台韓中投資關係發展雙方貿易

1992 年間兩岸雙邊貿易突破 100 億美元，佔台灣對外貿易總額比 重約 15.4%，直至 2005 年，兩岸雙邊貿易總額已高達 700 億美元，佔 台灣對外貿總額的總額的比重達 19.3%，而 2007 年兩岸雙邊貿易總額 1000 億美元。到了 2008 年時兩岸的貿易額已高達 1054 億美元。

在這期間台灣一直享有鉅額的貿易順差，例如在 2000 年為 188 億 美元，到了 2008 年 1980 年代初開始逐漸發展，但是兩岸官方一直都 未有完整，近二十年來，台灣對中國出口增加迅速，而由中國進口卻 增加緩慢，以致於每年對台灣均造成巨額的出超。

由表 4-1 的台灣進口來源變化數據，以及圖 4-1 的 2001~2014 年台 灣自中國進口的變化趨勢可以發現，台灣自中國進口金額快速增加，

使得中國占台灣總進口的比重亦逐年上升。2001 年中國是台灣第六大 進口國，占台灣總進口的比重僅為 5.47%。2007 年台灣自中國進口金 額從 2001 年的 59 億美元增加至 280 億美元，占台灣總進口的比重亦 增加到 12.77%，上升 7.30 個百分點，成為僅次於日本的第二大進口來 源國。到了 2014 年，台灣自中國進口金額達 480 億美元，較 2013 年 成長 12.62%，大幅超越台灣自全球進口的 1.39%成長率，使得中國在 台灣進口市場比重顯著提升，由 2013 年的 15.77%上升至 17.52%，並 超越日本，成為台灣最大進口來源國。

表 4 -1 2001~2014 年台灣進口來源國變化

單位：百萬美元，%

名

圖 4-1 2001~2014 台灣自中國進口變化 2013 年及 2014 年中國對台灣的出口成長幅度卻高於總出口。2013

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

百

7.8% 6.0%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

佔

貳、台灣自中國進口商品

2014 年台灣自中國進口增加的 3,615 項產品中，主要集中在電機 設備、機械設備、化學品、鋼鐵、光學製品、金屬製品，較 2013 年進 口額增加 71 億美元。進口金額增加次多的產業，有汽機車、塑膠、成 衣及雜項紡織、玻璃類、玩具雜項、珠寶及貴金屬，較 2013 年進口金 額增加 9 億美元（參見表 4-2）。上述產業之中，有些屬於勞力密集產 業，如成衣及雜項紡織、玩具雜項等，這些產業台灣已不具生產優勢，

許多廠商也早已外移；反之，中國則是全球製造工廠所在，因此，台 灣此類產品自中國進口增加，主要可能排擠自其他開發中國家之進口，

如越南、印尼，對國內整體產業之影響較小。

表 4 -2 2014 年台灣自中國進口增加 1 億美元以上之產業（按增加金額排 序）

單位：百萬美元，%

產業

HS8 位碼項目

2014 自中國 2013-2014 自中國

進口金額 進口變化

項數 比重 金額 比重 增加金額

占總增 加金額 比重

總計 3,615 100 36,510.38 100 8,764.05 100

（HS85）電機設備 264 7.3 15,302.18 41.91 3,067.67 35

（HS84）機械設備 426 11.78 4,038.23 11.06 815.11 9.3

（HS28~38）化學品 580 16.04 3,919.07 10.73 877.9 10.02

（HS72）鋼鐵 103 2.85 3,145.34 8.61 1,050.19 11.98

（HS90）光學製品 130 3.6 1,409.85 3.86 928.84 10.6

（HS74~81）金屬製品 143 3.96 1,214.37 3.33 313.81 3.58

（HS87）汽機車 71 1.96 969.01 2.65 120.58 1.38

產業

HS8 位碼項目

2014 自中國 2013-2014 自中國

進口金額 進口變化

項數 比重 金額 比重 增加金額

占總增 加金額 比重

（HS39）塑膠 127 3.51 860.39 2.36 195.94 2.24

（HS61~63）成衣及雜項

紡織 271 7.5 825.55 2.26 128.45 1.47

（HS70）玻璃類 49 1.36 457.12 1.25 218.53 2.49

（HS95~96）玩具雜項 91 2.52 438.59 1.2 102 1.16

（HS71）珠寶及貴金屬 29 0.8 365.73 1 183.51 2.09

資料來源：中華民國海關。

台灣自中國進口增加的另外一些產業，則同屬於台灣對全球出口 的重要項目，如塑化產品、鋼鐵、機械、電機設備、汽機車及光學製 品等。台灣此類產品自中國進口增加，除了少部分來自於台灣內需市 場對中國所生產的最終消費財需求上升之外，大部分產品多是為因應 國內生產及出口需要，而增加對相關設備與中間財或零組件的進口。

