第四章 第四章 第四章
第四章 結果分析與討論 結果分析與討論結果分析與討論結果分析與討論
本研究使用研究者自編的「我國高等教育市場化經營策略之調查問卷」
進行調查，藉以瞭解目前高等教育機構於面臨市場化時，所採取的經營策略 現況。本章即在根據問卷調查結果，將所得資料進行統計分析，以針對研究 目的與待答問題逐一加以討論。
全章共分四節，分別為：第一節、我國高等教育市場化經營策略之現況 分析；第二節、不同背景高等教育機構在市場化經營策略之差異討論；第三 節、我國高等教育於運用市場化經營策略所面臨問題之分析；第四節、我國 高等教育市場化其他經營策略之分析。各節在分析討論時，乃先就整體狀況 進行分析，再針對不同層面之經營策略進行討論，進而歸納出各節的小結論，
並加以說明。各節內容分述如下：
第一節 第一節 第一節
第一節 我國高等教育市場化經營策略之現況分析我國高等教育市場化經營策略之現況分析我國高等教育市場化經營策略之現況分析 我國高等教育市場化經營策略之現況分析
本節旨在討論我國高等教育「市場化經營策略」之實施現況，從「組織 再造策略」、「競爭力優勢策略」、「品質管理策略」、「行銷管理策略」、「標竿 管理策略」與「人力資源管理策略」等六層面，瞭解我國高等教育機構於面 臨市場化時，所實際採行的策略概況。主要以描述性統計，來說明市場化經 營策略各層面的現況。
壹壹
壹壹、、、、我國高等教育我國高等教育我國高等教育我國高等教育市場化經營策略現況之分析市場化經營策略現況之分析市場化經營策略現況之分析市場化經營策略現況之分析
本部分旨在以平均數來瞭解我國高等教育機構「市場化經營策略」之採 行現況，分數越高者，表示高等教育機構實施「市場化經營策略」之現況越 佳。其結果分述如下：
一、高等教育市場化經營策略現況之綜合分析
就高等教育「市場化經營策略」現況之綜合分析而言，首先，乃探討整
體「市場化經營策略」之運作，再來，則分析六大層面「市場化經營策略」
的執行情況。
（一）整體「市場化經營策略」之平均數分析
根據統計結果，顯示我國高等教育整體「市場化經營策略」之現況，其 總平均數為 3.14。若是利用單一樣本 t 檢定，來與我國高等教育母群「市場 化經營策略」期望平均數 2.50，從事差異比較，可見表 4-1-1：
表 4-1-1 我國高等教育「市場化經營策略」平均數之差異分析表
統計量數
市場化經營策略 平均數 標準差 t 值 整體市場化經營策略 3.1371 .4260 25.379***
*** p＜.001
由表 4-1-1 可知，整體「市場化經營策略」之平均數 3.14 與期望平均數 2.50，兩者之間的 t 值，已達統計上（p＜.001）的顯著水準，即具有明顯差 異。因此，可說當前我國高等教育機構，於「市場化經營策略」上的施行程 度，遠高於期望平均值；又，由於整體「市場化經營策略」之平均值高於 3 分，符合策略運用的程度相當高，表示我國整體高等教育機構，於面臨市場 化時，是屬於高度的策略運用。
（二）六大層面「市場化經營策略」之平均數分析
就六大層面「市場化經營策略」之資料，可知各分層面之平均數分別是：
「組織再造策略」為 3.24、「競爭力優勢策略」為 2.99、「品質管理策略」為 3.28、「行銷管理策略」為 3.16、「標竿管理策略」為 2.90、「人力資源管理 策略」為 3.25。見表 4-1-2：
表 4-1-2 我國高等教育六大層面市場化經營策略之現況分析表
統計量數 六大層面
市場化經營策略
平均數 標準差 排序
組織再造策略 3.2358 .4701 3 競爭力優勢策略 2.9891 .4555 5 品質管理策略 3.2798 .4479 1 行銷管理策略 3.1627 .5091 4 標竿管理策略 2.9046 .6545 6 人力資源管理策略 3.2508 .4973 2
由表 4-1-2 可知，我國高等教育機構，於面臨市場化的競爭時，所採取 之因應策略，運用的程度最高者，為「品質管理策略」，其次為「人力資源管 理策略」，然後為「組織再造策略」、接著為「行銷管理策略」，之後為「競爭 力優勢策略」，最後則為「標竿管理策略」。且若是從各層面來看，「品質管理 策略」、「人力資源管理策略」、「組織再造策略」與「行銷管理策略」，皆為高 度的策略運用，而「競爭力優勢策略」及「標竿管理策略」兩者則為中度的 策略運用，又，全部的經營策略中，均無屬於低度運用者。
二、組織再造策略之分析
組織的再造，目的在於增進組織之效能與效率，不僅是結構上的再造，
亦涵蓋精神與文化上的再造。市場化「組織再造策略」，包含了高等教育機構 轉型策略，以及高等教育機構系所調整策略等兩層面，其各題的平均數，可 見表 4-1-3：
表 4-1-3 組織再造策略之現況分析表
統計量數 組織再
造策略
題目 平均數 標準差
1.貴校曾規劃學校轉型之相關計畫。 3.07 .96 2.貴校曾執行學校轉型之相關計畫。 2.97 1.01 高等教育機構
轉型策略
3.貴校將企業界強調「績效」的精神引進學校。 3.18 .79 4.貴校成立跨系所或跨學院的研究中心與部門。 3.43 .70 5.貴校著手擬定系所調整的計畫。 3.38 .74 6.貴校著手執行系所調整的計畫。 3.25 .81 7.貴校適時調整行政部門的結構，以增進工作績效。 3.23 .69 8.貴校增設系所，以符合社會需求。 3.51 .64 9.貴校對系所創新採行鼓勵的措施。 3.36 .66 10.貴校學制採行「學系」與「學程」雙軌並行。 3.17 .86 11.貴校開設跨領域或跨學院的學程。 3.34 .73 12.貴校將傳統學系課程內涵規劃轉變為產業導向內涵。 3.09 .72 高等教育機構
