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伍、學習社區的行動策略

在文檔中 貳、高齡者學習的目標 (頁 55-63)

行動策略乃係達到目標的預定路徑,亦即採取行動、分配資源 來達到目標。學習社區是以學習為社區核心,看重居民學習的參與、

互動與認同,藉由社區成人教育的實施以達成目標。鑑於將社區成人 教育與學習型組織運作於社區,並融注終身學習為核心使之成為學習 社區,受到許多成人教育學者或組織的高度重視,對達致學習社區的 目標,嘗試提具相關規劃與行動策略。謹蒐羅中外學者或組織有關學 習社區的行動策略以會觀其全。

一、楊國德:社區學習組織的規劃策略

楊國德(1995)從社區終身學習體系的建立切入,認為必須有正規

、非正規、及非正式三種學習體制的結合。社區學習組織的規劃策略 有下列八項:(一)組織家庭教育服務團體;(二)發展社區讀書會組織

;(三)組織社區自助團體;(四)發揮社區學校的功能;(五)試辦社區 學院;(六)大學發展社區服務的功能;(七)運用社區廣播媒體;(八) 發展社區圖書服務。

二、我國教育部學習型社區推展的方法與行動步驟

教育部(1998)在邁向終身學習白皮書中,提出推展學習型社區的 方法與步驟為:

(一)方法:1.配合社區特性,推動及培養社區讀書會團體;2.發 行社區學習通訊,方便社區民眾瞭解和參與;3.成立社區指導中心,

擔負社區學習活動的樞紐;4.選拔社區學習楷模,提供優良的典範學 習;5.結合社區機構組織終身學習促進會,全面提昇學習的質與量。

(二)行動步驟:1.進行社區人才與資源的調查,積極培育種籽人 才;2.根據社區需求調查,結合社區內所有的學習機構共同規畫活動,

充分運用各種資源;3.選定適合地點成立終身學習中心,作為學習的 主要場所,也是交流資訊與心得的重要地點;4.善用社區願意奉獻的 居民,建立義務學習指導人員制度,協助各種需要幫助的學習者;5.

有效整合各種相關的團體組織,共同策畫各種教育與訓練活動,建立 完善的社區學習體系;6.聯合辦理機構,共同評選學習表現優良的團 體和個人,分別表揚社區學習中學習的個人、家庭與團體;7.逐步規 畫與組織社區終身學習促進會,除了有效整合資源,並負責對社區內 外的聯繫。

三、林振春:學習型社區教育的操作策略

林振春(2001b)根據台灣社區教育的發展趨勢,以及學習型社區的 目標,提出學習型社區教育的操作策略有十項:(一)從事社區終身學 習資源調查建檔與統整;(二)統合相關人士組織社區終身學習推動委 員會;(三)建立社區居民終身學習的共同願景;(四)培訓社區學習種 籽人才以厚植組織動力;(五)建立終身學習資源與資訊中心作為推動 據點;(六)籌組終身學習義工團以擴大影響;(七)以民眾的需求作為 規劃社區學習課程的依據;(八)引進社區外教學資源以強化社區學習 機構的吸引力;(九)結合社區內外各種公私部門資源以強化競爭力;

(十)不斷進行反省檢討與評鑑以改善推動作法。

四、林振春:學習型社區中的高齡者學習方案

林振春(2001a)提出十項高齡者的學習方案如下:(一)進行社區終 身教育資源與需求調查;(二)組織社區終身學習推動委員會;(三)組 織社區終身學習義工團;(四)培訓社區終身學習推動種籽人才;(五) 籌組社區學苑;(六)建立社區終身學習資源與資訊中心;(七)評選終 身學習優良個人、家庭、團體;(八)結合圖書館推動讀書會;(九)設 立社區高齡者圖書館;(十)建立高齡者人力銀行。

