本段根據研究問題，將各版次法治教育內涵的實質內容分為｢法治精神｣、
｢基本人權｣、｢法律形成過程｣、｢法律體系及基本原理｣等四項主題：
(一) 法治精神
本主題分析 1952 年版、1962 年版、1968 年版以及 1972 年版的法治精神內 容，各版次分別整理如下。
1. 1952 年版
1952 年版與法治精神相關的教學單元為三年級第三冊第七章｢我們應該有 法治的精神｣，介紹法治精神的概念、為甚麼要實行法治、為甚麼我們要有法治 精神以及怎樣培養法治精神等內容。在子題一說明所謂法治，就是以國家的法 律為管理眾人之事的標準，而非以個人的好惡來決定，不管是君王臣子或身分 貴賤，都要遵從法律的規範。課文摘錄如下：
所謂法治，尌是以國家的法律，為管理眾人之事的標準，而不以任何人個人的意 思，為管理眾人之事的標準。…管子說：｢君臣上下貴賤皆從法｣，尌是法治最簡 單最有力的解釋。(公民第三冊，1954b：33)
子題三則進一步敘述，所謂的法治精神就是尊重法律，服從法律的精神。
如果人民皆不守法，則社會秩序會混亂不堪，民主政治則無以為繼，再者法治 政治的產生，是過去革命志士奮鬥而來，為了目前生活的安寧，與尊重過去的 歷史，因此人民應尊重與恪守法律。課文摘錄如下：
我們知道所謂的法治精神，尌是尊重法律、服從法律的精神。…如果沒有法律，
那尌變成｢無法無天｣的狀態…而且由歷史上看來，法治政治的產生，是由於許多
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革命志士，不惜生命，和專制政治奮鬥的結果。所以我們為了目前生活的安寧，
為了尊重過去的歷史榮光，都應該有尊重法律，恪孚法律的精神。(公民第三冊，
1954b：35)
子題四則說明法治精神的培養，需透過守法習慣的養成，不論在何時何地 都要重秩序、守紀律，並強調法治精神的培養可從生活中做起，例如等公車按 次排隊、看電影對號入座等。課文摘錄如下：
怎樣養成孚法的習慣呢？尌是我們無論在甚麼時候，在甚麼地方，做甚麼事情，
都要重秩序，孚紀律。譬如我們等候公共汽車的時侯，必定按次排隊，不爭先恐 後…。(公民第三冊，1954b：36)
從前述課文內容，可知 1952 年版的法治概念，就是以國家法律為管理眾人 之事的標準；而法治精神就是重秩序、守紀律。守法的目的是為了生活的安寧 與尊重過去的歷史，並透過守法習慣的養成以實踐法治精神。
2. 1962 年版
1962 年版將 1952 年版三年級第三冊第七章｢我們應有的法治精神｣刪除，總 覽本版次並未見以法治精神為名稱的章節或子題，但研究者從相關的課文與活 動，試圖整理出 1962 年版的法治精神內容。在二年級第二冊第十三章｢社會秩 序的重要｣子題三｢維護社會秩序的工具｣，說明法律是國家為穩定社會秩序，以 正義觀念為基礎所訂定的規則，因此為了社會的健全發展，我們必須要尊重與 服從法律。課文摘錄如下：
法律是國家為了達到維持社會秩序的目的，以正義觀念為基礎，所訂立的規則。…
因為有了法律的保護，各箇人纔能真正的安居樂業，使整箇社會得以健全發展，
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所以我們不但要尊重它、服從它，還有共同對它加以維護的必要。(公民第二冊，
1966：65)
另外在第二冊第十四章｢怎樣實施社會制裁｣子題一｢法律制裁的必要｣，也 介紹法律對於社會安定的重要性，說明法律規範人們的行為，一旦違反法律就 必須接受法律的制裁，以維持社會秩序。課文摘錄如下：
社會秩序的維持，在積極方面，固然要箇人有明晰的正義觀念和社會觀念；在消 極方面，也要由社會加以一定的制裁，使受制裁的人，能夠改過自新，然後纔可 以避免混亂，維持社會秩序。…無論任何人，有了違犯法律的行為，都不能逃避 法律的處罰。(公民第二冊，1966：66)
在活動的部分，二年級第二冊主題十｢怎樣維護公共秩序｣的專題演講與主 題十二｢法律與道德對於安定社會的力量孰大｣的辯論會內容，雖然沒有以法治 精神為活動主題，但從活動要旨也可瞭解其強調維護社會秩序、重視社會安定 以及培養守法的德行。課文摘錄如下：
活動主題十｢怎樣維護公共秩序｣專題演講活動 壹、活動要旨：…
四、陶冶孚法、負責、自治的德行。(公民第二冊，1966：70) 活動主題十二-｢法律與道德對於安定社會的力量孰大｣辯論會
壹、活動要旨：…三、研究｢法律｣與｢道德｣對於安定社會的效力孰大。
(公民第二冊，1966：80)
從上述課文與活動的歸納，可以瞭解 1962 年版對於法律的認識，著重在社 會秩序的維持，強調社會必須安定以避免混亂，因此學生必須陶冶守法的德行，
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對於法律不僅要服從與尊重，並且要能加以維護。雖然課文與活動沒有直接點 出這些內容就是法治精神，但是與 1952 年版所強調的法治精神相同。
3. 1968 年版
