美國再出口管制

午餐時間

美國再出口管制

„ 所有原產地是美國貨品輸往海外

„ 外國製造貨品

„ 含有美國成分或

„ 以原產地是美國的技術或軟體製造

„ 美國人的活動（第744.6項）

原產地是美國貨品輸往海外

„ 在國外從A國將原產地是美國貨品出口至 B國仍受出口管理法規規範，等同自美國 直接出口 至最終目的地

„ 這些規定屬於原產地是美國的貨品再出口 管制

外國製造貨品

在國外從A國將外國製造貨品出口至B國 可能受 出口管理法規規範，前提是外國製 造貨品：

„ 含有被管制且原產地是美國的成分或

„ 以原產地是美國的技術或軟體製造

這些規定屬於原產地是美國的貨品再出口 管制

被管制的美國成分再出口

„ 外國製造貨品原產地是美國的管制貨品，

或與原產地是美國的管制軟體「成套銷 售」

„ 外國製造軟體原產地是美國的管制軟體，

或者

„ 外國製造技術與原產地是美國的管制技術 混合，

含有美國成分

„ 係此項外國製造貨品發揮正常功能的必要 條件

„ 通常包含在此項外國製造貨品內

„ 連同外國製造貨品再出口

成套銷售的美國軟體

„ 為特定貨品進行設定

„ 不一定內建於貨品中

„ 僅限於出口管理法規99 軟體和/或為AT理 由而管制的軟體

„ 連同外國製造貨品再出口

被管制的美國成分「微量條款」原則

„ 外國製造貨品受出口管理法規規範，前提 是被管制且原產地是美國的成分含量超 過：

„ 輸往古巴、伊朗、北韓、蘇丹和敘利 亞> 10%

„ 輸往其他目的地>25%

計算被管制且原產地是美國的成分

„ 被管制的美國成分必須取到許可證才能輸 往該項外國貨品的最終目的地

„ 對某些被制裁的國家，出口管理法規99貨品 被視為「被管制的成分」

„ 需要管制成分的價值來計算「微量條款」

百分比

不符合「微量條款」 的貨品 第734.4 (a) & (b)項

„ 高效能電腦的某些零件

„ 某些加密貨品

„ 某些QRS11飛行感應器

„ ECCN 9E003.a.1至a.10和.h.的燃氣渦輪發 動機技術

計算「微量條款」百分比

„ 被管制且原產地是美國的成分進口價格佔 外國 製造成品售價的比例

„ 比較對象

„ 貨品和/或成套銷售軟體佔外國製造成品的比例

„ 軟體佔軟體的比例

„ 技術佔技術的比例

公平市場價值

„ 方法

„ 正常交易價格

„ 對等的市場價格

„ 生產與銷售成本

„ 估計未來軟體銷售金額

„ 以數量和單價表示

„ 估計的合理基礎

未來軟體銷售金額

軟體「微量條款」百分比 =

混合或內於外國軟體的美國程式碼之價值

--- 所有已售出之外國軟體售價總和

+

所有預估未來銷售之外國軟體售價總和

「微量條款」 混合技術一次性報告

„ 在計算之前

„ 包含：

„ 分類 (ECCN)

„ 效能特點

„ 計算美國成分百分比

„ 美國成分出口價格

„ 計算公平市場價值之方法與假設前提

„ 聯絡資訊：姓名、職稱、地址、電話、傳真

„ 報告 E-mail：RPD2@bis.doc.gov

工業安全局 「微量條款」審核

„ 出口價格

„ 假設前提

„ 方法

„ 30天

„ 沒消息就是好消 息！

外國製造直接產品

(第734.3.a.4 &.5和736.2.b.3項)

„ 屬於美國技術或軟體

„ 源自整套設備或整套設備之主要組成成 分，若該項整套設備或組成成分係美國技 術之直接產品

源自美國技術或軟體之外國製造 直接產品

„ 美國技術或軟體必須取得許可證保證信，

或「技術和軟體限制」(TSR)許可證例外

„ 外國製造直接產品基於國家安全理由被管 制

需要許可證才能再出口至D:1和E:1國家

再出口許可證要求

„ 被管制且原產地是美國的貨品輸往海外

„ 超過 「微量條款」 門檻

„ 符合直接產品規則

„ 被視為再出口

„ 美國人活動 (第744.6項)

再出口步驟

„ 分類該項外國製造貨品

„ 確定許可證要求

„ 確定許可證例外的資格條件

„ 取得必要的出口國授權

„ 取得必要的美國再出口許可證

誰可以申請再出口許可證？

§748.4(a)(3)

