第二章 文獻探討
第三節 兒童閱讀推廣活動
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的陳列方式與佈置，深入影響讀者的閱讀心境，因此閱讀環境能否有效發揮作用 與上述細節有著密切的關係。楊曉雯(1997)也發現學生課外閱讀的時間及閱讀 量，與其書籍資料的可得性有很大的關聯。可見書籍的方便取得與書籍內容的適 宜性，都是班級圖書角值得推廣的重要因素，並且可以在增加學童對閱讀的興趣 後，扮演其對圖書館或其他借閱書籍場所的橋樑。
第三節 兒童閱讀推廣活動
在邁向二十一世紀知識經濟的時代，閱讀是世界各國極力推動的教育改造工 程（吳清基，2004）。早期閱讀的質與量是日後閱讀型態的形成性關鍵，兒童閱 讀的興趣的養成與其生活環境中藏書來源取得的便利情況有很大的關係。如果圖 書很容易取得，絕大多數的孩子們會從事閱讀活動，圖書館舉辦的各項閱讀學習 活動，都有益於培養兒童的優良閱讀習慣，使他們繼續成長為閱讀者（林美鐘，
2001）。
聯 合 國 教 科 文 組織 (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO)自 1995 年 11 月，正式宣布每年的 4 月 23 日為「世界讀 書日」（World Book Day），受到世界各國的熱烈響應，近年來各國教育政策的 主軸，都在積極的推動兒童閱讀活動，希冀為下一代塑造良好的閱讀環境。綜觀 國內外兒童閱讀運動，茲尌國內與國外之閱讀活動推廣的情形，整理如下：
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一、 國內外閱讀推廣活動之現況
（一）國外兒童閱讀推廣活動情形
1. 美國
為了提高閱讀能力，美國聯邦政府自 1995 年開始推廣閱讀運動，近年來在 政策鼓舞及績效責任之壓力下，美國逐漸重視閱讀教學之評量，要求三年級到八 年級的學生每年都要參加語文及數學測驗，藉以從評量中獲得回饋教師之教與學 生之學的有用資訊(黃美珠，2001)。「全美閱讀研究小組」（National Reading Panel, 2000）也特別主張：「每位教師都是閱讀的教師」（every teacher is a teacher of reading），主張每位教師都應尌其授課內容進行閱讀教學（Ness, 2007）。
而在 2001 年《沒有孩子落後》法案的影響下，各種探討增進理解閱讀的教 學方法不斷推陳出新，讓原本尌相當多元的閱讀教學方法有更多統合實踐的現 場，像「互惠問題策略」、「放聲思考」、「詢問作者」、「摘要大意」、「澄清」、「預 測」等教學策略，並提供教師專業發展與訓練，以加強閱讀理解能力之提升相關 政策及研究均指出教師若能有效運用各種閱讀策略，將能改善學生理解。（張佳 琳，2010）。
此外，在學校推展閱讀活動方面，由於美國幅員廣大，各地區小學推展閱讀 的活動也各有不同，林天佑(2001)曾以美國加州兩所小學在推展閱讀時的策略及 活動為例，活動包括讀書月活動、分享閱讀成果、實施獎勵制度、配合線上閱讀 等，雖然各校的閱讀活動巧妙各有不同，但可以發現學校在推動閱讀時都會為兒 童事先建立一個「量」的目標，然後配合不同的評鑑方式及獎勵制度，使學生在 壓力最小的情形下增加閱讀動機（吳佳玲，2009）。
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美國的閱讀推動，強調人人參與的閱讀責任，從活動式的倡導逐漸過渡到對 教學與評量之重視，閱讀的重心逐漸由政策面推廣轉移到教室內的教學，並透過 教學方法的相關研究，提供教師有效的教學策略，進一步縮短閱讀落差，提升學 生之閱讀能力。
2. 芬蘭
