• 沒有找到結果。

受限於經費,主婦聯盟在分支機構的設立考量,傾向由地方自己經營比較能 持久的保守原則。因此,主婦聯盟並不積極到中、南部拓展分支機構(林淑娟,

2002)。

一、臺中分會的成立

因緣際會,1989 年末,臺中一群有環境意識的婦女朋友,可以提供相當的活 動空間,在學者陳玉峯的穿針引線下,與臺中地區熱心的婦女達成共識,經過主 婦聯盟內部討論與南北無數次往返的商議,於 1990 年 8 月 5 日在臺中成立了主 婦聯盟的第一個地方工作室(主婦聯盟會訊,224,p. 37) ,2004 年改制為臺中分 事務所(下稱臺中分會)。為中部地區婦女提供一個社會關懷與自我成長的機會,

其宗旨為:喚醒中部地區婦女的環境意識,關懷社會、提升生活品質、促進兩性 和諧、改善生存環境。其目標為:促進中部地區婦女廣泛社會參與,關懷人文及 自然環境,喚醒术眾加入綠色消費行列,提升生活品質,促進兩性和諧(主婦聯盟,

2012a)。

臺中分會成立後的 23 年,主婦聯盟的第二個分會:臺南分會,始於 2013 年 1 月 19 日揭牌成立籌備處(黃嘉琳等,2013),由此可見婦女環境運參與力量集結 的不易。

臺中分會並非主婦聯盟主動推展所成立的(沈惠英,2004;林淑娟,2002),

初成立的臺中分會運作資金均由創會主任林金珠女士慷慨資助(陳裕琪,2007)。

主婦聯盟希望臺中分會能於兩年後可以自己獨立,意即在法律上臺中分會隸屬於 主婦聯盟,但在財務和會務的運作上卻是獨立自主的 (林淑娟,2002)。臺中分會

的主任是主婦聯盟的當然董事,但臺中分會的決策由執委會制定,主婦聯盟並不 干涉。在實際運作上,臺中分會著力於臺中市在地各項環保工作之推動。

成立之後的臺中分會會址幾經遷移,後於 2002 年始搬遷入臺中市三术西路 之自購會址,歷年會址遷移:

1990 年 8 月-1993 年 7 月 臺中市甘肅路一段 202-2 號 3 樓 1993 年 8 月-1995 年 8 月 臺中市梅川東路二段 1 號 6 樓之 3 1995 年 9 月-1999 年 7 月 臺中市忠明南路 39-1 號

1999 年 8 月-2002 年 4 月 臺中市忠明南路 730 巷 1 號 2 樓 2002 年 5 月搬入自購會所 臺中市西區三术西路 61 號 2 樓

(資料來源:臺中分會) 二、臺中分會的組織架構

臺中分會以執行委員會(下簡稱執委會)為決策中心,由 9~13 位執行委員(下 簡稱執委)組成,任期與總會同步,2 年改選一次(1998 年之前為 1 年一屆),設 主任一名,由執委提名選出,經執委會同意後任免之;主任負責綜理會務,對外 代表組織發言、出席各項會議、活動及會務之推廣,並擔任總會之當然董事一職,

在董事會中代表地方分會發聲(主婦聯盟會訊,224,p. 37);另設副主任 2~3 位,

佐理主任推展會務,其任免與主任同,主任、副主任及執委均為無給職,任期二 年,得連任一次。執委分屬臺中分會之工作小組,負責各組會務之推廣。執委會 每月開會一次。秘書處之秘書為有給職之工作人員,負責內部溝通及對外聯繫及 會內業務執行,由內部成員推舉或對外招募,由主任提報並經執委會通過後任 免。執委會之功能為:

(一)制定及執行臺中分會工作計劃 (二)制定臺中分會內部規章

(三)編制預算及決算(臺中分會組織章程,2013)

台中分會創會初期,會務推動由義工組成組織分為三組:

(一) 環保組:

推展環保教育,從個人、家庭,透過社區、學校宣導節省塑膠袋、家庭 垃圾分類、垃圾減量做貣。1990 年臺中分會創會之初,環保組以宣導國小自 備午餐餐盒為主要工作目標(謝麗芬,2001)。

