第三章 研究設計
第一節 一千大企業總部現況分析
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第四章 企業總部區位選擇
本文為探討台灣製造業企業集團總部在台灣地區的區位選擇行為及影響區 位選擇的因素，以 2005 年台灣 1000 大製造業為分析對象 建立假說以量化研究 方法進行驗證。本章第一節為一千大企業總部現況及相關分析，第二節為研究 樣本及實證變數分析，第三節進行實證模式校估並就假說驗證結果提出討論。
第一節 一千大企業總部現況分析 一、一千大企業總部現況分析
我國製造業企業的能力優異，過去一直為先進國家的海外生產基地，但因 國內生產要素成本上升，原賴以競爭之製造優勢逐漸流失，因此產業紛紛進行 海外佈局以運用全球資源提升競爭能力，政府於 2002 年 2 月通過《推動企業營 運總部行動方案》，規劃多項優惠措施，並納入《挑戰 2008：國家發展重點計 畫》持續推動。目前，我國的產業在業界與政府的共同努力之下，已逐漸從勞力 密集轉向知識密集的經濟型態，因而要如何將高知識的人力資源加以妥善的管 理及應用，就成為知識密集的企業組織建立並維持企業競爭優勢與系統效能的 基礎。根據經濟部的定義，總部扮演關鍵性的角色，是企業全球經營之全方位 決策中心與價值創造基地，進行多功能活動，運籌帷幄全球佈局地點。其設置 地點應具備質量皆高之專業人才、優質之資訊電子化能量、活絡之創新研發及 高附加價值生產優勢等環境之支援，因此當前各部會積極推動及研擬之方案與 計畫措施（如全球運籌推動計畫、知識經濟發展方案、教育改革方案、產業創新 研發中心推動計畫及高附加價值製造中心推動方案等），皆為營造企業在台設立 營運總部環境不可或缺之基礎措施（中華經濟研究院，2003）。
依據中華經濟研究院(2003)資料指出，台灣營運總部企業的規模龐大，181 家營運總部企業在 2002 年的資產總值約相當於國內當時 664 家上市公司資產總 值的四分之一，達到 3 兆 6,976 億台幣，較 2001 年成長 10.08％；同年新增資產 總值占全國工商企業資產增量之 7.28％。2003 年資產總值增加為 4 兆 2,096 億台 幣，較 2002 年成長 13.85％，展現營運總部作為企業全球營運之資產聚集中心 功能。
而根據 1000 大製造業的統計資料顯示，1991、1996、及 2001 年的 1000 大 製造業占整體製造業收入比例分別 50％、53％及 57％，顯示製造業 1000 大在台 灣地區製造業具有核心領導地位，在產業類別部分，2005 年製造業 1000 大中，
電子相關企業共 465 家，約占五成比例，另外金屬機械類相關企業有 250 家，約
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為四分之一 ，而家電化工類企業也將近有 200 家，顯示國內大型製造業是以電 子產業為主。
表 4-1 台灣地區製造業 1000 大產業類別一覽表
類別 家數 類別 家數
電腦周邊與零組件 141 食品原料 18
電子 116 電腦系統 16
半導體 82 其他運輸工具 16
光電 64 造紙 12
金屬原料 64 食品 11
紡織成衣 63 製藥與生物科技 11
金屬製品 62 家具與家用設備 10
機電設備 58 飲料 9
通訊與網路 46 化妝品與清潔用品 7
汽車及其零件 41 精密儀器 4
化學原料 29 其他工業製品 3
塑膠與橡膠製品 24 皮革皮製品 3
非金屬礦物製品 22 鞋 2
石化原料 22 航太 1
化工製品 21 育樂用品 1
家電 21
資料來源：天下雜誌(2005)，本研究整理
將 1000 大製造業依照經濟部工業局對企業總部的分類，可區分為民生化 工、金屬機械及高科技等三大類，統計的結果可以發現，1991 年到 2005 年一千 大製造業的比例中，民生化工及金屬機械類的家數逐漸減少，尤其金屬機械類 減少幅度最高；而高科技電子類從 1991 年的 246 家逐年增加，到了 2005 年已達 488 家，且總營業收入為其他兩類的十倍以上，顯示製造業從早期的傳統產業 朝向以高科技電子為主的發展定位。
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圖 4-1 台灣地區製造業一千大 1991-2005 年產業分類家數 資料來源：天下雜誌、中華徵信及本研究整理
進一步觀察三大類企業總部的區位分佈，圖 4-2 顯示在高科技類方面，總部 的分佈以台北市、台北縣、桃園縣、新竹縣及新竹市為主，明顯偏好於北部區 域，設置在台北市的總部主要是以筆記型電腦和手機通訊等高科技產品為主，
知名企業如仁寶、神達、明基、光寶等企業，幾乎集中於內湖科技園區18。
圖 4-2 高科技製造業總部縣市分布圖 資料來源：天下雜誌(2005)，本研究整理
18 根據經濟部工業局資料全台有281家公司領有經濟部工業局核發的「企業營運總部營運證明 函」 ，位於臺北市有85家，而其中又有30家，約三成位於內湖科技園區。這個數字顯示的意義 在於內湖科技園區吸納了臺北市三分之一的企業營運總部在此設立
0 100 200 300 400 500 600
1991 1996 2001 2005 年份
家數
民生化工類
金屬機械類
高科技電子類
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在金屬機械類方面，總部的分佈以北部及南部地區居多，台北縣市及高雄 縣市合計分別為 54 及 46 家為主。而分佈在桃園縣市的總部以，以鋼鐵及汽機車 相關零組件為主要產業類別，如福特六和汽車、中華汽車、台灣山葉機車及泰 豐輪胎等知名大廠；而分佈在台中縣市的總部以精密機械業為主，如力山、鑽 全、台中精機、宗允、協鴻等，高雄縣市是以金屬鋼鐵業為主，如中鋼、中鋁 及中船等。(圖 4-3)
