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第六章 結論

第三節 後續研究建議

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第三節後續研究建議

壹、整體原民農作品牌通路策略發展

提出政策方案如防禦性措施將傷害減少降到最低,運作原住民階級制度家族觀念 委任頭目領導力量整合小農們,使生產量集中增加後因應消費市場全面性需求增加。

將大自然界帶來的威脅、公務執行遇到的困境與阻礙,轉為機會化為生存契機。

未來可能的焦點延伸到原民部落所有有機農作物探討,這些通路推廣展售後運作 情形,因為它們來自原鄉部落裡的產品之間也都有關聯性,而且有機咖啡豆一年只能 採收一次,原農必須要搭配其他農作物耕作才能增加工作效能。

未來發展願景以古坑鄉已創造最大利益咖啡為鑑,從小農整合以地方命名草創

『古坑』統一行銷,到現在已具有國際性知名度,古坑本地生產的咖啡銷售已竭盡,

但因品牌加持有一定的市場需求,供不應求下進口越南生產的咖啡生豆,在古坑當地 烘焙、包裝替代,同樣打著『古坑咖啡』的漂亮銷售業績,其所帶來的經濟效益,可 從當地一棟棟翻修設計漂亮的外觀住宅建築,肯定好的政策可預期改變民眾生活條件 弱勢微型經濟、開闢偏鄉歲收來源財政不足窘境。

另外,本章所提到原民農作物外觀包裝上的製作當中困難需求,文化產品的標籤 說明介紹可由台東縣府、金峰鄉公所專門專業的預算輔導,提升原民部落所有農產品 全方位的競爭發展,目前只有台東縣府公部門有此能力處理這方向的發展機能,比起 咖啡農本身能力不及,農政單位具有更多執行能力。

在研究的過程中,可將國內已經發展有規模的咖啡產業做一個對照,例如雲林的 古坑鄉、屏東的泰武鄉所生產的咖啡,彼此量價、品質口味之間差異性的探討,可以 了解產業發展的方向、運作的情形,也可評估全台原民有機咖啡整體的面積、產量、

產值經濟效益,在政府的支持與扶植需努力改進的發展空間及帶來的優勢,原民有機 咖啡整體品牌成為未來更大的機會與邁進國際市場的一大步。

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貳、中央農委會農糧署的輔導機制重建

中央農委會及原民局的公務人員應「跳脫界線與框架」的思維瓶頸,力圖激盪出 既新穎又有創意的策略方法,思考未來擬訂策略的課題。目前應從農委會農糧署組織 應該從新佈局,建立專責的咖啡產業輔導機構,投入專業人才、專門預算經費編列,

以既有的咖啡業經營者為基本,開發更上層的研發工作,並企圖吸引更多人士投入,

製造更多的產能產值,供給市場規模的擴大才能有更多的競爭機會。有競爭就有商 機、有商機就有利益、有利益就可創造財富,就可使產業發達農民獲益。

中央農委會及原民局的領頭羊功能效率指標,必須尊重結合地方施政計畫、年度 預算。政策或是制度的建制是要符合人民實際需要也能確切執行的,否則不僅是徒具 形式還會浪費資源。輔導原民農耕作同時也要思考他們的銷售後端的行為能力,並以 原民們所有農作物的品牌建置為最大目標,再細項分工輔導各單項產業的品牌建置。

擦亮品牌招牌,市場要有清楚的界限,教導競爭策略與競爭者要有明確的範圍。

善用外部各方資源、積極策略聯盟等。當品牌定位時,競爭的考驗絕對比以往更 明確的激烈。此時農委會及原民局應主動協助原民產業發展,更是幫助貧困原民農們 改變生計的一個人文角度,以公務有力資源為盾補強原民農現階段的不足處,即原民 小農對自身產品健康有機的農作形象上定位說明、售後的服務,需要更加突出鮮明,

明確的表述以確保在市場上獨特的商品位階,及消費者心中無可取代的信賴。

以「台灣的精緻農業技術、結合傳統與現代的融合、創意最新的行銷」,必須將 台灣咖啡做一個全面性整合功課,從基礎的全面審查栽種環境將選豆子育種到栽種的 管理,品牌的設計規劃行銷到打開市場的通路行銷,媒體運作宣傳財務的運籌規劃,

連結中央及當地的地方政府和咖啡小農,朝世界精品咖啡市場發展。目前的產值規模 以產量來看是無法與世界精品咖啡競爭的,但是既然要圓咖啡夢,就要從源頭做起有 一個全面審慎周密的計畫打造一個個的咖啡莊園,翼望能成為與世界百年咖啡莊園的 互動平台交流,即走出台灣拘謹的咖啡產業了。

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叁、台東縣政府施政上的銜續與建議

台東縣政府同樣可以 SWOT 分析有機咖啡產業發展的四大關鍵問題,從全球性 咖啡產業鏈之影響評估,及食品安全問題著手,建議:

一、重視有機咖啡厚植產能力量、調整均衡其它產業行銷推廣的力道結構。

二、開拓有機無農藥綠色產業宣傳、提升傳統農作技術與製作。

三、全縣農作物品牌策略行銷的聯手,服務、便利並進的暢通管道重新調整。

四、將有機咖啡產業導入高科技高經濟密集發展產業多項發展策略。

台東縣政府現有策略活動建議調整:

1.均衡地方特色產業,肯定、重視有機咖啡產業發展潛力列入重點項目。

2.整合公務、法人資源配合縣內推動的大型國際賽會齊步推廣農作物。

3.與人民團體合作藉此減輕政府沉重負擔及開創保守作風更多農業契機。

4.獎勵民間創意加入企業化力量加速有機咖啡產業發展空間。

5.縣府經年的大型活動可以 BOT 方式委外,將範圍擴大效能增進。

適逢消費者重視的健康食安同時及需求量大增,主管機關的農委會及台東縣政府 應積極大力推動設置專業部門、人員,專責的組織機構負責研發台灣咖啡產業,引導 逐步上軌道建立成熟全方位機制,此時正是原民有機咖啡發展之重要時刻,趁勢思考 產業前景與經濟效益分析,是農委會農糧署、台東縣政府對產業的認同、重視與支持 責無旁貸。

肆、教育原民提升他們自我保護能力才能開啟更多生機

在訪談過程中了解體認到原民文化產品本身就是一個品牌的意象。所有原民文化 產品的外觀、包裝上的圖騰意象具有的特色、特質,立即呈現一種「原民風味」道地 品牌象徵,可運用在市場區隔行為因素裡。如何讓民眾產生對品牌熟悉度到忠誠度,

可以維持與消費者長久的關係,提昇文化品質服務,了解民眾對於原民文化產品認知 及影響購買觀點的因素在哪裡,社會大眾在選購產品的時候,對於不同產品有品牌的

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認知皆會影響購買行為,因此未來或許針對社會大眾對於原民文化產業品牌認知進行 研究,以提供日後原民文化更多產業品牌發展的了解參考。

抓 住 網 路 最 新 的 趨 勢。不 被 台 灣 這 些 小 市 場 框 住 限 制 住,而 以 全 球 思 維 打 造 遠 景。鼓 勵 原 青 勇 於 面 對 許 多 事 情 就 要 勇 敢 去 做,一 邊 做 再 一 邊 將 錯 誤 檢 討 修 正,沒 有 什 麼 不 可 能 的,尤 其 是 對 新 一 代 的 原 民 農 來 說,不 可 抗 拒 的 天 災 貧 困 的 經 濟 生 活 條 件,都 像 芒 草 一 樣 勇 敢 堅 強 再 出 頭 生 長。希 望 在 自 己 原 鄉 土 地 上,生 根 並 能 注 入 豐 沛 的 生 產 能 量。原 民 農 們 的 率 真 要 比 商 業 化 僵 固 且 制 式 的 服 務 , 更 能 服 務 消 費 者 成 為 新 的 贏 家 。

然而也必 須 具 備 的 基 本 態 度 :

一、以中長期的時間架構成組織經營目標計畫。

二、務實的考量島內的供需調節與區域性(鄰近國家如日本、新加坡等)甚至到國際 市場供需。

三、 以開展式的行銷思維為基調,不依樣畫葫蘆照之前的政策目標進行,僅文字或過 程稍作變動而已,不在自我封閉行政中鄉愿的思考事務。

研究生關心原民農作經濟產業發展,希望對農業轉型的咖啡農作有些許貢獻。

由於原鄉部落生態快速的改變,致使土地利用價值也隨之上升,筆者第一次深入原野 調查時,原民咖啡農就清楚地介紹土地是如何地被外地平民蒐購,蓋起大型溫泉度假 飯店,更驚悚地訴說有些土地已被外資深入其中購買。原民可能迫於生活一時所需的 無奈,需要現金的支撐就出賣祖先的土地,在獲得資金後就遷出原鄉自己立命生根的 部落生活,導致現在非常多的原住民部落被逐漸稀釋。

從長遠的角度看這是都會區生存空間中的商業文明邏輯,但是延伸到原民部落裡 經濟沉重的壓力使得原民毫無招架之力,這種現象逐漸向內延伸向外擴大。

「除非政府能體察原民文化有被沖散的危機想出因應對策祭出保護措施,否則等到 一、二十年後,這個有時代意義象徵原民文化在地的『魯拉克斯部落』,就將面臨被

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解體的命運」,這是有心致力發揚原民文化精神的原民農預判。因為原民的商業競爭 能力太過薄弱,而這樣的推論是有可能發生的。

原民賣掉土地後外出經數年打拼,能夠再將祖先土地買回來的機會是微乎其微。

部落現在就已經很明顯地出現這些現象,因部落裡居住人民就是這麼多的原民人口,

增加人數有限,近年外來人口不斷入住也會稀釋掉原民的比例,原民青年因土地流失 失去耕作生產機會一個個搬出部落,將是原民文化遺失嚴重後果地開始。

小語

結束拜會黃縣長的訪談會晤走出縣府大門時,原民咖啡小農興奮愉悅告訴我說:

「我回去要懸賞抓一隻獼猴 500 元,我要回去擴大增加我的種植面積,我要去找一些 年輕的原住民青年回到部落教他們種植有機咖啡,我要跟他們說不要怕問題解決了,

「我回去要懸賞抓一隻獼猴 500 元,我要回去擴大增加我的種植面積,我要去找一些 年輕的原住民青年回到部落教他們種植有機咖啡,我要跟他們說不要怕問題解決了,