1968 年版與法治精神相關的教學單元，為一年級第一冊第十三章｢守法的習 慣｣以及第五冊第十二章｢怎樣做一個好國民｣子題二｢重視義務，勇於負責｣。在 第一冊第十三章，經研究者進一步比對後發現，雖然章節與子題名稱與 1952 年 版第三冊第八章｢我們應該有法治精神｣略有不同，如將 1952 年版的子題三
｢為甚麼我們要有法治精神｣更改為｢為什麼我們要有守法的習慣｣，將子題四｢怎 樣培養法治精神｣改為｢怎樣養成守法的習慣｣，但在課文內容除了修辭的調整外 幾無差別，因此僅課文要點敘述。
第一冊第十三章說明所謂的法治，就是以國家的法律為管理眾人之事的標 準，而非以個人的好惡來決定，不管是君王臣子、身分貴賤都要遵從法律的規 範。如果人民皆不守法，則社會秩序會混亂不堪，民主政治則無以為繼；而法 治的產生是過去革命志士奮鬥而來，為了維護社會秩序的安定，與尊重過去的 歷史，因此人民應尊重與恪守法律；最後則說明守法習慣的養成，不論何時何 地都要重秩序、守紀律，並強調法治精神的培養可從生活中做起，例如等公車 按次排隊(公民與道德第一冊，1968a：93-94)。
在第五冊第十二章子題二，強調為了國家的自由平等，就要犧牲個人的自 由平等，將個人的一切貢獻給國家民族。因此國民必須隨時隨地，嚴守紀律，
服從命令，以此產生力量來爭取自由平等，並保障我國五千年來的光榮。這與 前述所強調的法治觀念相同，但是以國家民族、歷史光榮為前提來要求人民嚴 守紀律。課文摘錄如下：
我們要求國家民族的自由帄等，尌要犧牲個人的自由，以求國家的自由，犧性個 人的帄等，以求民族的帄等。必頇將我們個人的一切，統統貢獻於國家民族，纔
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可以求得整個國家民族的自由帄等。…我們要隨時隨地，嚴孚紀律，服從命令。…
在社會遵孚法令，善盡職責，然後纔能產生整個力量，來爭取自由帄等，保障我 們五千年的光榮。(公民與道德第五冊，1970b：81)
1968 年版所謂的法治，仍是以法律為管理眾人之事的標準，而守法的目的 是為了生活的安寧與尊重過去的歷史，實踐法治則是透過守法習慣的養成。另 方面則以國家民族的自由平等、保障過去的光榮歷史為訴求，要求人民犧牲自 身的自由平等，隨時隨地嚴守紀律，服從命令。
4. 1972 年版
1972 年版與法治精神相關的教學單元，為二年級第四冊第二章｢民主與法治
｣子題二｢法治的精神｣以及三年級第五冊第十二章｢怎樣做個好國民｣子題二｢重 義務，守紀律｣。第四冊第二章子題二，介紹法治的概念以及法治精神的定義，
說明所謂法治是權利、義務和行為規則，都用法律規定，而政府與國民都依法 律規範而為之；而法治的精神即為守法的精神，即不論國民或是政府，都要守 法。課文摘錄如下：
什麼是法治呢？簡單的說，尌是權利、義務和行為規則，都用法律規定。政府和 國民的行為都要依據法律，這尌是法治。
…法治的精神尌是孚法的精神。不論是國民或是政府，都要孚法。為什麼我們 必頇遵孚法律呢？因為法律是由代表全體國民的議會(立法院)所制定，法律是公 意的表現，遵孚法律尌是服從公意。…總統說:｢民主的精神，尌在紀律。而其具 體的意義，尌是法治｣。(公民與道德第四冊，1975a：6)
從上述的課文觀之，法治精神的內容與 1968 版稍有不同，雖然仍強調法治 的精神就是守法的精神，但進一步說明不管是國民還是政府都要守法，法治精
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神中的正當性概念看似隱然浮現；但在三年級第五冊第十二章子題二，則與前 版次相同，強調國民應該重視紀律、嚴守法律，強調人民應視義務甚於權利，
並且犧牲個人的自由與平等，以求得國家民族的自由平等(公民與道德第五冊，
1975b：85)。在以國家民族復興的前提下，仍強調服從國家，為國家民族犧牲 的概念。
整體而言，1972 年版仍強調法治的精神為守法，雖然進一步說明國家和人 民都要守法，並解釋法律是由代表全體國民的議會所制定，然而綜覽課文仍是 強調以國家民族為前提下，人民須奉獻個人的一切，並透過重視紀律、嚴守法 律的方式才能達成國家強盛、復興建國的願景。
(二) 基本人權
本主題分析 1952 年版、1962 年版、1968 年版以及 1972 年版的基本人權內 容，各版次分別整理如下。
1. 1952 年版
1952 年版與基本人權相關的教學單元，為一年級第一冊第八章｢國民的權利 與義務｣、第九章｢居民的權利與義務｣以及第十章｢公民的權利與義務｣。在第八 章子題一，以憲法列舉的人民基本權利為內容，說明國民的權利有平等權、自 由權、生存權與受益權等四項，課文摘錄如下：
1952 年版與基本人權相關的教學單元，為一年級第一冊第八章｢國民的權利 與義務｣、第九章｢居民的權利與義務｣以及第十章｢公民的權利與義務｣。在第八 章子題一，以憲法列舉的人民基本權利為內容，說明國民的權利有平等權、自 由權、生存權與受益權等四項，課文摘錄如下：