圖 4-3 金屬機械製造業總部縣市分布圖 資料來源：天下雜誌(2005)，本研究整理
在民生化工類方面，主要區位分佈在台北市共計 116 家，主要以食品類及 紡織人造纖維為主，知名企業如金車、味全、聯華、新東陽、遠東及新光等。
北部地區以台北縣及桃園縣各計 24 及 19 家，大部分以紡織成衣業為主。南部地 區則集中在台南縣及高雄縣市各計 21 及 25 家，大部分以化工業為主。(圖 4-4)
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圖 4-4 民生化工製造業總部縣市分布圖 資料來源：天下雜誌(2005)，本研究整理
由於台灣對外投資之製造業中，有 72.9%之廠商在大陸進行投資，同時期對外 投資之製造業者中，透過位於中國大陸之工廠出貨者，所佔之廠家比例為 58.9%19，可見於製造業活動上，台灣與大陸間已形成強烈之連結關係。為了解 1000 大製造業的對外投資情形，本研究進一步透過台商一千大20之相關資料進 行比對分析發現，1000 大製造業中名列在台商一千大的有 190 家(表 4-2)，電子 相關資訊業共有 98 家，金屬機械業占 32 家，而民生化工業占 60 家，區位分佈 以北部區域最多，其中台北市 59 家、台北縣 25 家、桃園縣市 28 家、新竹市 10 家（科學園區）及新竹縣 4 家共 127 家，比例高達七成，顯示名列在台商一千大 競爭力的企業亦較偏向在北部區域設置。從統計結果得知在台商一千大中，明 顯高科技投資比重的競爭力明顯較高超過五成，而在製造業中電子相關資訊業 在兩岸競爭力不管在獲利比重，營收皆為最高，其中以總部設置在台北市最 多，形成台灣負責設計研發及接單，而透過對岸投資製造生產的模式，提高企 業營收成長及全球競爭力。
19 資料來源:經濟部投資業務處網站(2001)。
20 台商一千大資料來源為工商時報大陸台商1000大(2005)。
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資料來源：天下雜誌(2005)、工商時報「大陸台商 1000 大」(2005)、本研究整理 而 1000 大製造業中在海外有設分公司的企業有 305 家，電子相關資訊業共有‧
較高地區或首都（Healey and Llbery,1990；Hayter,1997）。表 4-4 90 年生產性服務業廠家數及金融服務機構縣市分布表
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而科技及法人相關機構部分，北部區域為科技機構聚集之地，其中又以台北市 462 家分佈最多，而中部及南部地區分別以台中縣市及高雄縣市分佈較為集 中。其他科技機構同樣也是以台北市 173 家分佈最多，在數量上佔全台近一半 以上的比重，由於首都的資訊繁榮、便利的投資環境優質的學術機構及人才素 質、良好的產業環境，因此成為育成中心、科技相關機構優先選擇投資的首要 區位。(表 4-6)
表 4-6 科技機構、育成中心、法人機構及其他科技機構數縣市分佈表
所在縣市 科技機構總數 育成中心數 其他科技機構數
基隆市 7 1 2
台北市 462 15 173
台北縣 70 8 14
宜蘭縣 10 2 5
桃園縣 44 7 9
新竹市 37 3 13
新竹縣 29 1 2
苗栗縣 9 0 4
台中市 40 6 10
台中縣 20 2 9
彰化縣 15 3 3
南投縣 18 0 16
雉林縣 10 3 3
嘉義市 6 1 2
嘉義縣 12 1 4
台南市 19 1 8
台南縣 2 3 5
高雄市 35 5 12
高雄縣 25 3 6
屏東縣 24 2 9
花蓮縣 17 2 5
總計 925 69 314
資料來源：行政院國家科學委員會「中華民國科技機構名錄」(2003)、本研究整 理
學會及法人機構的分佈亦以台北市及台北縣為主，佔全台約六成；而大學院校 及專科學校數台北縣市共計 56 家(表 4-7)，顯示台北都會區在學術方面能提供更 多學術上資源，包括教師及學生人才的交流，技術資源及大型會議場地的提
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供，也讓企業有更多誘因設置在台北都會區以方便吸引高素質人才。如徐進鈺
（1998）於研究中指出，台北—新竹間高科技走廊的廠商聚集及技術學習，儼然 成一學習性區域，且透過矽谷回流人才的技術移轉，使地區不斷維持其研發能 力。
表 4-7 學會及法人機構、大學院校及專科學校數縣市分佈表 所在縣市 學會及
法人機構
大學院校及
專科學校數 所在縣市 學會及 法人機構
大學院校及 專科學校數
台北市 238 36 雉林縣 1 3
台北縣 28 20 嘉義市 1 2
宜蘭縣 0 3 嘉義縣 1 6
桃園縣 13 15 台南市 5 5
新竹市 15 6 台南縣 4 11
新竹縣 22 4 高雄市 7 11
苗栗縣 1 4 高雄縣 2 14
台中市 11 13 屏東縣 6 7
台中縣 3 6 花蓮縣 4 6
彰化縣 3 6 基隆市 1 3
南投縣 0 2
資料來源：行政院國家科學委員會「中華民國科技機構名錄」(2003)、本研究整 理。
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第二節 研究樣本及變數