名詞解釋

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第三節 研究問題

依據研究動機，本研究的主要研究問題如下：

一、 國內外重要檔案典藏機構館藏內容與特色是否影響閱覽規定與 政策？

二、 國內外重要檔案典藏機構在閱覽規定、複製與收費標準等事項 有無差異？

三、 檔案工作人員與使用者對於檔案閱覽規定、複製與收費標準之 看法是否有扞格之處？又該如何解決或是縮短兩方認知的差 異？

第四節 名詞解釋

本研究使用之名詞，詮釋適用範圍如下：

一、 檔案典藏機構（Archival Repositories）

廣義而言，只要保存廣義之檔案內容、型式等皆通稱為檔案 典藏機構。本研究所指為特定七所檔案典藏機構，分別為：國家 發展委員會檔案管理局、國立故宮博物院、國史館、國史館臺灣 文獻館、中國國民黨文化傳播委員會黨史館、中央研究院近史所 與臺史所檔案館。

比較參照之國外檔案館為：美國國家檔案館華盛頓分館（The National Archives in Washington, DC）、英國國家檔案館（The National Archives）、加拿大國家檔案館（Library and Archives Canada）、中國第二歷史檔案館與日本國立公文書館。有關研究

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二、 檔案應用（Access）

我國將檔案開放取用稱為「檔案應用」，有關檔案應用的定 義，在美國檔案人員學會、我國《檔案法》與莊道明等人皆有所 定義，其可簡要歸納為：「是指使用者透過各項檔案檢索工具查 詢獲取相關檔案，並基於法定範圍內，提供利用檔案資訊的過 程。」（林巧敏，2012，頁 3）。

本研究探討之檔案應用範圍主要指可供開放取用的檔案類 型與內容範圍、檔案的相關閱覽規定，例如調閱數量與複製的限 制、閱覽禁止事項等；不涉及檔案目錄製作、參考服務與加值等 項。

三、 檔案開放取用

「檔案開放」係指檔案館將可以公開的和保存期限屆滿之檔 案向社會公眾開放，透過辦理簡單的手續後即可利用檔案的過程

（成美春、梁遠亮，2012，頁 82）。由於「檔案應用」的範圍廣 泛，除檢索、開放閱覽、申請使用、製作目錄等服務之外，亦包 含參考服務、檔案加值等，故本研究僅將範圍限於檔案的「開放 取用」與閱覽規定，為不與「檔案應用」一詞混淆，本研究使用

「檔案開放取用」作為區分，所指係為檔案典藏機構對公眾開放 應用之各類型檔案，以及檔案可供開放取用之範圍、內容標準等 政策制定。

四、 限閱政策

檔案內容若涉及國家機密、公共利益或個人隱私等，為保全 國家、公眾與個人權益，會限制某些檔案的調閱或者限制部分內 容不提供閱覽等。「限制與特殊檢索規定」（Restricted records and special access）係指清楚規定可以提供或限制應用的檔案狀況，

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巧敏，2012，頁 28）。本研究所指之限閱政策，係為各檔案典藏 機構中於閱覽規定說明哪些類型檔案不提供閱覽或僅提供部分 閱覽之相關規定。

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