第五章 結論
第二節 中日俄戰略三角分析
因此冷戰後中日俄三角呈現著中俄兩國交好,日本與兩國敵對的婚姻型,隨 著中國實力的提升,日本與俄羅斯兩國開始建立起互動下,戰略三角從婚姻型往 羅曼蒂克型移動,此項演變對日俄兩國來說都是戰略三角地位的提升,日本從孤 雛提升至側翼,俄羅斯從夥伴提升至樞紐,而中國的角色地位下降,從夥伴成為 側翼。面對此項轉變,中國可選擇拉攏俄羅斯,破壞日俄間的關係,以維持角色 地位,如在北方四島歸屬上,過去因為與日本建交而在支持北方四島歸屬於日本,
如今,在較多的場合上偏向中立,可說是一改之前的態度,偏向俄羅斯,同時,
也與俄羅斯一同在東海上舉行軍演,引起日方緊張。當然中國也可選擇與日本交 好,讓戰略三角提升至穩定的三邊家族型,對各方的經貿發展頗有幫助。對日本 來說,其應努力維持與俄羅斯的交好,並找尋與中國合作的機會,以免在東北亞 地區成孤立的狀態,這點從日本在2013 年前首相不斷訪中與時任首相野田佳彥在
APEC 中找尋機會與胡錦濤見面可見一斑。圖 5-1、5-2 中可看出中日俄戰略三角 在婚姻型與羅曼蒂克型下各國的效益。
圖 5-1:中日俄婚姻型三角
圖 5-2:中日俄羅曼蒂克型三角
若從戰略三角類型轉變,在日本提升角色的動力下,戰略三角將由婚姻型進 到羅曼蒂克型,並往三邊家族型前進。以現況來看卻不然,而是持續維持婚姻型
三角,這與戰略三角的推論不合,其中有相當大的一部份原因來至第四行為者,
美國的因素。因此,在納入美國的行為後,讓中日俄三國將有不同的互動方式,
可從效益計算上看出中日俄三國選擇的原因。本文將過去戰略三角角色效益計算 方試進行修正,除了計算戰略三角中,三行為者彼此敵對或親善所形成的「區內 效益」外,再加上美國與國際因素對三國效益造成影響的「區外效益」,最終所得 之效益將能對中日俄三角的情況進行良好的解釋,其中,「區外效益」基於以下三 點假設計算:
l 假設一:美國對中、俄兩國的圍堵短時間內不會改變。
l 假設二:日本與美國關係的疏遠,對日本有害。
l 假設三:日本與美國關係的疏遠,對中、俄兩國有利。
基於以上三點假設,將計算出的區外效益納入中日俄婚姻型與羅曼蒂克型三 角中,各角色效益如圖5-3 與圖 5-4 中列出,在圖 5-3 中可看到在加入區外效益後 的中日俄婚姻型三角,與圖5-1 對比可看到,身為孤雛的日本,因為美國交好,區 外效益為+1,最後日本效益計算為-2,而身為夥伴角色的中俄兩國,因為受到美國 的圍堵,區外效益為-1,最後兩國效益計算為 0,與圖 5-1 相比有所下降。圖 5-4 則為加入區外效益後的中日俄羅曼蒂克型三角,與圖5-2 相比可看到,角色從孤雛 提升至側翼的日本,因為考量到來自美國的壓力,區外效益為-1,最後日本效益計 算為-2,而角色從夥伴轉為側翼的中國,區外效益因為日本與美國的疏遠而為+1,
最後效益計算為0,提升為樞紐的俄羅斯,同樣受益於日本與美國的疏遠,區外效 益為+1,最後效益計算為+4。同理,如果日本選擇與拉近中日兩國的距離型成羅
曼蒂克型三角,日本的效益一樣為-2,中國為+4,俄羅斯則為 0。
比較圖5-3 與圖 5-4,可看到在日俄靠近時,所需考量到戰略三角變化,所帶 來的效益改變。對日本來說,從圖5-3 的婚姻型三角,透過拉近與俄羅斯的距離,
