課程改革的念頭早已形成,那麼究竟是由哪些人積極推動,將革新的 理念付諸行動?有哪些單位加入改革行列?經費來源?科學教育實驗研 究指導委員會運作情形?本段內容的探討核心將針對上述問題,提出說 明:
依據柯先生訪談資料指出:
現在最主要真正誰在做?陳梅生就是在推,整個課程的改革,陳梅 生是沒有辦法的,因為他不知道科學。…他是依照視聽教育作核 心,要用教具剛剛好配合皮亞傑的觀念。…我現在講的就是王澄 霞,真正的帶動的就是王澄霞,後來就是請魏明通,…王澄霞就把 他拉過來當執行秘書。(05030906)
陳梅生先生
時任台灣省國民學校教師研習會主任 資料來源:
台灣省國民學校教師研習會,《台灣省國民學校教師研習會三十年紀念專刊》, 1986。
魏教授在訪談時提及:
我參與時被葉司長叫到教育部,她告訴我說你師大就教你的課,但 是一個禮拜就兩天、三天到板橋,然後他給我很高的待遇。…所以 我一個禮拜有兩天、三天都在板橋教那些小學老師,然後翻譯寫這 些報告出來。(03101706)
教育部國教司葉楚生司長
資料來源:中華民國教育部,《中華民國科學教育考察團》,1971。
其他參與人員與經費來源細節如下:「計畫的經費由教育部、台灣省教 育廳、台北市教育局共同負擔;我(陳梅生)回來繼續推動這一課程實驗 工作,繼任者是崔劍奇。考察團團長教育部國教司科長童恆誠上簽呈,建 議在板橋教師研習會成立科學課程研究計畫,國教司長葉楚生亦表示支 持。經費由教育部、國科會、教育廳、教育局共同編列,先成立自然學科。
自然科教授有王澄霞(師大化研所所長任召集人)、楊冠政(師大理學院 院長,第二年起因王病,改任召集人)、郭鴻銘(師大物理所所長)、魏明 通(師大化學系教授)、崔伯銓(台大物理系系主任)、司琦(國教司副司 長、政大教授)、毛松霖(國科會副研究員)、陳建勳(嘉義師專教授)教 育廳第四科科長崔劍奇對新課程實施及教具供應等問題出力最多,相關的 問題由他草擬計畫,教育廳廳長施金池亦給予大力支持。」(國史館,
2000)。
台灣師範大學化學系系主任兼任召集人王澄霞教授
資料來源:中華民國教育部,《中華民國科學教育考察團》,1971。
至於科學教育實驗研究指導委員會運作情形,首先研究指導委員會 首先按照工作任務差異,規劃出研究小組、編輯小組、工作小組三個 組別,「為何成立三個小組?」當時的執行秘書魏教授與行政小組成員 資深板橋研習會行政人員柯先生在訪談記錄有提出說明,魏教授確認 組成三個小組成員分別是研習會人員、小學教師與教授:
板橋研習會的工作小組是研習會人員,你可以看到,編輯小組是小 學老師,那我們教授們是研究小組,這三個是我一個人在那個地方 統籌。(03101706)
對於組成三個小組的考量因素,柯先生提出更詳細的說明:
那個是整個課程發展委員會,由王澄霞做主導然後魏明通當執行秘 書。那個時候就有三個組,三個組是這樣:一個是工作小組,我是工 作小組之一;研究小組大概就是大學教授為主;編輯小組是由小學老 師,因為那個時候的改革很重要。國立編譯館當時的教科書都是大學 教授寫的,由於陳梅生他了解課程的改革一定要由小學老師做主導,
因為小學老師知道學生而不是只有你懂教材,還需要懂學生、懂學習、
懂教學的對象,所以他當時非常主張小學老師為主,但是小學老師幾 乎理論基礎比較弱,所以要大學教授幫助他們,大概是這樣,然後工 作小組大概就是幫助課程的推動。(05030906)