系所調整策略
13.貴校配合企業人力需求開創專案課程。 3.07 .71
由表 4-1-3 可知，在「組織再造策略」層面，我國高等教育機構幾乎均 已達到高度的策略應用，除了第二題之「貴校曾執行學校轉型之相關計畫。」
僅達中度的策略應用，表示當前我國的高等教育機構，在轉型計畫之執行方 面，程度尚不如其他的「組織再造策略」，可能擬定了轉型計畫之後，卻缺乏 實際執行的動力。
若是針對高等教育機構轉型策略，以及高等教育機構系所調整策略兩者 加以比較，其總平均數見表 4-1-4：
表 4-1-4 組織再造策略兩層面比較表
統計量數
組織再造策略 平均數 標準差 排序
高等教育機構
轉型策略 3.0752 .7586 2 高等教育機構
系所調整策略 3.2840 .4753 1
根據表 4-1-4 之比較，可以發現，當前我國之高等教育機構，在系所調 整策略的運用上，高於轉型策略，而兩者均已達高度的策略運用，其符合程 度，乃介於「部分符合」至「相當符合」之間。
三、競爭力優勢策略之分析
高等教育市場化之「競爭力優勢策略」，包含高等教育機構整合策略，以 及高等教育機構功能定位策略。整合策略又涵蓋校際合作、跨校研究中心、
策略聯盟、大學系統與合併；功能定位策略則涵蓋種類、需求、接觸管道三 種定位。其各題之平均數見表 4-1-5：
表 4-1-5 競爭力優勢策略現況分析表
統計量數 競爭力
優勢策略
題目 平均數 標準差
1.貴校設置專職單位，負責分析與評估學校內外競爭環境。 2.83 .86 2.貴校與其他大學建立校際合作的關係。 3.36 .65 3.貴校與其他大學共同成立跨校研究中心。 2.51 .90 4.貴校與其他大學組成策略聯盟或大學系統。 2.78 .97 高等教育機構
整合策略
5.貴校擬定與其他大學進行合併工作的計畫。 2.02 1.07 高等教育機構 6.貴校編列經費，獎勵課程設計具有特色的系所。 3.16 .79
7.貴校積極建立本身課程的特色。 3.43 .63 8.貴校為特定地區（如縣市、科技園區）設計課程。 2.65 .84 9.貴校為特定學生群體（如僑生、本地生）設計課程。 2.48 .86 10.貴校積極建立本身研究的重點方向。 3.34 .68 11.貴校積極建立本身教學的特色。 3.54 .56 12.貴校為特定地區（如學校所在社區）提供服務。 3.13 .75 13.貴校為特定學生群體（如在職生）提供服務。 3.21 .73 功能定位策略
14.貴校積極建立本身服務的特色。 3.40 .61
由表 4-1-5 的分析，可看出在高等教育機構整合策略方面，除了「與其 他大學建立校際合作關係」之選項達高度策略運用之外，其他題項皆僅達中 度策略應用；而於高等教育機構功能定位策略此一面向，經由平均數的高低，
可知在課程功能定位上，我國各高等教育機構傾向於擬定綜合型的課程特 色，以符合不同來源的學生需求，卻較少為特定地區和特定學生群體設計課 程。若是針對高等教育機構整合策略和高等教育機構功能定位策略兩者加以 比較，見表 4-1-6：
表 4-1-6 競爭力優勢策略兩層面比較表
統計量數 競爭力
優勢策略
平均數 標準差 排序
高等教育機構整合策略 2.7007 .5827 2 高等教育機構功能定位策略 3.1493 .4765 1
藉由表 4-1-6，可更明顯地瞭解，我國各高等教育機構在整合策略上之 運用，低於功能定位策略。可見我國各高等教育機構，在策略的選擇上，與 其和其他學校從事合作關係，可能更傾向於個別學校內部的改革。而就「高
等教育機構整合策略」之平均數 2.70，僅達中度策略運用來看，我國各高等 教育機構於「整合策略」的應用上，其符合程度，乃介於「部分符合」與「部 分不符合」之間，還具備改進的空間。
四、品質管理策略之分析
「品質管理策略」，其目的不僅在實質上改善高等教育的品質，亦於程序 上尋求改善品質的方法，其中更以全面品質管理為重。市場化「品質管理策 略」，即包含：資源運用品質管理系統、教學品質管理系統、研究品質管理系 統、服務品質管理系統等四層面，以全方面促進高等教育品質的提昇。其各 題之平均數見表 4-1-7：
表 4-1-7 品質管理策略現況分析表
統計量數 品質
管理策略
題目 平均數 標準差
1.貴校設置品質管理的專責團隊，以從事品質管理的工作。 2.90 .78 2.貴校擬定短期、中期與長期品質提昇的目標和計畫。 3.41 .67 3.貴校對於工作績效佳的教職員，訂有獎勵措施。 3.47 .67 4.貴校對於績效不佳之教職員，訂有輔導或協助措施。 2.91 .79 5.貴校每年編列預算，更新或增購軟硬體設備。 3.69 .51 6.貴校公開學校相關校務的資訊。 3.63 .52 7.貴校設立校務運作之監督與考核單位。 3.40 .74 資源運用
品質管理系統
8.貴校設立學校資源運用的監督機制。 3.39 .66 9.貴校建立教師教學之評量機制。 3.63 .53 10.貴校對於學生素質與學習成果設有明確的評量制度。 3.32 .67 教學品質
管理系統
11.貴校定時調查企業界對畢業生之滿意程度。 2.77 .87 12.貴校對教師研究之績效設立明確的評鑑標準。 3.23 .71 研究品質
管理系統 13.貴校與政府、研究機關或企業界合作，從事各種專案研究 3.50 .58
計畫，以提昇研究水準與數量。
服務品質
管理系統 14.貴校定時調查社會人士對學校服務之滿意程度。 2.67 .80
