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台灣與韓國合作必要性

第五章 台韓經貿合作之可行性

第一節 台灣與韓國合作必要性

台韓兩國以出口主導型經濟結構發展,在世界市場始終處於競爭 關係。另外,韓國與中國建立外交關係以後,台韓在中國市場的競爭 變得更加激烈。台灣與韓國向中國出口的產品(中國的進口品)中,

屬於同類 HS Code 的商品非常多,大部分商品都形成非常激烈的市場 競爭關係。以 4 位編碼為準,台灣與韓國對中國出口的前 100 位商品 中,74 個商品(74.0%)屬於相同的稅號(以 4 位編號為準,相同的品 目進口到中國),以 6 位編碼為準,前 500 位商品中,326 個商品(65.2%)

重曡。2009 年台韓出口至中國的品項前十名分別為礦產品、化學品、

塑膠及其製品、基本金屬及其製品、鋼鐵及其製品等,台灣與韓國對 中國市場的出口(中國從台灣與韓國的進口)增加率,呈現幾乎同步 化現象。這就像台灣對中國的出口隨著中國對外出口的增加,呈現同 步化現象一樣,韓國對中國的出口,也隨著中國對外出口的增加而呈 現出了同步化現象。

貳、台灣與韓國在中國進口市場的占有率呈下降趨勢

台灣與韓國在中國市場都占 10%左右的占有率,但其占有率卻呈 現出下降趨勢,台灣的下降趨勢比韓國偏快。以 2005 年為例,韓國的 市場占有率開始超過台灣的市場占有率,而且差距愈來愈大。

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表 5-1 中國之進口市場占有率

單位:%

年度 對台灣進口 對韓國進口 2002 12.9 9.7 2003 11.9 10.4 2004 11.5 11.1 2005 11.3 11.6 2006 11 11.3 2007 10.6 10.9 2008 9.1 9.9 2009 8.6 10.2 2010 8.4 10 2011 7.4 9.6

參、台灣與韓國對中國出口依存度高

台灣與韓國對中國出口結構相似,同時與中國貿易往來密切。中 國在台灣的進出口分析方面,台灣在 2014 年出口前六大國家(地區)

順序為;中國、香港、美國、日本、新加坡、韓國;進口方面,前五 大國家(地區)則為日本、中國、美國、韓國與沙島地阿拉伯。在韓 國的進出口分析方面,韓國在 2014 年出口前六大國家(地區)順序為;

中國、美國、日本、香港、新加坡、台灣;進口前五大國家(地區)

則為中國、日本、美國、沙島地阿拉伯、澳洲。從雙方對中貿易來看,

不管是台灣與韓國都在進出口方面對中國有相當的貿易依存度,中國 分別是台灣與韓國的前五大貿夥伴。

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肆、台灣對中國投資更加積極

台灣 1990 年初,韓國 1992 年跟中國建交以後開始積極投資。韓 國 2001 年開始對中國投資快速成長,但實際上,台灣的投資更加積極,

活躍。尤其是,以投資金額來看據韓國貿易協會資料顯示,台灣的投 資金額接近於韓國的二倍。

據韓國貿易協會部統計,台灣與韓國對中國投資額分別,2011 年 台灣 67.3 億美元,韓國 25.5 億美元;2012 年台灣 61.8 億美元,韓國 30.7 億美元;2013 年台灣 52.5 億美元,韓國 30.6 億美元;2014 年台 灣 51.8 億美元,韓國 39.7 億美元。

表 5-2 台灣與韓國對中國投資

單位:億美元

2009 2010 2011 2012 2013 2014 美國 35.8 40.5 30 31.3 33.5 26.7 英國 14.7 16.4 16.1 10.3 10.4 13.5 日本 41.2 42.4 63.5 73.8 70.6 43.4 韓國 27 26.9 25.5 30.7 30.6 39.7 新加坡 38.9 56.6 63.3 65.4 73.3 59.3 德國 12.3 9.3 11.4 14.7 21 20.7 香港 539.9 674.7 770.1 712.9 783 857.4 台灣 65.6 67 67.3 61.8 52.5 51.8

資料來源:韓國貿易協會

伍、台灣中小企業對中國市場競爭力

中國發展的韓國企業主要有三星、樂金(LG)、依戀(E-LAND)、現 代等大企業,而中小企業成功的案例有克林萊(CLEAN WRAP)、好麗 友(ORION)、Hurom 慢磨機及韓國化妝品。相對而言,達芙妮(DAPHNE)、

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鞋櫃(SHOEBOX)、天福茗茶(被稱為天仁茗茶)、徐福記、統一、麗嬰 房、優比等台灣中小企業活躍度大於韓國中小企業。台灣企業的品牌 已在中國打出高知名度,成功進入中國市場。

陸、台韓因自由貿易協定競爭更激烈

韓國自 2008 開始持續推動與各國洽簽 FTA,隔年提出 New Asia Initiative(新亞洲構想),計畫成為亞太區域的樞紐,至目前為止韓國 與智利、新加坡、東協、印度、歐盟、秘魯等國都已簽定 FTA。

台灣則在希望在透過與中國簽定 ECFA,利用 ECFA 的優勢改善台 灣的投資環境,吸引外資對台的投資。

韓國與台灣於亞太區域互為競爭國,但因大多數的出口仍為亞洲 區,尤以中國為大宗,因此兩國皆利用簽定貿易協定擴大經貿影響力,

避免未來在全國自由貿易中邊緣化。

第二節 台韓在中國市場經貿合作可能性