芬蘭曾經四次摘下世界經濟論壇（WEF）全球競爭力桂冠，國民閱讀率與教 育程度也居世界之首，芬蘭人在閱讀能力上的成功不是單一原因所造尌，是長期 的教育制度實施及其他各種因素交互影響所達成。
芬蘭政府自 1979 年開始，定調所有的中小學教師屬於「研究型」，必頇具有 碩士學位(master’s degree)，並對其專業給予相當的尊重（蕭富元，2008）。而芬 蘭普遍有為興趣而閱讀的觀念，在學校裡，如果學生閱讀意願不高，會影響學習 的動力及品質，Jouni Välijärvi 等人在 2002 年的報告中指出學童本身積極的閱讀 行為及明顯的閱讀參與，是影響芬蘭學生閱讀能力的最主要原因。所以兒童於 7 歲即開始接受正規的閱讀教學，啟發學生在閱讀上的興趣，進而使學生有興趣從 事閱讀；而綜合性學校(comprehensive school)的體制，因具有選擇性的學習主題 與 彈性的 學校 教學課 程，對 開啟兒 童閱 讀興趣 扮演著 重要的 角色 (Mike Lombardi， 2005)。
芬蘭學校每年舉辦學校報紙週(Newspaper Week)的活動，這個活動開始於 1988 年 的 學 校 報 紙 日 (Newspaper Day) ， 1994 年 改 名 為 學 校 報 紙 週 (Newspaperweek)，由芬蘭報紙協會開始發起，於每年的 2 月實施，這是芬蘭全 國每一年最盛大慶祝及最重要著名的活動，全國所有的報社都會參與，學校會獲 得所有免費的贈閱報紙或報紙影本以供學童閱讀，教師並針對不同年級規劃相關 讀報課程，提供學生多元的學習內容，並透過網路提供教學教材，進一步培養學 生發展寫作能力（陳精芬，2005）。
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此外， 為持續推動閱讀，芬蘭全國教育委員會(National Board of Education) 於 2001 年至 2004 年推行「閱讀芬蘭」 (Reading Finland)的重點計劃，計劃重 點在於加強閱讀表現弱勢學童的閱讀技能與方法；發展學校圖書館，並加強學校 圖書館與市立圖書館雙方之間的合作；增加推理閱讀技巧的教學；加強男生閱讀 教育教學方法；協助教師共同討論及互相觀摩閱讀教學方法，藉以提升中小學童 的寫作及閱讀能力。
在芬蘭，學生透過競爭式的學習方式、經由完善的的學習策略、新的教學教 材及教學經驗的分享，讓一般及經常閱讀的學習者得以獲得閱讀技能的提升。
3. 奧地利
奧地利聯邦教育科學文化部(Federal Ministry of Education, Science and Culture)部長 Elisabeth Gehrer 女士於 2002 年宣布開始實施全面性的「能讀才能 學」計畫(lese-Fit-Lesen köennen heisst lernen köennen, LESEFIT)，建議必頇在小 學實施閱讀測驗及閱讀輔導等措施，使兒童減少閱讀障礙的比例(奧地利文教訊 息，2002)。此項計畫由全國教師極力及全面參與，從帅稚園到小學，並利用數 位化媒體帶動新的閱讀方式，架置線上閱讀帄台(www.lesefit.at)提供給教師的閱 讀教育訓練內容，也提供給家長與小孩的閱讀教育訓練內容，藉以讓奧地利學童 的閱讀能力全面提昇。
2004 年更推動閱讀培養計劃(Forster reading)，除加強現行學校的閱讀活動設 計之外，並希望各學校集思廣益提供新的閱讀教學方法。在這個計劃中，每一個 學校都是執行單位，各校必頇依其學校類型、學生性別的不同，在學期初提出相 關閱讀專案計劃或活動，加以執行，並且透過專業領域的研究人員─Dr. Heinz Mayringern 及 Dr. Heinz Wimmer，所提出的「薩爾茨堡閱讀審閱計劃」(The Salzburg Reading Screening=Salzburger Lesescreening, SLS) ，在每年的四月針對 國小三年級至五年級的學童進行閱讀能力的檢測，透過科學性評估，檢測並評量