依據表 4-1-7 的分析，可明瞭，雖然「提升品質」乃是市場化最重要的 內涵之一，且我國各高等教育機構均相當重視品質管理之施行，但在實際執 行上，卻較缺乏品質管理的專責團體。此外，學校對於工作績效佳之教職員，
雖設有獎勵措施，對於績效不佳教職員之輔導措施，卻僅達中度策略應用，
其積極面和消極面尚無法完全兼顧。究其原因，可能跟我國的國情有關，對 於績效不佳的教職員，會採取「得過且過」、「睜一隻眼閉一隻眼」的方式看 待。再者，針對「調查企業界對畢業生之滿意程度」此一題項，可看出，當 前我國高等教育機構雖然強調與企業界的聯繫，但兩者間的溝通狀況似乎不 算完善，學校較少定時調查社會與企業界對其畢業生工作的滿意程度，只達 中度策略應用。最後，就「調查社會人士對學校服務是否滿意」的面向而言，
我國高等教育機構似乎有所不足，其平均數乃是「品質管理策略」中最低的。
若是針對資源運用品質管理系統、教學品質管理系統、研究品質管理系 統與服務品質管理系統等四層面，加以深入分析，其各層面總平均數，可見 表 4-1-8：
表 4-1-8 品質管理策略四層面比較表
統計量數
品質管理策略 平均數 標準差 排序
資源運用品質管理系統 3.3490 .4831 2 教學品質管理系統 3.2431 .5283 3 研究品質管理系統 3.3646 .5336 1 服務品質管理系統 2.6667 .7963 4
由表 4-1-8 的數據可知，資源運用品質管理系統、教學品質管理系統、
研究品質管理系統此三層面，其平均數均已達高度策略應用，而僅有服務品 質管理系統方面，程度只介於「部分不符合」至「部分符合」之間，屬於中 度策略運用。可見當前我國高等教育機構，對於服務的面向，尚有改進的空 間，應多參考社會人士的意見與觀點。
五、行銷管理策略之分析
行銷乃是透過交換過程，以滿足需要的一種人類活動。市場化「行銷管 理策略」是由一連串的系統性決策所組成，包含了：產品決策、價格決策、
配銷通路決策、促銷決策、人事決策、軟硬體決策與流通管理決策等七層面。
其各題之平均數見表 4-1-9：
表 4-1-9 行銷管理策略現況分析表
統計量數 行銷
管理策略
題目 平均數 標準差
1.貴校舉辦教學成果展示活動。 3.31 .69 產品策略
2.貴校主動公布畢業生就業或升學情形。 2.99 .82 價格策略 3.貴校提供獎學金以吸引優秀學生就讀。 3.24 .79 4.貴校承辦全國大型活動，以宣傳學校名聲。 3.21 .79 5.貴校舉辦座談會或博覽會，介紹學校辦學理念與特色。 3.29 .77 配銷通路
策略
6.貴校利用大眾傳播媒體與網際網路進行宣傳工作。 3.25 .76
8.貴校建立校友聯繫的機制。 3.36 .65
9.貴校利用多元管道與外部顧客（學生與家長）進行交流。 3.25 .65 促銷策略
10.貴校設計與使用學校識別圖像（如校徽）於各種文宣上。 3.47 .64 人事策略 7.貴校聘請知名教授授課，以吸引學生就讀。 3.15 .76
軟硬體
設施策略 12.貴校具備能配合行銷工作的軟硬體設備。 2.84 .79
11.貴校編列充足的行銷預算。 2.72 .82 流通管理策略 13.貴校成立學校行銷（如招生、公共關係、募款等）專責單
位。
3.03 .91
表 4-1-9 顯示出兩項重點：首先，就高等教育機構而言，其最重要的產 品，即是畢業學生在就業或升學上之表現，然而由平均數 2.99 可知，當前我 國高等教育機構，似乎對主動公布學校畢業生就業與升學情形的意願與機制 較缺乏，只到達中度策略運用。此外，從整體行銷策略來看，我國高等教育 機構在行銷經費、預算和軟硬體設備等基礎上，反而較其他策略不受重視，
平均數最低，僅為 2.72 與 2.84。
若是針對產品決策、價格決策、配銷通路決策、促銷決策、人事決策、
軟硬體決策、流通管理決策等七層面加以比較，其結果見表 4-1-10：
表 4-1-10 行銷管理策略七層面比較表
統計量數
行銷管理策略 平均數 標準差 排序
產品策略 3.1493 .6468 5 價格策略 3.2396 .7930 3 配銷通路策略 3.2512 .6530 2 促銷策略 3.3623 .5111 1 人事策略 3.1528 .7634 4 軟硬體設施策略 2.8368 .7860 7 流通管理策略 2.8733 .7999 6
由表 4-1-10 的分析可瞭解，在整體「行銷管理策略」當中，軟硬體設施 策略與流通管理策略之平均數最低，表示目前我國高等教育機構於此兩層 面，運用的程度尚有不足，建議可再增強本身對行銷專業與經費的支出。
六、標竿管理策略之分析
市場化「標竿管理策略」，可分為兩個層面，即為：標竿程序策略與標竿 內涵策略。在標竿程序策略方面，又涵蓋幾個流程，包括：籌備團體的形成、
情境（背景）和學校之分析、優先排定標竿管理的學習、尋求夥伴、在自己 的學校建立標竿學習團隊、校際間之意見交換、行動策略、實施與監測，以 及持續地改進等；至於標竿內涵策略方面，則包含：大學校院的情境背景與 教育目標指標、大學校院的行政支持與組織指標、大學校院的課程結構與內 容指標、大學校院的教學與評量指標、大學校院的研究生產力指標、大學校 院的學生學習表現與成果指標等。各題之平均數見表 4-1-11：
表 4-1-11 標竿管理策略現況分析表
統計量數 標竿
管理策略
題目 平均數 標準差
4.貴校擬定明確的整體標竿指標。 2.97 .84 5.貴校建立學校的情境背景與教育目標標竿指標。 3.05 .81 6.貴校建立學校的行政支援與組織標竿指標。 2.97 .84 7.貴校建立學校的課程結構與內容標竿指標。 3.06 .77 8.貴校建立學校的教學與評量標竿指標。 3.18 .76 9.貴校建立學校的研究生產力標竿指標。 2.92 .79 標竿內涵策略