另外，2014 年台灣自中國進口半導體儀器與電子零組件產品之金 額也增加不少，主要是兩岸半導體產業於生產分工環節進一步深化的 結果。一方面由於中國政府積極扶植半導體產業，中國 IC 設計業的技 術及產值明顯提升，對台灣廠商高階晶片的製造需求增加。對台灣廠 商高階晶片的製造需求增加，帶動後續生產流程的兩岸分工；另一方 面則是中國對半導體下游應用產品（如智慧型手機、平板電腦、數位 電視等）需求的快速成長，使中國成為全球電子產品的主要消費市場，

吸引全球國際大廠及台商積極前往投資佈局，在此情況下，也進一步 帶動兩岸半導體的產業分工。

而鋼鐵產品也是台灣自中國進口顯著增加的產業，主要包括中上 游的粗鋼，以及熱軋、冷軋之平板鋼材，進口增加的原因除國內下游 廠商對原物料需求成長之外，亦與中國產能過剩，廠商基於成本考量 從中國進口低價鋼材有關，例如粗鋼產品過去多由俄羅斯及日本進口，

但 2014 年明顯轉由中國進口。

參、台灣自中國出口商品

台灣自中國的出口以電機設備零組件及光學儀器 爲主，2010 年兩 類產品，以 HS2 位碼產品類別（HS85、HS90）來看，已佔自中國出口 總值之 61.5%（參表 4-3）。其中光學儀品出口值在過去十年大幅成長 23 倍，佔台灣對中國出口比重亦大幅提高，由 3.22%提高到 17.53%。

就出口金額來看，則以電機設備及其零件（HS85）金額最大，達到 508 億美元，佔台灣出口額之 43.96%，十年來出口金額成長了 7 倍。

其次成長較快的項目有：有機化學產品，十年來成長了 8.5 倍，塑 膠及其製品，十年來成長了 2.9 倍。整體而言，HS2 位碼商品十六類出 口值即佔台灣對中國出口之 93%，集中度相當高。

表 4 -3 中國自台灣進口貿易結構

單位：百萬美元：%

中文名稱

2001 年 2010 年

進口值 結構比 台灣

市佔率 進口值 結構比 台灣

市佔率 (HS85)電機與設備及其

零件；錄音機及聲音重

7,277 6.62 13.02 50,863 43.96 16.18

中文名稱

2001 年 2010 年

進口值 結構比 台灣

市佔率 進口值 結構比 台灣

市佔率 放機；電視影像、聲音

記錄機及重放機；以及 上述各物之零件及附件 (HS90)光學、照相、電 影、計量、檢查、精密、

內科或外科儀器及器 具；鐘錶；樂器；上述 物品之零件及附件

881 3.22 9.00 20,281 17.53 22.55

(HS39)塑膠及其製品 3,628 13.247 23.78 10,362 8.96 16.26 (HS84)核子反應器、鍋

爐、機器及機械用具；

及其零件

4,500 16.46 11.10 8,868 7.66 5.15

(HS29)有機化學產品 902 3.3 10.05 7,733 6.68 16.03 (HS73)鋼鐵製品 2,132 7.8 19.46 2,536 2.19 10.02 (HS74)銅及其製品 717 2.62 14.68 2,521 2.18 5.48 (HS38)雜項化學產品 375 1.37 14.48 1,272 1.10 10.39

(HS54)人造纖維絲 1,182 4.32 35.50 1,159 1.00 30.62 (HS70)玻璃及玻璃器 234 0.86 15.90 1,127 0.97 23.04

(HS27)礦物燃料、礦油 及其蒸餾產品；含瀝青 物質；研蠟

186 0.68 1.06 814 0.70 0.43

中文名稱

第四節 台韓中投資關係發展