創新做法協助身心障礙公務員瞭解職務再設計服務的情形

2015年勞動部首次實施創新措施，於身障特考公務人員錄取通知資 料中，附寄｢身心障礙者公職考試錄取人員就業協助服務措施｣及｢身心 障礙者公職考試錄取人員職務分析暨職務再設計概念的說明會｣報名表，

以提供身心障礙者各項就業協助內容，及各縣市職業重建服務窗口聯繫 電話資訊，並透過辦理說明會，具體介紹職務再設計的內涵及申請流程 等創新做法，本節針對受訪談對於這些創新做法的感受及是否有助於瞭 解職務再設計的情形進行分析。

壹、 對於創新措施的看法

對勞動部創新做法成效上的想法，可從身心障礙公務員、用人單位

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及職務再設計服務專業人員等不同的觀點看出端倪。

一、 創新服務貼心，可供作與長官溝通的依據

受訪的身心障礙公務員對於勞動部創新做法的想法，有表示感到不 錯及貼心的感覺，尤其對於初次接觸到國家考試的身心障礙者，看到有 特別提供協助身心障礙者就業的資料時感到貼心。

「收到資料時有看到多了那一張覺得很貼心，因為想說這次有提供 有關協助身心障礙者就業的資料」（IA0220160721：011）

「由於第一次接觸國家考試，對於錄取通知內含的資料較為陌生，

當初看到特別提供的身障輔助資訊，覺得很貼心」（IA031050718：

016）

另外，有表示這個創新做法對於瞭解政府在身心障礙者就業上所提 供協助資源與管道的資訊上有幫助，可以在有需要時，使用資料上的聯 繫窗口得到協助外，也想到未來到職場後如有職務再設計需求時的應用 及做為與長官溝通的依據。

「如果真的有需求時可以打資料單張上的聯絡電話，也可以拿來告 知用人單位，目前政府有提供這些身心障礙就業的資源可以用，這 樣子好像比較有依據可以跟單位的長官講..」（IA0220160721：012）

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可見即便是有參加過說明會的身心障礙公務員對於政府目前提供 身心障礙者就業協助的相關措施亦並不很清楚，政府單位在身心障礙者 就業協助資源與管道的資訊宣導實有強化的必要性。

二、 用人單位代表不知有該創新計畫及服務

受訪的二位用人單位代表的部分表示完全不知勞動部的創新做法，

就連職務再設計服務措施也不知道｢說實在…我並不知道什麼職務再設計而 且也不知道你說的那個說明會..｣（TB0220160721：032）故在這部分並無提供 任何的看法。也就是說，受訪的僱用單位，對「職務再設計」常態性或 創新性的措施都不知情， 對遍佈全國各地各角落的僱用單位而言就更 是挑戰了。

三、職務再設計專業人員仍有不知該創新服務

受訪的二位職務再設計服務專業人員中有一位表示不知道有勞動 部創新做法，另一位為縣市政府承辦人也只是知道有說明會但並未參加

｢只知道有說明會，因為我是市府承辦人有收到開會通知，但是因業務較忙碌所以 沒有去參加｣（TC0220161209：007），故在這部分並無提供任何的看法。雖 然不知道或未參加說明會，但針對勞動部後續所提供名單仍有主動聯繫 提供職務再設計服務的資訊，也可算是個別宣導。

貳、創新做法協助身心障礙公務員瞭解職務再設計服務

勞動部首次於身障特考公務人員放榜之際，提供身心障礙者就業協 助服務資訊，並辦理職務再設計的內涵及申請流程的說明會，希望透過

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創新做法推廣職務再設計服務。訪談用人單位代表及職務再設計服務提 供者時發現他們對於勞動部創新做法表示不知道，其中受訪的用人單位 代表是身心障礙公務員所屬業務單位主管，因不是用人單位內人事相關 人員而不知道勞動部創新做法也未參加說明會；而職務再設計服務專業 人員有不知道勞動部創新做法或是知道但未參加說明會，所以在提供服 務的過程中未特別注意到這個方面，故無法就創新法在協助瞭解職務再 設計服務的情形表達看法，故這部分僅就對身心障礙公務員在創新做法 協助剛考上的身心障礙公務員在瞭解職務再設計服務資訊上看法加以 分析。

一、提供起點，讓身心障礙公務員知道有「職務再設計」的措施

受訪的身心障礙公務員在收到身心障礙就業協助服務措施的宣導 資料單張資料時，表示雖能初淺的瞭解｢紙本內容也讓我對職務設計有初步的 瞭解｣（IA0320160718：009），知道是一種協助身心障礙者的措施，但因相 關榜示資料太多、以為職務再設計服務與社政輔具補助相似、無法單從 宣導單張資料中清楚瞭解職務再設計的內容，且未能確認未來工作職場 而無法知道工作需職務再設計等原因，而未仔細看資料內容而無法清楚 瞭解。