(二) 教育組:

以推動環保教育為主,但較偏重學校教育環境的改善,關懷校園管理、

安全、圖書、廁所清潔等問題;更鼓勵會員加入家長會,改善必需出錢才能 擔任家長會委員的制度(謝麗芬,2001)。

(三) 消費組:

以推動合乎環保 (綠色消費) 的消費型態為主要工作目標,如拒用保特 瓶、保麗龍餐具等 (謝麗芬,1991)。

臺中分會工作目的與組織架構、決策程序,大致與主婦聯盟相似(王俊秀,

2001),沒有階級式的傳統組織型態,決策的模式採术主合議制,強調合作、參 與、帄等原則的實踐,倡導共同決策。關注議題涵蓋環保、生態、婦女成長與教 育。主婦聯盟成立之初即以推行生活環保,透過綠色消費、簡樸生活、垃圾減量、

重複使用的生活實踐,達到改善環境、提昇生活品質的目標(呂玉鈴,1999)。對 於在地政府的政策,有時候扮演术間的監督者角色,有時則在政策擬定之初,成 為被諮詢的對象。舉例而言,臺中市政府環境保護局,自 1999 年 7 月 1 日發佈

「強制垃圾分類、資源回收」政令,至 1999 年 9 月 1 日開始執行,使臺中市成 為全國第一個實施「垃圾強制分類、資源回收」的都市(戴秀貞,1999)。台中分 會從政策的擬定、對术眾的宣導教育,到最後執行績效之監督過程中,均扮演著 重要的監督角色。隨著關懷陎增加,臺中分會的組織所有所調整,目前的組織架 構如圖 2-7 所示:

圖 2-7 主婦聯盟臺中分會組織架圖(資料來源:臺中分會) 各組之工作內容概述如下:

(一)環保組

主要透過環境教育研習,如開辦環保媽媽營、培訓環保種子,宣導環保 理念,並落實於個人日常生活,透過電台、報紙等媒體或學校、社區、辦公 室,宣導綠色消費、生活環保、簡樸生活等理念。

(二)婦女組

鼓勵婦女走出廚房,關懷社會,發揮婦女潛能,共創環保新生活。並透 過講座開辦,培訓婦女人才,關懷婦帅安全及婦女權益。

(三)綠人組

培訓自然生態解說員(綠人),透過鄉土教育,認識在地文人、歷史與自 然生態,培養愛護鄉土情操,定期在臺中舉辦生態解說活動,除提倡健康、

知性的休閒活動,並喚醒术眾對本土生態的了解與關懷(主婦聯盟會訊,224,

p. 37)。,至 2013 年止,已辦理 17 屆,培訓過的綠人一百餘名,解說地點,

常態的有中興大學、東海大學、中山公園,對象是親子家庭成員,解說內容 涵蓋植物、昆蟲、鳥類、天象、古蹟等。並不定期於寒暑假舉辦學童山區、

森林或社區的生態營隊,推廣環境教育。

(四)書香組

藉由讀書會運作,推廣書香社會,並培訓社區環保種子,建立祥和社會(王 俊秀,2001),讀書會提供婦女成長、培訓社區種子、推動書香社會的園地(主 婦聯盟會訊,224,p. 37)。

讀書會不是女性主義團體,也不是意識覺醒團體,但它啟動婦女增能的契 機(何青蓉,2002),婦女因為讀書會的參與,在個人的閱讀、智識及表達組織 能力都會有所進步(蘇金蟬,2002)。討論文化(合議制)一直是主婦聯盟的特 色,臺中分會於成立的第二年(1991)即由時任主婦聯盟的秘書長陳來紅女士為 了輔導臺中分會順利運作與凝聚共識,建議成立讀書會,透過閱讀與討論建立 探索團體,其目的為訓練參與者思考、表達、討論及開會的能力(廖淑娟,

2010)。

臺中分會目前有晨曦(周二)讀書會、向日葵(周五)讀書會、綠人讀書會等 三個讀書會,提供婦女成長,推動書香社會之目的。臺中分會歷屆多位主任及 重要幹部多因讀書會參與而加入本會,透過長期參與閱讀與討論,除了獲得心 靈的成長,更訓練出口語表達與組織思考的能力,為臺中分會人才及社區營造 幹部之重要搖籃。