而形成圖5-4 的羅曼蒂克型三角下,日本的效益並沒有提升,而中國同樣沒有透過 這戰略三角類型的轉變而受益,效益同樣為0,唯有俄羅斯因此受益,效益從 0 提 升為+4。此時在中日俄三角中,三國所決定與另外兩國互動的行為,以「預期」
與「機會成本」的概念來說明會較為清楚。亦即當日本選擇拉近與俄羅斯距離時,
圖5-4 羅曼蒂克三角型中的效益,將會是中日俄三國所預期的結果,這將讓中日俄 三國決定與另外兩國的互動關係。對日本來說,在加入區域效益的考量後,從孤 雛的角色到側翼的角色,並沒有辦法提升自身的效益,日本選擇拉近與俄羅斯的 距離,機會成本將會是與美國關係上的傷害,這將面臨在國防與貿易上的困難,
而與美國同調的機會成本則是讓日俄兩國的關係停滯,失去北方四島問題解決的 可能,同時也讓透過拉攏俄羅斯抵消來自中國的壓力的打算失效,兩個成本相較 起來,後者的成本在與美國交好下較能抵銷,再加上日本如果希望真的達到效益 的提升,需試圖破壞中俄兩國親善的關係,或是將中日間敵對的關係轉為親善。
而這些行為都將因為美國對中俄兩國的圍堵而變的困難,因中俄兩國的親善,主 要原因來自於共同面對美國的圍堵,當美國對中俄兩國的態度不變,日本要從中 俄間的矛盾中獲利就較為不易,因此日本的選擇不言而寓,而這也能從現在的中 日俄互動上看到佐證。
圖 5-3:受區外因素影響的中日俄姻型三角
圖 5-4:受區外因素影響的中日俄羅曼蒂克型三角
在烏克蘭危機中,美國、歐盟等西方國家對俄羅斯採取制裁,而原先與俄靠 近中的日本,選擇與歐美各國同調,共同對俄羅斯制裁。面臨在國際經濟上的圍 堵,讓俄羅斯更往中國靠近,為了拉攏中國與釋出國內天然氣的產能,俄羅斯決 定向中國提供天然氣。而在南海的中美交鋒中,為了抵消美國的壓力,中國拉攏 了俄羅斯,一同舉行軍演。因此在中日俄戰略三角中,美國對俄羅斯與中國在國 際上的壓力將會是重要的因素,當美國給予較大的壓力時,中俄兩國較會忽視兩
國間的矛盾,在國際關係上合作;連帶著中、俄兩國對日本的關係也會因此而停 滯,甚至惡化。但考量到中俄兩國與日本交好的效益時,三國依然會持續的互動,
這點由日俄兩國進行首腦會談,與中日兩國持續進行的海上聯絡機制協議的簽訂 中可看出,但三方要有更進一步的進展將要看受美國影響的程度而定。從圖 5-4 中日俄羅曼蒂克三角效益中亦可看到,當日本選擇與中國或俄羅斯親善時,中俄 兩國將會因為日本與美國的疏遠而受益,這也與中俄兩國,在國際上主張,以區 域建制來解決區域問是,排除美國在區域的影響力,讓中俄兩國因此而受惠的現 實狀況相符。
當美國在國際上對中俄兩國的態度轉變時,因外在讓中俄兩國交好的壓力變 小,將凸顯出中俄兩國間的矛盾,增加了俄羅斯與日本友好的可能,這讓日本有 了良好的操作空間,讓日本對日俄接近的機會成本變小,因此讓日本選擇跟俄羅 斯合作增大。而這當中不能忽略的是中國實力崛起,當中國能獨自因應美國的壓 力時,中俄兩國的矛盾依然會增大,日俄兩國對來自中國的壓力,將使兩國有更 大合作的可能。而如今川普就任美國總統,不論其所主張在東亞的盟國應負擔更 多的防禦成本,或是主張「聯俄制中」,都將會為中日俄戰略三角演變的重要因素,
值得後續觀察。