10.貴校建立學校的學生學習表現與成果標竿指標。 2.91 .78 1.貴校建立內部標竿管理專責團隊。 2.75 .81 2.貴校推行正式的標竿管理策略與流程。 2.70 .83 3.貴校選擇其他大學作為標竿。 2.94 .83 11.貴校配合標竿管理策略，擬定促進學校進步的計畫。 2.96 .82 12.貴校會與標竿學校進行資訊的交流。 2.74 .85 標竿程序策略
13.貴校會與標竿學校分享標竿管理策略實施的結果。 2.61 .85
依據表 4-1-11 可看出，幾乎所有的題項，平均值都只達中度策略運用，
且相較於其他五大策略（表 4-1-2），「標竿管理策略」之總平均數乃是最低 的。由此可知，當前我國高等教育機構，對於「標竿管理策略」這一面向之 應用與執行最為薄弱。其不僅較少建立專責的標竿管理團隊，而在各內涵指 標的設立、尋找其他標竿對象、和標竿學校分享資訊與資源等部分，亦有所 不足。若是針對標竿內涵策略與標竿程序策略兩者加以比較，可見表 4-1-12 的分析，表中清楚地顯示，我國高等教育機構之標竿程序策略低於標竿內涵 策略，且可看出，學校在標竿管理此一策略上，可能於本身內部設立標竿內 涵指標，卻較忽略了與標竿對象的溝通與交流，以及正式團隊與計畫流程之 擬定。
表 4-1-12 標竿管理策略兩層面比較表
統計量數
標竿管理策略 平均數 標準差 排序
標竿內涵策略 3.0074 .6858 1 標竿程序策略 2.7847 .6787 2
七、人力資源管理策略之分析
組織的價值與績效是由「人」所創造的，而組織成員所擁有之知識、態 度與能力被視為組織中最重要的資產，因此，「人力資源管理策略」乃成為市 場機制中，提昇高等教育本身效能與效率的主軸策略之一。「人力資源管理策 略」之內涵包含：學校人力資源管理目標、學校人力資源規劃分析、學校人 力資源招募、學校人力資源維護、學校人力資源發展等五方面。其各題的平 均值見表 4-1-13：
表 4-1-13 人力資源管理策略現況分析表
統計量數 人力
資源管理策略
題目 平均數 標準差
人力管理 目標策略
1.貴校使教職員充分瞭解學校人力資源的經營理念與目標。 3.28 .64 人力資源
規劃策略 2.貴校定期對學校整體人力資源從事預估分析的工作。 3.02 .72 3.貴校對專業與優秀人力資源之聘請或培育訂定完善的計
畫。
3.11 .74
4.貴校以專業知能與人格特質，作為甄選人員的考量依據。 3.34 .70 人力資源
招募策略
5.貴校於甄選人員時，傾向於錄取價值觀相符的人才。 3.20 .69 7.貴校對於個別單位之人力資源需求與管理，充分授權。 3.17 .73 8.貴校常以教職員之工作結果與態度作為評估績效的標準。 3.19 .68 9.貴校給予教職員在個人工作範圍內具有相當大的自主權。 3.25 .70 10.貴校訂有正式的教職員申訴管道。 3.68 .54 人力資源
維護策略
11.貴校提供詳盡的工作說明書，明確定義教職員之工作權 責。
3.25 .71
6.貴校對於新進教職員，提供指導、諮詢或訓練的措施。 3.24 .71 12.貴校提供教職員符合其需求的教育訓練。 3.22 .69 人力資源
發展策略
13.貴校教職員會不斷進修工作所需之專業知識與技能。 3.28 .64
由表 4-1-13 可知，我國高等教育機構對「人力資源管理策略」，均有相 當高的採用度，其策略運用符合程度，皆位於「部分符合」至「相當符合」
之間，乃達高度的策略運用。且根據表 4-1-2 之比較表，亦可瞭解，「人力資 源管理策略」在六大策略當中，執行程度排名第二，僅次於「品質管理策略」。 至於「人力資源管理策略」各層面之比較表，見表 4-1-14：
表 4-1-14 人力資源管理策略五層面比較表
統計量數 人力資源
管理策略
平均數 標準差 排序
人力管理目標策略 3.2847 .6375 2 人力資源規劃策略 3.0174 .7203 5 人力資源招募策略 3.2211 .5904 4 人力資源維護策略 3.3097 .5247 1 人力資源發展策略 3.2488 .5698 3
由表 4-1-14 可看出，在「人力資源管理策略」各層面，均達高度的策略 應用，而依序為：人力資源維護策略、人力管理目標策略、人力資源發展策 略與人力資源招募策略，最後則為人力資源規劃策略。
綜合上述各表的結果，本研究將六大層面「市場化經營策略」之下，所 包含的各分策略做一總體的比較和分析，可見表 4-1-15：
表 4-1-15 六大層面市場化經營策略下之分策略比較分析表
統計量數 市場化
經營分策略
平均數 標準差 排序
高等教育機構轉型策略 3.0752 .7586 15 高等教育機構系所調整策略 3.2840 .4753 6
高等教育機構整合策略 2.7007 .5827 21 高等教育機構功能定位策略 3.1493 .4765 13 資源運用品質管理系統 3.3490 .4831 3
教學品質管理系統 3.2431 .5283 9
研究品質管理系統 3.3646 .5336 1 服務品質管理系統 2.6667 .7963 22
產品策略 3.1493 .6468 13 價格策略 3.2396 .7930 10 配銷通路策略 3.2512 .6530 7
