第三章 中日俄戰略三角的互動
第四節 小結
總結中日俄三個雙邊關係的互動中可以看到,中日俄三角在中俄兩國關係持 續進展,互動增加,而日本與俄羅斯、中國因著領土問題而沒能有更進一步的進 展下,呈現著婚姻型的戰略三角,而成為孤雛角色的日本,在東北亞地區呈現出 外交上的孤立。以孤雛的角色分析日本在東北亞的行為將會非常的清楚,為了解 決在外交上的困境,日本放棄過去對俄羅斯政經不分的外交策略,期待先透過經 濟上的互動,讓兩國能突破因領土問題而停滯的關係,也讓日本能從俄羅斯的進 口能源解決過度依賴中東地區,來源單一的風險。對俄羅斯來說,藉由與日本經 貿合作,讓俄羅斯得以發展遠東地區,而與日本能源合作,也讓能源出口更加多 元,而日俄兩國間的領土問題也因此變成兩國談判的籌碼,而非過去決裂的主因。
而日俄兩國的關係,更是無可避免的考量中國的因素;從俄羅斯的角度來看,
在中亞地區地緣政治中,因中國的政經實力漸屈於第二位置,如果在東亞地區再 藉由中國打入東亞,將會讓俄羅斯的外交政策受制於中國,與日本建立正常關係 正是俄羅斯能發展東亞外交中要的一環。對日本來說,與俄羅斯互動的深化,不 但是其在東北亞外交上的突破口,也在面對中國時打出俄羅斯牌,並企圖在中俄 關係中打入釘子,減緩兩國交好對其的壓力。 日俄兩國所舉行的 2+2 會議更是兩 國互動良好的重要指標,同時也帶出了俄羅斯對中國防備的意味。148在中俄基於 外交友好 5 項原則的全面戰略協作夥伴關係下,俄羅斯以及明確表態防止中國的
148 童 倩 ,〈 日 俄 加 強 安 全 合 作 以 牽 制 中 國 〉,《 BBC 中 文 網 》, 2013 年 11 月 3 日 ,
<http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2013/11/131103_japan_russia_china>。
日本舉行2+2 會議其目的相當令人玩味。
對中俄兩國來說,自冷戰後在面對美國所主導的西方世界秩序,北約持續東 擴與第一島鏈的圍堵,是兩國靠近的主要原因。為了面對外在的威脅,中俄兩國 彼此相互拉抬,將兩國間矛盾點一一談判克服,對兩國邊界積極談判,將各段國 界確立下來,建立軍事互信。對中國來說透過與俄羅斯在國際上相互幫助,能幫 助其主力在東亞發展,同時在中俄國成立的上海合作組織上,兩國也藉由上合組 織增加在區域與國際上的影響力。同時對能源進口國來說,從俄羅斯進口石油與 天然氣能減少對中東地區東油的依賴。中俄兩國更藉由雙方之間的貿易之便,由 兩國貨幣清算,幫助兩國間的貨幣國際化。就政治、經濟、能源等方面來看,兩 國關係合作有相當大的利益;然而兩國交好的表現下,之間的矛盾也是明顯的,
在中國一帶一路與歐亞聯盟的對接上,由誰主導將會是一個問題。而上合組織的 問題。而兩國所訂定的國界在中國人口壓力下,一直讓俄羅斯國內對中國在遠東 地區「殖民」的可能感到危險。更直接表明的是,兩國所簽訂的天然氣合約,時 過多年還未能真正建設硬體設備。因此,中俄兩國互動有其地綠政治上的必然,
但兩國交好到「準連盟」的主要原因,可說是來自歐美外部的壓力。
在中日關係上可看到的是跟中俄關係呈現的一種反差。在各種層面爭執的兩 國,也有著實務上的互動。中日兩國間的問題來自歷史上問題以及領土上爭議。
歷史問題從中國對二戰戰敗國日本對傾略中國行為上的反省要求中可以體現,兩 國間的多次協議皆因日本首相對靖國神舍的參拜而停止,兩國在釣魚台與東海上 的爭執甚至讓兩國接近開戰邊緣。然而在兩國如此針鋒相對的狀況下,兩國官方 也積極的互動,找尋相互靠近的時機。在這樣的狀況下,兩國首腦藉由各種場合
互動,慢慢的簽署各種政治經濟協定,並且兩國東海海空聯絡機制也在開始設立。
對兩國來說,日本的科技與中國的經濟發展是相當好的互補,而日本對能源短缺 在石油儲備的技術上,同是能源進口國的中國是相當能學習的。
圖 3-3:中日俄的婚姻型三角
圖 3-4:中日俄的羅曼蒂克型三角
綜觀整個中日、日俄、俄中三個雙面關係,在日俄兩國的靠近下,將從戰略 三角將從圖3-3 的婚姻型,成為圖 3-4 羅曼蒂克型。從圖 3-3 與圖 3-4 中可以看到
各國的效益,俄羅斯從+1 增加到+3,日本從-3 增加到-1 而中國則是從+1 降到-1。
此效益反應出俄日兩國互動的意願,兩國友好對雙方都是正向的增加,而對中國 來說,俄日兩國的靠近將會對其造成負面影響。對中國來說,本著外交友好五原 則下,與俄羅斯建立的伙伴關係,讓中國沒有對俄日兩國的互動有破壞的立場,
因此中國選擇在北方四島的議題中採取對俄羅斯的支持,但並無實質上的效果。
因此中國選擇與日本靠近,發展成如圖 3-5 三邊家族型的三角,中國效益將從-1 增加回婚姻型的+1,而日本會從-1 再增加至+1,更俄羅斯的效益會從+3 降至+1。
從中日兩國在東海上的妥協與合作開發可看出往此方向發展的趨勢。
圖 3-5:中日俄三邊家族型三角
然而中日俄三國最至今未達成三邊家族型的三角,除了中國與日本在東海上 造成的對立因釣魚台議題而升高,讓兩國在短時間交好的可能性減低外,日本也 因烏克蘭事件與歐美各國一同對俄羅斯制裁。因此,中日俄三國互動不但沒能形 成三邊家族型,反而因日本對俄羅斯的制裁而回到了如圖3-3 中俄交好的婚姻型三
角。
可以看出,中日俄三角的互動,除了三國彼此內外在因素影響外,在國際層 面上,更不免的受到美國與國際事件的影響,亦即「區外因素」,增加中俄兩國靠 近的動力,並拉開日本與中俄兩國的距離。不論是走向三邊家族型的三角還是回 到婚姻型的三角,都符合在納入平衡理論中有偶數敵對關係為穩定的狀況。在接 下來的第四章中,將納入美國與國際事件的因素,來探討中日俄戰略三角的演變。
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