五、張菀珍:學習型社區的行動策略

張菀珍(2002)針對台北市社區大學與社區組織建構社區學習網 絡的個案研究,提出三個主要的架構,包括建立社區學習資源網絡、

建立社區數位學習網絡和建立社區學習資源中心。並且應用組織學者 馬夸德(M.Marquardt)的理論,認為要建立學習型組織,要連結社區次 系統、科技、知識管理、授權和促進個人能力,以及將社區轉化為學

習型組織等五項策略方可達成。相關策略規劃包括:社區學習資源需 要整合,並與其他組織建立策略聯盟;建立社區合作夥伴組織機制;

社區數位學習網成為社區資源中心的重要工作。

六、英國學習型城市網絡計畫的策略與行動

依據張菀珍(2002)的研究,英國學習型城市理念起自 1970 年代,

而在 1990 年的巴塞隆納城市舉辦的第一次教育城市組織的國際研討中

,提出四項學習城市應具備的行動原則:(一)需要建立一個整合性的 計畫;(二)確立教育和文化之間的發展關係;(三)解決教育不均等的 問題;(四)滿足人民終身教育的需求。其後,由英國「教育與就業部」

(DFEE)和國家成人及繼續教育機構的蘇(Sue Cara)以及伯明罕大學教 授瑞森(Stewart Ranson)所主持的「學習型城市網路計畫」,獲致豐碩 的成果,使得學習城市數量快速擴充,至 1996 年時已達 20 個學習型 城市。這些推動學習型城市的鄉鎮、社區或城市,其策略與行動的規 劃可概分為三類:

1.由主事者規劃出學習型城市的任務,並依據發展目標建立策略 的行動架構,強調對學習活動的提倡,且以經費補助實際提出學習行 動與方案的單位作為推動學習行動的催化劑,如:Hull 和 Nattingham。

2.積極主動的參與學習計畫以推動社區的學習,並發展聯合性的 學習活動,如:sheffield 和 southampton;Retford、stockton-on-Tees 和 Newark,則較重視個別的學習方案。

3.兼採上述二者的綜合型態,如:Norwich、Swansea。

七、吳明烈:社區終身學習的推展策略

吳明烈(2004)從社區總體營造的觀點,提出八項社區終身學習的

推展策略:(一)評估社區學習需求並整合社區資源;(二)設置社區學 習中心;(三)培養社區終身學習領導人與專業人才;(四)落實學校社 區化與社區學校化的理念;(五)建立社區終身學習輔導與諮商制度;

(六)發展各類型的社區學習團體與學習型組織;(七)建構社區數位學 習環境;(八)建立社區終身學習夥伴關係。

八、蔡秀美:終身學習社區教育實施策略

蔡秀美(2005)則從建立具有在地特色、自主運作社區教育體系的 觀點,提出七項實施策略:(一)推動正規學校的教育改革、落實學校 社區化;(二)強化社區社教機構的功能與成人學習體系;(三)設置以 社區為本位的終身學習機構;(四)運用傳播媒體與電腦科技,創造多 元學習管道;(五)推動社區學習資訊與資源的整合;(六)鼓勵社區民 眾以學習團體方式進行終身學習;(七)重視社區公共事務與社區營造 的學習。

九、伊根:建構永續社區的行動策略

伊根(J.Egan)主張政府成立「國家永續社區技能中心」(NCSCS),

在實施永續社區的所有職業中,引導終身技能發展並提供焦點,透過 一系列的夥伴關係來操作,以提升主要組織間的連結,其具體行動策 略為(李永展譯,2005):

(一)特定任務—立即優先事項

1.探討目前正從事核心職業者的技能鴻溝;

2.回顧核心職業的正式教育;

3.鼓勵更多新進人員加入核心職業;

4.與其他夥伴合作,為特定的核心職業發展有效的訓練;

5.經由研究並與國內外專家分享實作經驗,來集中誘導永續社區發 展的創新想法。

(二)中期—在三年內

鼓勵終身技能回顧及發展,包括:

