我國教育部(2001a)公布的國民教育階段九年一貫課程暫行綱要中,將國中 小學的科目統整為七大學習領域,社會學習領域乃其中之一。在綱要中提到學習 社會領域的理由為:「個人不能離群而索居,教育則是協助個人發展潛能、實現 自我、適應環境並進而改善環境的一種社會化歷程,因此,社會學習領域之學習 乃是國民教育階段不可或缺的學習領域」。美國社會科協會(National Council for The Social Studies,1992,簡稱NCSS)認為社會科的基本目的,是在幫助年輕人在 互相依賴、文化多元和民主的社會中,培養周全、合理的決定能力,來增進全民 公共福祉。換言之,社會學習領域的教育可以視為一種建構社會秩序的機制,而 此一機制的功能在於建立社會適應和集體的認同(陳國彥,1998),由此可見社 會學習領域的重要性。而九年一貫新課程的主要特色:在強調用社會科學的方法 從事社會科知識的建構學習,並進而能從日常生活所遭遇的問題中去思考解決問 題(教育部,1993)。
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