促銷策略 3.3623 .5111 2 人事策略 3.1528 .7634 12 軟硬體設施策略 2.8368 .7860 19 流通管理策略 2.8733 .7999 18 標竿內涵策略 3.0074 .6858 17 標竿程序策略 2.7847 .6787 20 人力管理目標策略 3.2847 .6375 5 人力資源規劃策略 3.0174 .7203 16 人力資源招募策略 3.2211 .5904 11 人力資源維護策略 3.3097 .5247 4 人力資源發展策略 3.2488 .5698 8
藉由表 4-1-15 之資料，可更清楚地得知我國高等教育「市場化經營策略」
實施的細部情形。就六大層面「市場化經營策略」下之各分策略的執行程度 而言，排名前五名者，第一名為：研究品質管理系統，第二名為：促銷策略，
第三名為：資源運用品質管理系統，第四名為：人力資源維護策略，第五名 則為：人力管理目標策略。由此排名，會發現，第一名的研究品質管理系統，
以及第三名之資源運用品質管理系統，皆隸屬「品質管理策略」；而第四名之 人力資源維護策略，與第五名之人力管理目標策略，亦都屬於「人力資源管 理策略」。這樣的結果，若是與表 4-1-2 之相互配合，可發現「品質管理策略」
與「人力資源管理」確實乃當前我國高等教育機構，於面臨市場化時，所普 遍採行，且採行度甚高的經營策略。
至於在最後五名的排名上，分別為「服務品質管理系統」、「高等教育機 構整合策略」、「標竿程序策略」、「軟硬體設施策略」、「流通管理策略」。由此 五項策略來談，可看出當前我國高等教育機構，在面臨市場化的衝擊下，實 施程度較低的經營策略。探討其原因，可能源於：學校本身重視度不夠、策 略所涉及的面向較廣而不易施行、對策略之內容瞭解不深、經費與預算不足，
以及學校內部在流程與計畫的管理不當等。
貳 貳 貳
貳、、、、小結小結小結小結與討論與討論與討論 與討論
綜合上述各表的分析資料與結果，可以歸納出幾點小結，並加以討論：
一、當前我國整體高等教育市場化經營策略，已達高度策略運用
就研究結果可看出，我國整體「市場化經營策略」之平均數為 3.14，已 達高度的策略應用，顯示當前我國的高等教育，已經高度取經於企業的經營 模式。此外，於六大層面「市場化經營策略」上，至少皆在中度策略運用或 以上。
當前的我國高等教育確已邁向市場化，而由於高等教育市場化的概念，
在於引入市場機制，使高等教育運行具有市場性，同時使其運營至少具有如 下一個顯著的市場特徵：競爭、選擇、價格、分散決策、金錢刺激等（胡玲 琳、劉莉莉，2001）。因此，在這樣的機制之下，我國高等教育機構，乃選擇 採行「市場化經營策略」來提昇自身品質與增進績效，以面對如此的挑戰。
二、當前我國高等教育市場化組織再造策略，已達高度策略運用
我國高等教育市場化「組織再造策略」之平均數為 3.24，確已達高度策 略應用，表示當前我國高等教育機構，在「組織再造策略」上施行的程度相 當高。而其下包含轉型策略與系所調整策略，轉型策略之平均值為 3.08，系 所調整策略之平均數則為 3.28，乃高於轉型策略。
若是針對原因試圖加以探究，會發現，轉型策略對學校來說，是屬於整 體的改變，對教師、學生與行政人員可能會帶來較大的影響，另外，在需求 度上，亦需經過審慎地考量；但系所調整策略則屬於局部性的改變，因此較 能為學校成員所接受。同時，這樣的數據，可能也反映出在高等教育的結構
之下，學校成員仍傾向於以較小的改變來因應市場化的衝擊。
三、當前我國高等教育市場化競爭力優勢策略，已達中度策略運用，未達 高度策略運用
我國高等教育市場化「競爭力優勢策略」之總平均數為 2.99，僅達中度 策略運用，未達高度策略運用，表示當前我國各大學校院於「競爭力優勢策 略」的施行程度上，尚有可改進的空間。此外，於「競爭力優勢策略下」，包 含整合策略及功能定位策略，整合策略之平均值又低於功能定位策略，只達 中度策略運用。
若是探究整合策略採行度低於功能定位策略的原因，可能為：
（一）整合策略的實施困難度高於功能定位策略
大學校院欲採取整合策略之原因，乃是由於發揮規模經濟、集中教育投 資，以利經費使用、促使學生學習多元、提昇競爭力、改善本身品質、增進 效率等（梁金盛，2000）。然而，根據呂巧華（2002）的研究，整合策略在實 施上有其難處，例如合併方面，大學校院之形式整併容易，實質之融合困難，
因為學校人員會有情緒性的因素，而限制整併之發展：又，聯合大學系統之 評鑑，亦需重新擬定評鑑指標，且聯合招生在推行上困難度為最高。
（二）私立學校在本質上，即無法與其他學校合併
私立大學校院本身為財團法人之性質，而按照現行《私立學校法》（2006a）
第六十九條規定，私立學校辦學目的有窒礙難行，或遭遇重大困難不能繼續 辦理時，得由董事會報請主管教育行政機關核准後，停辦或依法解散之。停 辦後可捐贈給政府，或者依法辦法清算，清算後剩餘財產之歸屬，不得歸屬 於自然人或營利為目的之團體，所以不可能「賣」掉或贈給企業集團；也可 以依董事會之決議，捐贈予私立學校或辦理教育文化社會福利事業之財團法 人；又，不能定其歸屬時，歸屬於私立學校所在地之地方政府（林本炫，2006）。 簡言之，除非以捐贈的方式，否則沒有和其他私立學校合併的空間，也不可 能讓某一營利性的企業集團「併購」該學校。
四、當前我國高等教育市場化品質管理策略，已達高度策略運用
我國高等教育市場化「品質管理策略」之平均數為 3.28，已達高度策略
應用，且在六大策略中，其被運用的程度最高，表示當前我國各大學校院，
對於品質的控管與監督，具備相當的關注。「品質管理策略」其下分成四個層 面，其中以研究品質管理系統之平均值最高，為 3.36，而服務研究品質系統 的平均值最低，為 2.67，僅達中度策略運用。
若探究其原因，會發現，雖然根據教育部對高等教育機構所進行的綜合 性評鑑，其評鑑項目分為教學、研究、服務、行政與總結等五大項（廖鴻裕，