1.與機構、雇主和「部門技能委員會」合作來發展基準及評估工具,

包括線上設施,此工作應建構在既有的「國家職業標準」上。

2.與地方當局、「鄰里更新單元」及區域再生網路合作,確保可取得 相關資訊,並與全國、區域和地方之基地連結。

(三)長期—在三年以上

1.為相關職業及最終為更廣泛的民眾發展一般技能、行為及知識。

2.支持政府在永續社區領域中,獎賞模範工作,並確保既有啟動計 畫的良好實作能提供其他人藍圖。

十、教育部「建立社區教育學習體系中程計畫」之工作項目與執行策略 教育部(2005)自九十三度起至九十七年度止,推動為期五年「建 立社區教育學習體系中程計畫」,擬具主要工作項目與執行策略,包括:

(一)學習需求的調查與分析;(二)成立「社區教育學習體系深耕輔導 團」;(三)示範社區教育團隊的遴選與輔導;(四)建立網路學習平台;

(五)社區教育學習資源的培力。

十一、教育部:建立學習社會行動園區實施計畫的具體作法

教育部「學習社會行動園區」計畫的具體做法,依推動項目性質 概分為五個行動園區,謹條列如下(黃明月,2006;張德永,2006;

吳明烈,2006;魏惠娟,2006;楊國德,2006c):

(一)建立北東學習社會行動園區實施計畫—都會地區高齡學習園

區。包括:1.形成高齡學習行動研究團隊及合作夥伴;2.建立高齡學習行 動研究評估指標;3.編撰高齡學習方案規劃及教材教案手冊;4.辦理高齡 學習種子講師培訓;5.組成高齡學習自助團體;6.辦理高齡學習自助團體 學習活動;7.進行高齡學習自助團體社區參與實踐方案;8.舉辦高齡學習 自助團體成果發表會;9.辦理北東地區高齡學習自助團體觀摩交流活動;

10.建置高齡學習相關資源網站。

(二)建立桃竹苗學習社會行動園區實施計畫—原住民教育園區。

包括:1.編撰原住民終身教育師資標準化培訓教材;2.建立原住民終 身教育教師認證系統;3.舉辦原住民終身教育教師培訓班;4.推動原 住民部落學習型組織及學習伙伴方案;5.蒐集國內外原住民終身教育 各類方案構想與實例;6.建構原住民終身學習資訊網站;7.建立原住 民學習型組織評鑑指標;8.舉辦原住民教育標竿園區成果展。

(三)建立中部學習社會行動園區實施計畫—學校終身學習園區。

包括:1.培訓終身學習種子校長;2.培訓終身學習種子教師;3.建立 終身學習教師社群;4.建構學校終身學習行動園區網站及終身學習服 務專線;5.辦理終身學習推展經驗分享與創新研討會;6.發展學習型 學校及終身學習學校;7.製作「全民終身學習」宣導影片;8.製作「終 身學習動起來」動畫;9.出版「終身學習者的修鍊」手冊;10.建立 學校終身學習評鑑機制。

(四)建立南部學習社會行動園區實施計畫—高齡學習園區。包括

:1.編撰高齡學習企劃師標準化培訓教材;2.編撰高齡學習志工手冊;

3.舉辦高齡學習企劃師工作坊;4.組成高齡學習成長團體;5.蒐集國 內外高齡學習創意構想;6.建立高齡學習行動園區網站;7.建立高齡 學習行動園區自我檢核機制。

(五)建立高屏地區學習社會行動園區實施計畫—市民素養學習園

區<城市觀光服務從業者學習機制>。包括:1.學習主題建構;2.學 習資源普查;3.教材的編撰;4.種籽人才培訓;5.機構間合作網絡的

區<城市觀光服務從業者學習機制>。包括:1.學習主題建構;2.學 習資源普查;3.教材的編撰;4.種籽人才培訓;5.機構間合作網絡的

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