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三、營造優質學校組織文化的可行策略

依據相關研究(陳木金,1999;張德銳,2000;邱馨儀,1995),可以發現 學校組織文化對學校組織具有深遠的影響。就學校組織特性而言,學校組織既然 存在非正式組織,自然就有次級文化的產生。這些次級文化一旦違背強勢文化,

則可能引起組織衝突的現象,造成組織整合的困難及組織效能的減低。另外,由 於組織文化具有長期的穩定性,成員一旦接受後就難以改變,因此,在穩定的環 境中,組織文化可能是一種資產,但在變動的環境裡,組織文化卻是組織的負擔。

組織文化所造成的障礙, 是長期的日積月累下而形成, 是由多種社會力量 所造成,因此最難被消除。因此當學校組織文化不能發揮其正向功能時,學校組 織文化經常成為推動學校事務的一種負擔與阻礙。因此,如何形塑優質的學校組 織文化,就成為教育改革與學校經營的重要課題。

一個組織既有的文化傳統固然會影響現行的運作方式,但是一個組織現行的

運作方式,也會反過頭來影響組織既有的文化傳統。Hellriegal 等人(1989)指出下 列六種領導實務,有助於領導者強化或改變組織既有的文化價值(引自張德銳,

2000): 1、領導者對某一組織事務的強調與評論;2、領導者對組織重大事件或 危機的反應方式;3、領導者的角色示範、教導和訓練;4、領導者在組織獎懲系 統和社會地位系統上的設計;5、領導者對選擇新成員以及晉升和開除成員所採 行的標準;6、領導者採行的儀式和典禮。

邱馨儀(1995)研究學校組織文化功能之重要內容向度,可從以下三方面來 發揮學校型塑組織文化的功能:1、學校象徵性的活動形塑學校組織文化:包括 人造物、創制物-史蹟、英雄人物、語言、手勢、表達工具、典禮儀式、具體管 理型態等。2、學校共同行為模式型塑學校組織文化:包括學校成文的規定及非 正式的行為模式等。3、學校的基本假定型塑學校組織文化:包括教育信念、哲 學、意識、假定或態度等的良質學校組織文化塑造,作為學校組織文化塑造之主 要架構理論基礎。

陳木金(1999)則提出透過故事、儀式、實質象徵及語言等四種學習方式,

建構學校組織象徵性的活動、共同行為模式、基本假定、來型塑優質的學校組織 文化。

學校文化在學校草創期,理論上應是可以有意安排或引導發展方向的,但對 於一所已具多年歷史傳統的學校,要改變或重建其學校文化,則無疑是一件重大 的學校心理環境重建工程。對此,李新鄉(2002)為學校組織文化變革與重建的 方向提出三個建議:

(一)排除心理障礙因素:

學校領導者應善用溝通方式,讓學校成員能充分體認社會大系統的趨勢與潮 流,為學校組織的永續發展而共同努力。全體成員要破除迷思與陋習,尋求學校 組織的新方向。

(二)了解學校文化負面功能產生的癥結:

各級次級文化之間的相互的衝突、對立與反抗,故步自封的組織價值傳統認 同,隔絕外界系統變革的傳輸動力。

(三)掌握組織變革的關鍵向度:

組織的結構、過程技術與組織成員等三項因素,乃是組織變革設計的三個關 鍵向度。組織結構包含學校組織的層級、權責分配,協調溝通網路,以及各種學 校制度等,過程技術指一切的教育設施、內容與方法,成員因素指的是教職員工 的知識、態度和能力。

學校領導者若能藉此排除內在次級文化的衝突,凝聚學校成員的向心力,整 體思考組織每一個可能變革的關鍵,著手學校文化的重建,將是學校另一個發展 的起點。

陳木金(1999)提出建構學校成為學習型組織,塑造良質的學校組織文化,

可以採用的發展策略與具體行為:

(一) 了解學校組織的智障,學校主管與幹部改變權威領導的方式,以尊重、溝 通協調來匯集成員的意見,鼓勵成員運用聖吉的五項修練技巧,改變心智 模式與團隊學習的要領。

(二) 凝聚異見,樹立學校共同的願景,協調教師會、家長會針對學校現有的條 件,樹立學校共同的願景,成為學校組織成員共同努力的目標。

(三) 組成小組展開學習,先讓小組研討組織學習修練的理論或修練的方式,再 讓小組成員具備學習型組織成員應有的理念,才能發揮深度匯談與討論問 題的修養與技巧。

(四) 匯集學校教育問題,進行分組研究學習與方案解決從日常工作中發現問 題,將問題分類提出後供組織成員進行團隊學習,形成風氣。

(五) 善用原有的機制組織和會議進行組織學習,學校本身就是一個學習導向的 組織,可以運用學年會議、教學研討會、週三進修、校務會議等時間進行

組織學習,促使專業成長。

(六) 持續對業務工作者的鼓勵與獎勵,鼓勵行政同仁對自己的工作,提出改進,

並長期以學習型組織之方式進行學習研究者,應給予鼓勵與獎勵。

(七) 結合運用社會各種人力資源,學校行政工作推動上應結合家長會與社區人 力資源,提供老師教學與學生學習之支援與協助,地方上的活動也可以安 排在學校中舉行,讓學校成為社區文化的活動中心。

張明輝( 2005 )認為優質學校文化是營造優質學校重要的一個層面,優質學 校文化的形塑,則可包括共塑願景、全員參與、團隊合作、和諧溫馨、持續創新 及永續發展等六項指標。茲分述如下:

(一) 共塑願景

願景是組織中的每位成員共享一致的價值、信念、目標,規範人們的行為,

好的願景應具有價值性,且每個人都願意為實現願景而努力。願景可以推動組織 的進步與發展、提供給組織成員一個認同的標準、可以重新建立組織與外界的關 係。學校領導者在與學校成員共塑願景時,應重視協助學校成員做好準備,使學 校願景能具體表現出來,創造一個有利改變的學校氣氛。

(二) 全員參與

一所優質學校的經營,需要全體教職員工的參與,也需要家長及社區人士的 支持;優質學校文化的形塑也是需要學校相關成員的共同參與,才能獲得大多數 學校成員的認同與支持。

(三) 團隊合作

優質學校的經營,需要有優質的行政與教學團隊的參與,才能克盡其功。因 此,優質學校文化的形塑,亦有賴學校成員的共同努力。在學校行政實質運作過 程中,如能以任務團隊的編組型態,執行各項重要的行政與教學任務,則較容易 培養學校成員的合作默契。

(四) 和諧溫馨