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第三章 中山獎學金沿革及考試辦法
本章將探討中山獎學金考試深造辦法及報名簡則之沿革。研究者對歷年修訂內容 及中常會會議紀錄進行分析比較，以了解歷屆中山獎學金人才甄補的方向。
第一節 中山獎學金之沿革
我國公費留學的歷程可追朔自清朝同治十一年（1872 年）開始，由容閎向李鴻 章、曾國藩所提議。自 1872 年至 1875 年滿清政府陸續送 120 位幼童至美國，這些留 學生可以說是最早的公費留學生。他們回國後表現亦相當傑出，較知名的有中國鐵路 之父詹天佑、清華大學第一任校長唐國安等人。
自國民黨遷台後，於 1955 年由教育部開始辦理公費留學考試，以「國內無法培 育或難以培育之人才」、「選送赴特別地區之人才」以及「國家亟需之人才」三大方向 來規畫公費留考制度。80在當時，想要出國留學，除了教育部公費留考之外，就是國 民黨於 1960 年所設置的中山獎學金考試。
根據中國一週的專文中說明中山獎學金由來。報導提到，1958 年蔣中正於黨中 央主持一場參加人數約四五百人教育界的會議時，有位教授提出建議：
國民黨曾於民國 18 年送出一百多位留學生，抗戰期間三民主義青年團也考 選青年出國留學，造就不少人才，貢獻黨國極大。在現今反共抗俄的情勢下，
必須為國為黨持續栽培人才，建議黨中央，定期考選青年同志出國留學。
這建議得到蔣中正頷首，會後便根據這建議，開始籌款並且研究實施辦法，這是 中山獎學金的濫觴。
該報導指出，中山獎學金是國民黨的創舉，也是為國家造就人才的新途徑，設置 的意義為（一）鼓勵青年同志進修學業，培養黨的新進幹部。（二）黨員中 35 歲以下 的青年達人數 59％。這些青年黨員熱愛國家，堅決反共，故中山獎學金不限於目前
80 資料來源：維基百科。公費留考。取自：
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%85%AC%E8%B2%BB%E7%95%99%E8%80%83。瀏覽日期：2019 年 3 月 29 日。
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在學青年，更考慮到大多數青年求學之需要，亦是黨對青年同志們的獎勵。（三）中 山獎學金考試辦法，一律遵循國家體制與政府規定，其考試範圍幾乎與教育部所定留 學考試範圍相同。主要是因為在復國建國前夕，國家需要人才繁多，應予以發展之機 會，可由青年同志衡量所學，選擇其最適宜之學習科目與國家。（四）中山獎學金有 計劃的訂定門類，並且聘請先進同志輔導留學青年，以達到學以致用的目的。81
中國國民黨於 1959 年開始籌備中山獎學金考試，深造辦法經過第八屆中央常務 委員第一七五次會議通過。1960 年進行第一次招考，截至 2014 年止，共辦理 27 屆，
82共計 269 位獎學金得主出國留學。留學國家遍布全球，培育多位政治、學術、企業 等領域人才。期間，國民黨於 2000 年失去執政權，在主、客觀等因素影響下而停辦 中山獎學金考試。83而後，國民黨於 2008 年重返中央執政，在黨主席馬英九推動之下，
於 2010 年開始，以兩年一次的頻率恢復辦理中山獎學金，於 2012 年及 2014 年分別 辦理第 26 屆及 27 屆獎學金考試。民國 2016 年總統大選後，國民黨再次失去中央執 政權，在黨務基金遭不當黨產委員會凍結的情況下，再次停辦中山獎學金考試。
本研究參考民國 1960 年至 2000 年的中央日報、黨內簽呈、中常會會議記錄、黨 主席公開談話內容以及歷任中山獎學金承辦人所製作中山學人通訊錄等資料進行比 對，以統計民國 49 年至 103 年歷屆中山獎學金錄取人數如下表：
表 3- 1：民國 49 年至 103 年歷屆中山獎學金錄取人數
年度 屆數 錄取人數 資料不齊84
49
第 1 屆20 5
50
第 2 屆5 0
51
第 3 屆12 6
52
第 4 屆8 0
81 方柏（1960 年 4 月 25 日）。中山獎學金的設置及其意義。中國一週，522，6-7。
82 獎學金考試辦理頻率在民國 49 年至 59 年為每年辦理一次，民國 62 年以後則改為兩年一次。
83 中山獎學金除了民國 89 年停辦之外，民國 56 年、57 年、60 年及 61 年這四年皆未有任何獎學金資 料以及學人名冊，具體原因因時間已久皆已不可考。
84 資料不齊代表資料不夠完整，如缺少該學人之就讀學校、科系或是歸國後工作發展等。
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53
第 5 屆8 5
54
第 6 屆10 4
55
第 7 屆8 2
58
第 8 屆10 1
59
第 9 屆8 1
62
第 10 屆10 0
64
第 11 屆9 0
66
第 12 屆8 0
68
第 13 屆7 0
70
第 14 屆16 0
72
第 15 屆16 0
74
第 16 屆17 0
76
第 17 屆10 0
78
第 18 屆13 3
80
第 19 屆6 1
82
第 20 屆10 1
84
第 21 屆6 0
86
第 22 屆7 0
88
第 23 屆12 1
90
第 24 屆6 0
99
第 25 屆8 0
101
第 26 屆10 0
103
第 27 屆9 0
合計
269 30
資料來源：中山學人通訊錄，研究者統計彙整。
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歷屆中山學人總計有 269 人，原則上每屆錄取名額最多以 10 位為限，得以不足 額錄取，除非有增額錄取如女性青年、原住民或研究三民主義等特殊背景。其中民國 49 年初次辦理共錄取 20 位，於隔年隨即調整錄取 10 名。此外，依據訪談得知，當 時中山獎學金指導小組有鑑於十大建設完工後需要各領域人才，於是增加民國 70 至 74 年中山獎學金錄取名額至 20 位。此政策至民國 74 年錄取名額才調整回 10 位，並 沿用至民國 103 年。