國民小學科學教育課程實驗研究計畫第一期報告書 資料來源:劉慕昭教授提供
研究指導委員會初步規劃理念強調「課程改革要由小學教師主 導」,相異於過往由「教育專家主導」的課程發展模式,小學教師在此 計劃的落實扮演核心角色,以此理念為主軸加上顧慮小學教師理論基 礎薄弱還有以當時小學教師的外語能力,要他們參考國外購入課程資 料,進行教材編輯恐難勝任等因素,研究小組的成立確有必要,而研 究小組的工作任務就是輔助小學教師在課程研發過程的不足,從一開 始的國外資料翻譯、課程綱要建立、各個學科(生物科、化學科、物 理科以及地球科學科)原理原則的介紹等等;此外,相關行政事務配 合與各小組的運作經費來源則由行政小組支應。
三個小組的組織模式確認後接著要進行的任務是「選擇小組成 員」,關於小組成員的選擇,除了行政小組成員由研習會現有工作人員
支應;研究小組成員由國教司葉楚生司長、師大王澄霞教授與研習會 主任陳梅生共同商議,尋找對於自然課程革新有熱忱的教授,一同加 入此計畫的推動,這些教授包括王澄霞、楊冠政、魏明通、毛松霖、
郭鴻銘、林清山、司琦、崔伯銓、柯維俊等人,當時的考量因素為何?
依據劉教授訪談記錄顯示:
當初是陳梅生跟葉司長他們覺得科學教育應該要改革,所以他就找 了這些教授去,王澄霞就幫她做 leader,她也很熱心,她跟陳梅生先 生討論之後,找到其他的教授,先是主要找生物(楊冠政)、物理(郭 鴻銘)、化學(魏明通)、地科(毛松霖),後來覺得需要評鑑,就再找 心理學方面的,才找林清山教授。(01050306)
因此,工作小組與研究小組成員的組成問題相對單純。須要費心思 的是編輯組的成員組成,由於編輯小組成員是小學教師,當時全國有 兩千多所小學,每一年級有八千多個班級,估計有高達四萬八千名教 師1,如何由數萬名小學教師中選擇出適合人選?編輯小組成員將擔負 起敎科書的編輯任務,這個任務過往一直是由教授主導,現在要將此 重任轉移到教學現場第一線的小學教師身上。選擇能承擔此重擔的小 學教師,這些小學教師對於本計劃的規劃理念的能否落實將扮演極為 關鍵角色。
遴選適合的編輯小組成員,在計畫初期的推動過程是一個重要的課 題,編輯小組成員如何選出?採取的策略為何?柯先生訪談記錄有詳 細說明:
我們當時是各縣市推薦,一共有 40 個老師報到,好像訓練三個禮
異同在哪裡?然後就用「分站學習」的方式,因為分站學習是陳梅生 亟力推動的,所謂分站學習是學到童子軍的方法譬如說一個老師在這 裡不動,學生動,教具都擺在這裡,然後四個站為一個單元。每個學 生在四個站都要輪等於說,所有重要的教材每個人都要動手操作,然 後從那裡面知道哪一些老師比較有興趣?哪些老師比較有能力?觀察 他們然後我們共通討論。因為指導的教授包括我是主要的,還有大學 教授魏明通、楊冠政、劉慕昭。大家都下去教把三套教材做介紹,然 後那個時候才決定 11 個人。(05030906)
由訪談紀錄顯示,編輯成員來自全國各縣市教育局的推薦,先到研 習會接受三週關於新課程精神介紹的訓練,受訓之後採用「分站學習」
方式,讓受訓成員實地動手操作,評選人員從學員操作過程進行觀察,
觀察哪些成員對於新課程內容表現出高度興趣、有能力將新課程精神 落實等,多位評選人員進一步共同討論,討論後決定出11 名編輯小組 人選。
1. 台灣省國民學校教師研習會三十年紀念專刊,頁 53-54,台灣省國民學校教時研習 會,1986。