2001），但事實上，就我國的國情來看，研究結果的數量與優劣，卻常常被視 為判斷一個學校名聲高低的重要憑證。自「臺灣社會科學引文索引資料庫」
（TSSCI）建構以來，許多學者均致力於發表文章在「被 TSSCI 收錄」的期刊 上，更加重了對研究品質的關注。也因此，研究品質管理策略的採用度，會 高於資源運用品質管理策略、教學品質管理策略，以及服務品質管理策略了。
建議我國各大學校院，應盡可能地平衡教學、研究、服務、資源四面向的重 視度，以確保高等教育品質之兼顧與均衡。
五、當前我國高等教育市場化行銷管理策略，已達高度策略運用
我國高等教育市場化「行銷管理策略」之平均數為 3.16，達高度策略應 用，表示行銷的策略，已廣為高等教育所接受與採用。市場化行銷管理策略 是由一連串的系統性決策所組成，即是產品決策、價格決策、配銷通路決策、
促銷決策、人事決策、軟硬體決策與流通管理決策等七層面。由這七層面的 比較，可以看出軟硬體設施策略與流通管理策略此兩面向之平均值較低，表 示各大學校院雖然重視行銷管理策略，卻在經費與軟硬體設備的準備上，尚 有不足之處，僅達「中度策略運用」。建議可編列固定的行銷管理常設經費，
以增進行銷管理策略運作的完整性。
六、當前我國高等教育市場化標竿管理策略，已達中度策略運用，未達高 度策略運用
我國高等教育市場化「標竿管理策略」之總平均數為 2.90，只達中度策 略運用，未達高度策略運用，且和其他五大層面之策略相較，平均數位居最 低，即表示「標竿管理策略」在「市場化經營策略」當中，被運用的程度最 低。究其原因，可能為：
（一）我國高等教育機構對「標竿管理策略」之認識，少於對其他五大層 面之瞭解，使得大學校院不僅在標竿內涵策略上，未設立相當明確而完整的 標竿指標，於標竿過程策略上，更是缺乏專門的負責單位，以及缺乏妥善規 劃的目標與計畫。
（二）我國高等教育機構評量本身教學、研究、服務與行政的績效，大多 是以過去的成績作為比較的標準，較無視外在環境的需求，甚至忽略了其他 競爭學校的影響，容易使自身陷入閉門造車的思考邏輯。
七、當前我國高等教育市場化人力資源管理策略，已達高度策略運用 我國高等教育市場化「人力資源管理策略」之平均數為 3.25，已達高度 策略應用，可見「人力資源管理策略」，受到各大學校院相當的重視。
然而，若是就「人力資源管理策略」所隸屬的五個面向來討論，會發現，
人力資源規劃策略的平均值最低，其原因可能為，我國高等教育機構缺乏較 長遠的人力分析與規劃的洞見，大多數的大學校院，採取的態度為「缺什麼 人才，聘什麼人才」，而較少主動去思考「何種人才，能引領學校更卓越」， 此兩種心態事實上是不同的，前者是暫時性與消極的，後者則是延續性且積 極的。因此，建議我國大學校院於招募人才之前，應先從事一長期的人力資 源規劃工作，以確實瞭解學校真正需要的人才為何。
八、當前我國高等教育六大層面市場化經營策略下之各分策略，運用程度 最高者為研究品質管理系統策略，最低者則為服務品質管理系統策略 藉由我國高等教育六大層面「市場化經營策略」下，各分策略之綜合比 較討論，最高者乃為研究品質管理系統策略的平均值 3.36，最低者乃為服務 品質管理系統策略的平均數 2.67，相差 0.69。平均數的高低，除了可看出我 國各大學校院對分策略實施的程度高低之外，或者說，更重要的、可看出的 意義，在於大學校院對分策略的重視度。
長久以來，大學校院的對研究的重視，一直都高於服務，而這樣的區別，
甚至廣為政府或社會所接受。而就其他的分策略而言，亦有類似的情形發生。
因此，如何讓學校本身在不同分策略之運用上更為健全，不致於厚此薄彼，
乃是當前我國高等教育機構所應思考的重要課題。
第二節第二節第二節
第二節 不同背景高等不同背景高等不同背景高等不同背景高等教育機構在市場化經營策略之差異討論教育機構在市場化經營策略之差異討論教育機構在市場化經營策略之差異討論教育機構在市場化經營策略之差異討論
本節旨在回答待答問題之第四項，利用獨立樣本 t 檢定、單因子變異數 分析的統計方法，逐一探討不同背景變項之學校，在整體「市場化經營策略」， 以及六大層面策略上的差異情形。不同背景變項之學校，包含不同性質、不 同類型與不同規模；不同性質的高等教育機構分為「公立學校」與「私立學 校」，而不同類型的高等教育機構為「一般大學」、「科技大學」、「獨立學院」
和「技術學院」，不同規模的高等教育機構則為「大型學校」、「中型學校」與
「小型學校」。茲分述如下：
壹 壹 壹
壹、、、、不同背景變項的高等教育機構在不同背景變項的高等教育機構在不同背景變項的高等教育機構在不同背景變項的高等教育機構在整體整體整體市整體市市市場化經營策略上之差異分析場化經營策略上之差異分析場化經營策略上之差異分析場化經營策略上之差異分析 此部分乃是欲探討不同性質、不同類型與不同規模之高等教育機構，在 整體「市場化經營策略」的採行程度上是否有所不同，藉此看出高等教育機 構策略運用的差異狀況。
一、不同性質的高等教育機構在整體市場化經營策略上之差異
就學校性質的統計資料來看，來自「公立學校」之問卷數有 113 份，來 自「私立學校」之問卷數則為 175 份，其平均數、標準差，以及 t 檢定的結 果，見表 4-2-1：
表 4-2-1 公立學校與私立學校整體市場化經營策略之統計分析表
學校性質 個數 平均數 標準差 自由度 T 值 公立學校 113 3.0539 .4776
私立學校 175 3.1908 .3809
201.075 -2.566*
* p＜.05
由表4-2-1之「公立學校」和「私立學校」之平均數分析表，可看出，無
