• 沒有找到結果。

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

第二節 台東縣文化農作行銷推廣

台東縣政府非常重視縣民經濟農作持續發展,公部門(農業處農業輔導科)每年 年度計畫書經常門內編列預算、專業人員輔導,從中看到隨著時間的衍進、資訊媒體 不斷創新、社會結構轉型、購物型態改變,政府關注行銷推廣效益加大輔導領域。

「原住民地方文化產業」是部落透過與社會互動,將原民部落裡傳統歷史故事、

人文薈萃、藝術創作、手工原創藝品、大自然生態環境等相關議題,於部落活化產生 更富生命力功能。提昇部落生產力、生活功能、生態環境息息相關文化,使部落產業 主體性能夠確定、發展微型經濟、提昇文化層次相關產業(黃煌雄、黃勤鎮,2004)。

台東縣政府著力於原鄉部落部份,不論原民農經營何種類型,如傳統農漁業、農牧業、

目前發展起的農作物改良生化產品、農園觀光遊憩休閒業等,都協助將文化元素融入 於產業中,攜手合作推廣行銷增加曝光吸引力,期能在產業中產生更多價值利益。

壹、行銷農作物之施政內容

台東縣政府、金峰鄉公所統籌整合資源,長遠宏觀的策略方式將台東農作物逐年 計畫執行行銷策略,打造農業總體提升營造永續創生,與法人組織銜續合作共同推展 台東農作產業,除了編列預算輔導各項農業的技術開發擴大效能外,並計畫產銷合作 機制期能達到整體綜合性最大效益。鼓勵縣內傳統文化創新及結合創意之產業,連結 自然生態觀光旅遊產業,原青看到希望而紛紛返回到部落裡,注入嶄新的發展契機。

原青將出外學習吸收的新知識、新觀念回饋投入部落,新觀念改變舊事態,以最新的 行銷知識推展農產業經濟如咖啡等,突破偏鄉貧困落後各項不足困境並可地方創生

(台東縣政府、金峰鄉公所,2017)。

從計劃書分析,推動原民農作文化產業行銷裡,可清楚的知道公部門政策方向,

帶動商機的力量是沒有上限與無比強大的。除了在耕作教育上輔導精緻農業升級更將 現代商業經營模式、行銷手法由縣府領頭推廣。行銷縣內各種高經濟價值農作生產,

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

除了幫助農民提高競爭力獲得更多利益報酬改善生活品質外,同時將台東縣積極提升 國際知名度打響健康城市形象廣告,具有弘遠的國際觀且積極做為不斷的創新手法,

已將小農微型產業經由縣府計畫執行媒合推向島內各地。

茲將台東縣政府近五年來施政計畫書中,政策制定對台東農作物相關行銷的施政 內容節錄,附表:詳見附錄:四到八。

貳、推動文化農作行銷過程

於 102 年即開始著手策劃,縣府(農業處)站在政策制定領導推廣的目標位置,

將縣內生產有機安全農產建置在網路農場平台上販售,並走出台東縣到國內外、異地 參展(國外一場、國內三場),以實際行動行銷推廣台東農產。103 年推動健康優質 農業為目標,推廣有機食品安全、農產品生產履歷,行銷活動擴展次數(大陸一場、

國內八場)。104 年除繼續推展農業輔導推廣行銷外,以科技農業為導向並加重網路 市場發展,將網路農場再整合並導入縣府經營的實體店面同步販售,推動虛實合一的 商業經理模式,落實「處處是通路,處處有商機」的農作經濟市場(境外、國外行銷 活動繼續地舉辦),更大手筆地登上電視媒體及交通重要動線出入口刊登巨幅廣告。

到了 105 年經各界及農民們多年努力下,輔導轉型優質獨特的農產品已推到國際競爭 舞台上,積極開發更廣的消費市場,增加縣內、外展售場次活動次數(境內、外至少 九場),並製作了 3 分鐘活潑生動的微電影、農畜產專業特色短片,及規劃 10 條生態 旅遊與產業結合的觀光路線,以優惠價格開闢更多通路增進農民收益為目標。

依之前逐年各項施政推廣行銷工作所作的努力,至 106 年最新施政目標發展上,

原已推動的農業轉型升級並推向國際化,推廣有機健康無毒的農產品認證、建構產業 升級六級化。從中看到原民農作的盲點與困境,透過政府、法人組織力量輔導協助,

原青陸續返回家鄉耕作老祖宗傳遞下來的農作物,政府看到原青們返鄉回到部落山區 耕作意願與熱情,於是展開計畫性的原民青年農夫培訓、小農行銷教育與產業扶植

(承緒論中所敘),更精進擴張推廣市場(境外、縣外行銷推廣至少各加多兩場)。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

台東縣政府農業政策制定目標相當明確清楚且有顯著成效,驗證了政府周詳審密 籌劃沿用對的政策輔導,力度夠大效果相得益彰及有機農作物的前景無價,除了幫助 小農微型經濟及吸引更多的原青回鄉(部落),將文化與產物結合利基大膽推進大步 邁向歐美國際市場,並打造台東成為國際健康活力都市。