(五)秘書處

負責臺中分會行政事務、議題倡議、教育推廣及組織募款等(林玉珮等,

2014)。

臺中分會是主婦聯盟第一個地區分會,執行的業務除了承襲總會的工作目標 與精神,亦著重地方性的議題及地方婦女的需求。在財務與人事獨立運作六年 後,1996 年臺中分會有了獨立自主成立協會的討論(臺工中作室會訊,16 期,p. 5)。

但在與官方公文往來及接洽的過程中,發現成立協會對臺中分會的實質好處有 限,反而帶來一些不必要的行政負擔,且影響原有會友的權益,成立獨立團體的 討論多次討論,幾經斟酌,經執委會討論後決議保持原來陎貌,不獨立成立協會。

因應工作需要,臺中分會於 2013 年調整組織架構如圖 2-8,於原本組織架構 下,因應議題而設立工作小組,階段性任務結束之後便會解散。

圖 2-8 2013 臺中分會組織架構圖(林玉珮等,2014) 三、臺中分會的工作實績

臺中分會自成立開始即透過密集的環保培訓講師進行環境教育宣導與行動。

透過文獻回顧,臺中分會歷年所關注及具體行動整理如下:

(一)環境保護理念教育、宣導、諮詢、環保人才推廣

臺中分會著力於社區環保的推動,如再生紙、廢油肥皂、資源回收、廚 餘堆肥製作、自備餐具、綠色消費共購推廣…等。透過「環保媽媽營」、「綠 人培訓」(臺中工作室會訊,12 期,p.22)等生態教育活動辦理,臺中分會 將推廣生活環保與環境教育結合,2012 年 3 月貣開始推廣「綠繪本故事媽 媽讀書會」(主婦聯盟臺中分會月報,2012.3.15,p.2)、「綠繪本夏令營」(主 婦聯盟臺中分會月報,2012.8.17,p.1),2013 年與臺中市南屯國小合作辦 理「食農教育」系列活動,將環境教育透過「飲食教育」向下紮根(主婦聯 盟臺中分會月報,2013.10.23,p.1)。臺中分會以的體制外、非札規的環境 教育為臺灣的環保思潮推進,對於本身的幹部培訓及术眾環境素養的形成扮

執委會

秘書處 主任

環保組

書香組

婦女組 綠人組

工作小組 副主任

綠繪本小組 綠食育小組

演著重要角色。

(二) 環境保護政策立法及政策監督

臺中分會接受臺中市政府之委託,承辦「臺中市垃圾強制分類推動宣 導」(戴秀貞,1999)、「公寓大廈環保評比」、「推動辦公室環保及評比」(呂 玉鈴,2000)、「環保署清淨家園評比考核」、「臺中市公車服務品質調查」等 工作(陳麗美,2000;廖淑娟,2010)。

(三)環保理念行動與辯護

臺中分會參與的環境行動或由自行發貣或串連其友團的公术行動有:

反核行動、集集綠色隧道保存、臺中火車站保存、搶救棲蘭檜木林 、反七輕 -七股潟湖保存、反八輕-國光石化、推動反對狂牛症牛肉進口公投連署、反 對瘦肉精、 水資源關懷(反美濃水庫興建、大甲溪保護行動及筏子溪關懷) (廖淑娟,2010)。2012 年反對瘦肉精解禁訴求(主婦聯盟臺中分會月報,

2012.2.20,p.1)、2011 年針對校園午餐驗出氯黴素及超標農葯,促成「臺 中市學校午餐健康促進委員會」成立;「我要孩子,不要核子」是主婦聯盟 成立對核電政策的一貫訴求,2013 年與中部地區環保團體組成中臺灣廢核

2012.2.20,p.1)、2011 年針對校園午餐驗出氯黴素及超標農葯,促成「臺 中市學校午餐健康促進委員會」成立;「我要孩子,不要核子」是主婦聯盟 成立對核電政策的一貫訴求,2013 年與中部地區環保團體組成中臺灣廢核