論公私立大學校院，其「市場化經營策略」施行的狀況，均達高度市場化經 營策略運用。而根據獨立樣本t檢定之分析結果，可發現不同性質高等教育機 構獨立樣本t檢定，已達統計上（p＜.05）的顯著水準，表示「公立學校」與
「私立學校」在整體「市場化經營策略」的採行程度上，有顯著的差異。又，
從「公立學校」之平均數為3.05，「私立學校」平均數為3.19來看，可說明
「私立學校」在整體「市場化經營策略」實施程度上，明顯高於「公立學校」。
二、不同類型的高等教育機構在整體市場化經營策略上之差異
就學校類型的統計資料來看，來自「一般大學」之問卷有 174 份，來自
「獨立學院」之問卷有 10 份，來自「科技大學」之問卷數有 83 份，來自「技 術學院」之問卷數則為 21 份。其平均數、標準差，以及 F 檢定的結果，見表 4-2-2：
表 4-2-2 一般大學、獨立學院、科技大學與技術學院整體市場化經營策略之統計分析表
學校類型 個數 平均數 標準差 F 值 一般大學 174 3.0847 .4419
獨立學院 10 3.2500 .3210 科技大學 83 3.2107 .4334 技術學院 21 3.1371 .4260
2.2266
依據表 4-2-2 的統計結果可知，四種不同類型之高等教育機構，平均數 均高於 3 分以上，表示其於「市場化經營策略」之運用上，皆已達高度市場 化經營策略運用。而根據單因子變異數分析，顯著水準.05 之結果，可得知，
「一般大學」、「科技大學」、「獨立學院」與「技術學院」等四種類型之高等 教育機構，其於「整體市場化經營策略」之採用程度未達統計上（p＜.05）
的顯著水準，故可稱不同類型之高等教育機構，在「整體市場化經營策略」
之運用上，沒有顯著的不同，未達顯著差異。又，因為未達顯著差異，故無 須進行事後比較。
三、不同規模的高等教育機構在整體市場化經營策略上之差異
就學校規模的統計資料來看，來自「大型學校」之問卷數有 61 份，來自
「中型學校」之問卷數有 185 份，來自「小型學校」之問卷數則有 42 份，其 平均數、標準差、F 檢定與事後比較結果，可見表 4-2-3：
表 4-2-3 大型學校、中型學校與小型學校整體市場化經營策略之分析表
學校類型 個數 平均數 標準差 F 值 事後比較
（1）大型學校 61 3.1840 .4188
（2）中型學校 185 3.1645 .4251
（3）小型學校 42 2.9482 .3991
5.017** （1）＞（3）
（2）＞（3）
** p＜.01
透過表 4-2-3 的分析，會發現，「大型學校」與「中型學校」在「市場化 經營策略」採行上，已達高度市場化經營策略運用，但「小型學校」之平均 數為 2.95，僅達中度市場化經營策略運用，未及高度運用。若根據單因子變 異數分析之結果，顯示，「大型學校」、「中型學校」與「小型學校」等三種不 同規模之高等教育機構，其於「整體市場化經營策略」之採用程度顯著性乃 達統計上（p＜.01）的顯著水準，故可稱：不同規模之高等教育機構，在「整 體市場化經營策略」之運用上，有顯著的不同，即具有顯著差異存在。而因 為具備顯著差異，故以 Scheffe 法，顯著水準.05，來進行事後比較。
事後比較的結果，顯示：「大型學校」與「小型學校」之間，以及「中型 學校」和「小型學校」之間，在整體「市場化經營策略」的使用上，有顯著 差異存在，至於「大型學校」與「中型學校」間則無明顯不同。而由「大型 學校」的平均數為 3.18，高於「小型學校」之 2.95，可知「大型學校」在整 體「市場化經營策略」的運用程度上，顯著高於「小型學校」；而「中型學校」
的平均數是 3.16，也高於「小型學校」，表示兩者之間確有明顯的不同。
貳 貳 貳
貳、、、、不同背景變項的高等教育機構在六大層面策略上之差異分析不同背景變項的高等教育機構在六大層面策略上之差異分析不同背景變項的高等教育機構在六大層面策略上之差異分析不同背景變項的高等教育機構在六大層面策略上之差異分析
此部分乃是欲探討不同性質、不同類型與不同規模之高等教育機構，在
「組織再造策略」、「競爭力優勢策略」、「品質管理策略」、「行銷管理策略」、
「標竿管理策略」與「人力資源管理策略」等六大層面的採行程度上是否有 所不同，藉此看出高等教育機構運用策略的差異情形。
一、不同性質的高等教育機構在六大層面策略上之差異
以學校性質的統計資料而言，113 份來自「公立學校」之問卷，以及 175 份來自「私立學校」之問卷，其六大層面經營策略各別的平均數、標準差，
以及 t 檢定的結果，可見表 4-2-4：
表 4-2-4 公立學校與私立學校六大層面經營策略之統計分析表
六大經營策略 學校性質 個數 平均數 標準差 自由度 t 值 公立 113 3.1681 .4973
組織再造
策略 私立 175 3.2796 .4477
286 -1.974*
公立 113 2.9905 .5075 競爭力
優勢策略 私立 175 2.9882 .4201
206.989 .041
公立 113 3.1618 .4872 品質管理
策略 私立 175 3.3559 .4040 207.257 -3.524**
公立 113 3.0449 .5691 行銷管理
策略 私立 175 3.2387 .4519
200.383 -3.051**
公立 113 2.7570 .7708 標竿管理
策略 私立 175 3.0000 .5483
184.473 -2.910**
公立 113 3.1974 .5117 人力資源
管理策略 私立 175 3.2853 .4861