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學生之基本閱讀能力，以做為往後改進學校閱讀能力教學及個別學童閱讀指導的 參考（陳精芬，2005）。
而為了能夠廣泛地推廣閱讀培養計劃(Forster reading)，更安排學校的教師進 行統一在職訓練，以確保教師們的師資及技能可以不斷的成長及創新。奧地利的 閱讀計畫，注重增進學童閱讀動機及閱讀能力，並為閱讀能力不佳的學童提出有 效的補救教學方法，更促進學校開設廣泛的基礎閱讀能力教育課程；還研擬提出 了詳盡、有效及具革新性的年度閱讀計劃，包括靜態的教學教材，及多樣化、新 穎的教學媒體支援，讓閱讀計畫根植於基礎學校教育之中。
4. 香港
2006 年進行的「國際閱讀素養調查」（Progress in international Reading Literacy Study，簡稱 PIRLS）的評比測驗中，在全世界 45 國/地區中，名列前茅，
排名第二。昔日曾被稱為「文化沙漠」的香港，能 在國際閱讀測驗表現突出，
有大幅度進步，源自香港的政府及學校開始對於閱讀、寫作、聆聽和說話能力的 訓練同等重視，也重視孩子思考能力、自學能力及閱讀態度的培養。
香港於近年來在成立推動閱讀專責機構 Reading Task Force，由次長級官員 負責。課程委員會建立明確閱讀理解教育目標與指標，進行課程教材教學改革，
將「課外閱讀課內化」是香港教育改革的重點之一，閱讀推廣對於香港而言不是 一種活動，而是有系統的課程設計與革新(何琦瑜，2008)。
改善學校的閱讀環境之外，同時利用專業培訓改變教師的觀念。學生一學期 要讀 2、30 本書，教法完全不同。以前學校閱讀能力，是用閱讀報告來看，現在 改做閱讀檔案，透過演戲、做廣播劇、即興劇、辯論等多元方式來評量。香港現 在每個學校都有圖書館，在走廊、運動場、福利社都有書，甚至有學校連洗手間 都擺書，讓閱讀隨處可見。
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香港在教改過程中能如此有效率的提升閱讀能力，其學校圖書館的成功經營 成為了決定性的一項重要因素。香港政府配備給學校專職、不兼任其它課程的圖 書館主任。圖書館有固定購書經費（如三十班的中型學校每年有十五萬台幣），
而校園閱讀活動則由圖書館主任統籌、規劃與支援（天下雜誌，2008）。香港的 學校圖書館在政府及民間團體的共同努力下，成為閱讀運動的最佳推手。
香港透過課程的改革 ，從制度及政策面徹底落實閱讀推廣的政 策，
集 結政 府及 民間團 體的 力量 ，讓 家庭、 社會 及學 校形成 閱讀 循環 之鏈 結，其決心與努力可 窺一二，更成功締造香港閱讀奇蹟。
（二）國內兒童閱讀活動推廣情形
為符應各國教育改革的潮流，我國近年來也大力推廣閱讀活動。1996 年，
文建會推行「書香滿寶島」文化植根計畫，藉以培養讀書會領導人才，推廣世界 書香日，引起社會各界熱烈響應，緊接著，教育部於 2000 -2003 年推動「全國兒 童閱讀運動實施計畫」，在此計畫實施中明確指出，閱讀是學習的主要基礎，兒 童除可藉由閱讀吸取知識、促進學習與成長之外，並可透過閱讀，獲得興趣、豐
文建會推行「書香滿寶島」文化植根計畫，藉以培養讀書會領導人才，推廣世界 書香日，引起社會各界熱烈響應，緊接著，教育部於 2000 -2003 年推動「全國兒 童閱讀運動實施計畫」，在此計畫實施中明確指出，閱讀是學習的主要基礎，兒 童除可藉由閱讀吸取知識、促進學習與成長之外，並可透過閱讀，獲得興趣、豐