以下表 3-2-1(3-2-4、3-2-5)數據所呈現的內容說明:台東全縣及金峰鄉近五年

(101 至 105)耕作面積每年擴大,但是生產量卻沒有同步的長成。原民農看好並且 紛紛投入種植經濟產值利益高的咖啡,然而收穫所得利潤並未跟進增加,主要原因如 第一章節中所敘述(動災、風災影響至鉅),台東縣及金峰鄉近五年農情資料(咖啡)

生產面積及產量概況整理列出以下各圖表:

表 3-2-1 台東縣政府近五年咖啡耕作面積、產量表

單位:土地(公頃)

產量(公斤)

台東縣 101 至 105 農情資料(咖啡)

年度 農情面積(公頃) 每公頃產量(公斤)

101 154.51 1,044 102 153.48 1,111

103 158.98 899

104 173.44 904

105 177.26 838

備註:因售價差異大,僅提供種植面積及平均產量,售價並未在此探討中。

種植面積逐年擴大,產量下降主要原因:地震、風災。

資料來源:台東縣政府 農業處回函

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

表 3-2-2 台東縣政府歷年咖啡輔導紀錄表 台東縣政府農業處輔導紀錄

102 (1)辦理咖啡評鑑 1 場次。

(2)辦理 2 場次生產教育課程(每場 8 小時)。

103 (1)辦理咖啡評鑑 1 場次。

(2)辦理 4 場次生產教育課程(每場 8 小時)。

104 (1)辦理咖啡評鑑 1 場次。

(2)辦理 4 場次生產教育課程(每場 8 小時)。

105 (1)辦理咖啡評鑑 1 場次。

(2)辦理原鄉作物講習,惟未針對單一作物(咖啡)。

106

(1)辦理咖啡評鑑 1 場次。

(2)辦理農業作物升級轉型講習(8 小時)

(3)農業行銷精進課程三場(每場 8 小時)。

資料來源:台東縣政府 農業處回函

表 3-2-3 台東縣政府歷年咖啡輔導單位 台東縣內咖啡輔導單位

單 位 電 話 備 註

台東縣政府(農業處) (089)327904 黃縣長健庭、陳課長潁慧 台東縣政府(行政處) (089)341211 王處長、張承辦員凱淳 台東縣金峰鄉公所 (089)751054 宋鄉長賢一、王承辦員自力 魯拉克斯產銷班班長 0988-657446 羅忠輝班長

台東縣咖啡產業發展協會 0934-323758 廖添成理事長 太麻里鄉金崙村村長 (089)771136 陳李村長雲清

太麻里地區農會推廣組 (089)781733 江俊賢股長

資料來源:台東縣政府 農業處回函

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

表 3-2-4 台東縣全縣 101 年至 105 年咖啡產量、產值總計

年度 種植面積 收穫面積 每公頃收量 收量公斤 產價 產值 101 154. 10 140. 40 1,044 146,589 350 51,306,150 102 153.48 142.11 1,111 157,842 700 110,489,400 103 158.98 152.29 899 136,865 750 102,648,750 104 173.44 172.69 904 156,044 925 144,340,700 105 177.26 176.76 838 148,078 925 136,972,150

資料來源:農委會農糧署

研究生整理繪製

圖 3-2-1 台東縣全縣 101 年至 105 年咖啡產量、產值分析圖

資料來源:農委會農糧署

研究生整理繪製

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

表 3-2-5 台東金峰鄉 101 年至 105 年咖啡產量、產值總計

年度 種植面積 收穫面積 每公頃收量 收量公斤 產價 產值 101 25. 48 25. 48 1,000 25,480 350 8,918,000 102 26.30 26.30 1,000 26,300 700 18,410,000 103 26.30 26.30 1,000 26,300 750 19,725,000 104 26.30 26.30 1,000 26,300 925 24,327,500 105 25.80 25.80 978 25,232.4 925 23,339,970

資料來源:農委會農糧署

研究生整理繪製

圖 3-2-2 台東金峰鄉 101 年至 105 年咖啡產量、產值分析圖

資料來源:農委會農糧署

研究生整理繪製

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

台東農業政策推動非獨厚某項特定產物,但這些項目裡其中包含原民農產咖啡,

國際化的農作飲品具有潛質可預估未來龐大的開拓商機。原民眼裡視為高經濟農作,

原青返鄉回到部落山區開闢荒蕪已久的山林,大自然原野紋理水質極佳利用肥沃土壤 種植有機咖啡,農地土質經鑑定是全省唯一沒有被重金屬汙染的土壤,他們扮演推動 助長者耕作面積持續擴大。

縣府多年持續加強汰舊的農耕機具補助升級現代化,試圖降低勞力的操作成本、

改善提升農作品質、增加勞務收穫量,擴大行銷策略、增加行銷預算、擴充行銷平台、

整合農特產售後服務等,將既有的網路農場系統功能升級並和經營已有非常好口碑的

「台東好物」結合,已經輔導認證的農作物吸引重視食安的消費者青睞購買,除提高 銷售功能效益並教育民眾認識認證的食安產品。