„ 美國或外國主要利益人

„ 其他獲得正當授權的外國主要利益人(FPPI) 之美國代理人

„ 代理人通常必須獲得FPPI書面授權

如何登記SNAP-R？

„ 簡化網路申請流程重新設計(Simplified Network申 請 Process Redesign, SNAP-R)

„ 進入PIN Request（要求密碼）網頁填寫「公司認證 信(Company Certification Letter)」，若您是第三

方，請填寫「第三方認證信(Third Party Certification Letter)」（以上二者擇一）

„ 必須取得公司認證

„ 應於5個營業日內收到使用者ID和密碼

http://www.bis.doc.gov/SNAP/pinsnapr.htm

再出口申請

„ 申請時提交必要資訊

„ 提供外國製造且原產地是美國的產品資訊 以供分類

„ 技術再出口說明信函

„ 第748.9項輸往D:1和E:2國家之補充文件

第748.9項補充文件

„ 若不符合出口管理法規任一項例外許可證的 規定，需提交下列補充文件：

„ 進口證明文件，

„ 最終使用者聲明，或

„ 最終收貨人和購買人聲明 (711表格或信函)

什麼情況下不需要補充文件？

第748.9(a)項

„ 大多數中南美洲國家（ECCN 0A984, 0A986, 0A987除外）

„ 最終收貨人或購買人是政府或政府機構

„ 軟體或技術

„ 加密貨品

完整清單詳見 §748.9(a)

什麼情況下需要進口證明文件？

第748.9項

„ 下列情況：

„ 屬於國家安全(NS)管制貨品（5A002, 5B002除外）

„ §748.9(b)(2)國家清單

„ 由進口國政府發給

„ 第748項附則4

„ 大多數情況下，金額需超過$50,000美元

請在許可證申請表第13欄填上國家和進口證明文件編號

什麼情況下需要最終使用者聲明？

第748.10項

„ 所有輸往中國大陸的管制貨品，不限於NS管制 貨品

„ 大多數情況下，金額需超過$50,000美元

„ 由中國商務部發出

„ 相當於進口證明文件(IC)

請在許可證申請表第13欄填上國家（中國大陸）和最終使用者聲明編號

什麼情況下需要最終收貨人或購買人 聲明？

第748.11項

„ 不需要進口證明文件或最終使用者聲明時

„ 工業安全局 711表格（可上網取得）或信函

„ 連同輸往D:2、D:3和D:4國家申請表一併提交

說明信函

„ 誰(Who)

„ 什麼(What)

„ 何地(Where)

„ 如何(How)

„ 為何(Why)

„ 防衛(Safeguards)

申請表注意事項

„ 填寫完整 – 一份許可證申請表上填寫多 個ECCN沒有問題

„ 核准範圍僅限於申請表上的請求

„ 一致 – 能力應與最終用途相當

責任

„ 通知收貨人需取得再出口許可證的要求

„ 取得客戶瞭解再出口許可證要求的書面確認

„ 美國代理人和外國主要利益人兩者都要負責 再出口許可證的用途，以及許可證的所有約 定條款

„ 說明許可證條款，並獲得客戶確認接受這些 條款

再出口許可證審核流程

„ 工業安全局 審核

„ 跨部會審核

„ 向上呈報的程序

„ 最終決定

初期審核和技術分析

§750.4(c)

„ 聯絡申請人取得更多資訊

„ 確認分類

„ 處理申請案

„ RWA – 若不需許可證則退回申請

„ 若有必要則轉給其他政府機構

„ HWA – 暫時不處理

„ 核准或通知否決意向

跨部會審核

§750.4(d)

„ 由其他單位或跨部會小組審核

„ DOS, DOD, DOE, DOJ

„ MTEC, SNEC, The Shield

„ 審核單位建議

„ 必須提出拒絕之法源依據

„ 30日內若無回應，視為政府機構不反對工 業安全局的決定

向上呈報的程序

§750.4(f)

„ 營運委員會 (OC)

„ 出口政策諮詢委員會 (ACEP)

„ 出口管理審核委員會 (EARB)

最終決定

„ 可能的結果

„ 退回不處理(Return Without Action)

„ 有條件核准(Approval with Conditions)

„ 拒絕可上訴(Denial with option to appeal)

„ 發證 §750.7

„ 有效期

„ 通常2年

„ 延長效期：§750.7(g)

超額輸出(Shipping Tolerance) §750.11

摘要

- ^{許可證審核流程}

步驟 6: 最終決定

步驟 5: 向上呈報的程序（如有必要）

步驟 4: 進行跨部會審核 步驟 3: 進行技術與政策審核

步驟 2: 初期分析 步驟 1: 提出申請