「沒有仔細去看內容，因為寄來的資料一大疊，是有看到一張介紹 身心障礙者服務各縣市政府的聯絡電話，並沒有很仔細去看內容，

職務再設計的內容只是想說應該是跟社會局一樣提供一些放大鏡類

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的輔具，而且想說還沒有到職場所以也不知道有什麼問題，所以也 沒有仔細去瞭解。另外想說實際到職場才會知道問題，所以就沒仔 細去看資料..」（TA0420160801：007）

由此可見需要職務再設計的身心障礙公務員實際上並不清楚職務 再設計服務是專屬身心障礙者就業的協助措施，雖然收到職務再設計宣 導單張資料，然因內容資料太少，只能初淺的知道是一種協助措施，但 無法清楚的瞭解內容。

二、視訊服務解決身心障礙公務員因障礙而延伸的交通問題

勞動部分別在北中南三區辦理職務分析暨職務再設計概念說明會，

訪談的身心障礙公務員，有三位參加說明會但其中有一位因說明會地點 離家較遠及時間安排因素選擇參加線上說明會，另一位因視力限制及說 明會的地點太遠的原因而未參加，也不知有線上說明會的資訊。

「線上參與的原因…我其實有一點不記得了，可是主要就是一種交 通的問題，對交通的關係，我記得我那時候有打電話給承辦單位，

我原本也是想說是不是一定要參加，然後他們說其實也不一定，線 上的也可以，那我那時候有考慮到交通的狀況，那時候就是分發的 資料給我們，而我收到是時候就己經離座談會很短的時間了，所以 對我而言就會變成要臨時要去排一個時間去台北，因為我本身是住 新竹啦！所以我最後還是選擇在家裡」（IA0320160726：022）

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「說明會我知道…但是說明會的地點在高雄因為我住在台南距離較 遠而且加上視力的問題，所以就沒去參加了..，可以上網到YOUTOBE 看現在直播…這我就不知道了…也去沒有特別注意到有這個資訊，

因為資料太多了..而我視力的問題所以並沒有等特別去注意部分」

（TA0420160801：022）

三、專人講解、案例及圖示有助於瞭解職務再設計的內涵

不管是參與實地說明會或線上說明會，透過專人的講解「深入瞭解的 部分，應該是在座談會專人講解的時候」（IA0320160718：008）、申請案例及 圖示的分享「我也是參加了座談會時看到案例或是圖片時才知道什麼是職務再設 計的」（IA0120160718：013），才更瞭解職務再設計服務的內容。

「說明在市政府有提供一些協助身心障礙者就業的服務，這一塊有 比較明確說明身障者在求職上的案例，然後就是由他們來介入，然 後去職場看看…，就是來看上班的狀況，如果需要協助或改善的地 方就是跟僱主講」（IA0120160718：022）

「再加上人事總處與勞動部所辦理的說明會，透過介紹及案例經驗 分享，對於整個職務再設計服務措施的認識更加具體」

（IA0220160718：007）

四、職務再設計需求初篩表可協助瞭解需求

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另外針對在說明會所附之職務再設計需求初篩表的內容，有參與說 明會的身心障礙公務員表示職務再設計需求初篩表的內容項目可初步 瞭解自我的問題點、更能貼近自身的需求「透過需求調查表，更能貼近自身 需求」（IA0320160718：016）及評估出需求的程度，有助瞭解工作環境需 協助或改善的需求，也可以協助注意職場上的工作阻礙及可預知未來職 場可能的工作阻礙等。

「職務再設計需求初篩調查表」對於填表者（身障者）勾選填寫本 身障礙類別、過往工作環境條件、及未來工作環境條件，有助於填 表者瞭解自己本身在工作環境上尚需協助或改善的需求」

（IA0120160713：013）

「能初步瞭解職務再設計服務措施的資訊，透過初篩調查表，讓自 己有個心理準備，預先知道將來進入職場上可能會面臨到那些困難；

在進入職場後，也會有較高的敏銳度，去多注意在工作上自己那些 地方可能需要提出職務再設計」（IA0220160720：014）

由此可見對身心障礙公務員而言，職務再設計的內容要單從｢職務 再設計｣字義或是書面資料是比較難具體清楚的瞭解，在這次勞動部透 過以專人講解及案例、圖示分享方式的說明會及填寫｢職務再設計需求 初篩表｣等方式，讓身心障礙公務員有機會更具體的瞭解職務再設計，

也提供他們對於未來到職場上可能需要的協助有一些概念，這也表示職

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務再設計在宣導上除案例及圖示說明外，也可考量加入由身心障礙者自 我檢視需求的部分。