286 -1.467
* p＜.05 ** p＜.01
若是依據表 4-2-4 的分析結果，可發現，「公立學校」於「組織再造策略」、
「品質管理策略」、「行銷管理策略」與「人力資源管理策略」等四層面，已 達高度市場化經營策略運用，而在「競爭力優勢策略」及「標竿管理策略」
方面，僅達中度的策略運用，未及高度之策略運用。「私立學校」則於「組織 再造策略」、「品質管理策略」、「行銷管理策略」、「標竿管理策略」與「人力 資源管理策略」等五層面，達高度的市場化策略運用，僅在「競爭力優勢策 略」此一層面，達中度的策略運用。
此外，根據獨立樣本 t 檢定之分析，來探討「公立學校」與「私立學校」
在六大策略上的差異狀況，可歸納出以下幾點分析：
（一）不同性質高等教育機構在「組織再造策略」之實施程度上，達顯著 差異
在「組織再造策略」此一層面，由於不同性質的高等教育機構，獨立樣 本t檢定之顯著性，達統計上（p＜.05）的顯著水準，故可表示不同性質之「公 立學校」與「私立學校」在「組織再造策略」的施行程度上，有顯著的差異。
（二）不同性質高等教育機構在「競爭力優勢策略」之實施程度上，未達 顯著差異
在「競爭力優勢策略」此一層面，因為不同性質之高等教育機構，獨立 樣本t檢定之顯著性，未達統計上（p＜.05）的顯著水準。由此可知，不同性 質之「公立學校」與「私立學校」在「競爭力優勢策略」的實施程度上，並 無明顯的不同，未有顯著的差異。
（三）不同性質高等教育機構在「品質管理策略」之實施程度上，達顯著 差異
在「品質管理策略」此一層面，由於不同性質之高等教育機構，獨立樣 本t檢定之顯著性，乃達統計上（p＜.01）的顯著。因可推論，不同性質之「公 立學校」與「私立學校」在「品質管理策略」的實施程度上，確有不同，可 說有顯著的差異。
（四）不同性質高等教育機構在「行銷管理策略」之實施程度上，達顯著 差異
在「行銷管理策略」此一層面，因為不同性質的高等教育機構，獨立樣
本t檢定達統計上（p＜.01）的顯著水準，因此，可說不同性質之「公立學校」
與「私立學校」在「行銷管理策略」的執行程度上，有顯著的差異。
（五）不同性質高等教育機構在「標竿管理策略」之實施程度上，達顯著 差異
在「標竿管理策略」此一層面，由於不同性質的高等教育機構，獨立樣 本t檢定之顯著性達統計上（p＜.01）的顯著。因可知，不同性質之「公立學 校」與「私立學校」在「標竿管理策略」的施行程度上，確有顯著的差異。
（六）不同性質高等教育機構在「人力資源管理策略」之實施程度上，未 達顯著差異
在「人力資源管理策略」此一層面，因為不同性質之高等教育機構，其 獨立樣本t檢定之顯著性，未達統計上（p＜.05）的顯著水準。可看出，不同 性質之「公立學校」與「私立學校」在「人力資源管理策略」的實施程度上，
並無不同，未有顯著的差異。
根據上述數點，可作一小結：不同性質之「公立學校」與「私立學校」， 其在「組織再造策略」、「品質管理策略」、「行銷管理策略」及「標竿管理策 略」等四層面的實施程度上，有明顯的差異；而在「競爭力優勢策略」和「人 力資源管理策略」這兩層面，沒有明顯的不同，未達顯著差異。
二、不同類型的高等教育機構在六大層面策略上之差異
從學校類型的統計資料來談，174 份來自「一般大學」之問卷，10 份來 自「獨立學院」之問卷，83 份來自「科技大學」之問卷，以及 21 份來自「技 術學院」之問卷，其六大層面策略各別的平均數、標準差、F 檢定，以及事 後比較的結果，可見表 4-2-5：
表 4-2-5 一般大學、獨立學院、科技大學與技術學院六大層面經營策略之統計分析表
六大策略 學校類型 個數 平均數 標準差 F 值 事後比較
（1）一般大學 174 3.1556 .4700 組織再造
策略 （2）獨立學院 10 3.4846 .2487
4.731** （3）＞（1）
（3）科技大學 83 3.3522 .4546
（4）技術學院 21 3.3223 .4844
（1）一般大學 174 2.9557 .4544
（2）獨立學院 10 3.0571 .3381
（3）科技大學 83 3.0284 .4656 競爭力
優勢策略
（4）技術學院 21 3.0782 .4743
.859 ————
（1）一般大學 174 3.2311 .4658
（2）獨立學院 10 3.3286 .4113
（3）科技大學 83 3.3761 .3999 品質管理
策略
（4）技術學院 21 3.2789 .4579
2.205 ————
（1）一般大學 174 3.1158 .5389
（2）獨立學院 10 3.3154 .3963
（3）科技大學 83 3.2400 .4532 行銷管理
策略
（4）技術學院 21 3.1722 .4883
1.439 ————
（1）一般大學 174 2.8431 .6893
（2）獨立學院 10 2.7077 .7665
（3）科技大學 83 3.0167 .5585 標竿管理
策略
（4）技術學院 21 3.0659 .6009
2.074 ————
（1）一般大學 174 3.2056 .5045
（2）獨立學院 10 3.6154 .3440
（3）科技大學 83 3.2762 .4862 人力資源
管理策略
（4）技術學院 21 3.3516 .4758
2.678 ————
** p＜.01
透過表 4-2-5 的分析，可得知，「一般大學」於「組織再造策略」、「品質 管理策略」、「行銷管理策略」、「人力資源管理策略」四層面，乃達高度的市 場化經營策略運用，而於「競爭力優勢策略」、「標竿管理策略」兩層面，只
