名詞釋義

茲將本研究所涉及的重要概念之涵義說明如下：

一、初任校長

初任校長係指根據國民教育法取得正式合格的校長資格，初次獲遴選擔 任國民小學校長一職，且任期未滿者。本研究之兩位校長皆屬初任校長且任 期為未屆滿。

二、角色實踐

「角色實踐」是指個人位居某一身份或職位，實際的行為表現。本研究 所指國民小學初任校長的「角色實踐」，係指校長扮演其角色時，在團體的互 動的情境，對其扮演的角色及任務所展現的職責行為，本研究的設定為行政

管理、教學領導、課程領導、公共關係、教育改革推動等五大部分。

第四節 研究範圍與限制

本研究探討國民小學初任校長角色實踐之狀況、困境與調適情況。以下 分別就研究對象、研究方法、研究內容三部分的範圍與限制進行描述。

一、研究對象的範圍與限制

本研究之範圍設定在臺中市國民小學二位初任校長，即為初次獲遴選擔 任國民小學校長一職，且任期未滿者。在蒐集資料中蒐集與研究主題和對象 相關獨特性資料，提供工作場域中有價值之訊息。本研究所選取的兩位研究 對象的校長係屬初任校長且首任任期未滿，即為擔任校長不超過四個學年 度，是故本研究的研究結果只能描述出資淺的初任校長在角色實踐的困境與 調適。然而，校長角色實踐的困境及調適問題並非只存在於首任的校長本身，

實際現況中，尚有資歷較深的校長可能也會有角色實踐的問題，其所面臨的 處境，亦是令人關切。但因研究者的時間與研究傾向的關係，本研究未能將 資歷較深的校長列入其中，因而未能全面瞭解校長角色實踐處境上的資淺初 任校長與資深初任校長之差異。

二、研究方法的範圍與限制

本研究是以質性研究的方式進行，而因本研究探討的是兩位初任校長的 特殊性，就無法將研究結果推論至其他研究。另外，研究者與研究對象進行 互動，且研究者會將蒐集到的資料進行分析與詮釋，而此時研究者本身即必 須謹守研究倫理，盡量保持客觀中立，避免將個人喜歡好惡、偏見、價值觀 投射在訪談過程與研究結果，以呈現個案的原始面貌。

三、研究內容的範圍與限制

本研究旨在探討兩位國民小學初任校長角色實踐之狀況與調適情形，內

容主要在於瞭解兩位初任校長，初上任，在行政管理、教學領導、課程領導、

公共關係、教育改革推動上的實踐狀況與其困境及調適情形；此係屬個人經 驗與感悟問題，因而選擇訪談方式進行資料蒐集。但，在訪談過程中，針對 回憶性問題，因為是研究對象憑藉自身的記憶回答問題，其完整性非本研究 可以控制；而且研究對象是否真實表達或是修飾其本意，都會影響資料的真 實性與正確性。據此，研究者會以真誠的態度，竭力與研究對象建立信任關 係，以期研究對象忠實呈現其經歷與想法，同時透過與研究對象進行資料檢 核，竭盡所能降低此限制。

第二章 文獻探討

本章共分三節。分別是校長工作分析、校長角色實踐之探究、校長角色 實踐之相關研究等三小節進行闡述。

第一節 校長工作分析

迎著教育改革的浪潮，不僅家長、社會期待學校的改變，教師也期待校 長可以帶領學校進行不同的作為，因此，新世紀的中小學校長所扮演的角色 正進入劇烈變革的階段；然而，有效能的校長，就須先釐清與充分的認識自 己在教育改革中的適切角色，藉此才能扮演一位傑出的校長。

校長是學校組織中職位最高階的，而且校長又是一種職業的角色，有其 應該履行的職責或工作，透過這些職責或工作正可彰顯其校長的角色。Hoy 和 Miskel（1996）認為角色是代表在機構內的職位和地位，並以對該職位的 期望或法令規章的權利義務，來界定其適當行為，它是可變的。

政策法規的校長角色是校長所必須要有的必要表現，是校長所必須踐行 的規範（Hargreaves﹐1975）。要瞭解校長扮演的角色，應先分析校長的職責 工作，如此才能扮演好校長的角色。基於此，以下即敘述我國法規中關於界 定國民小學校長職責：

（一）國民教育法：第 9 條－國民小學及國民中學各置校長一人，綜理校務，

應為專任，並採任期制，任期一任為四年。

（二）私立學校法：第 41 條－私立學校設置校長一人……校長依法令及學校 章則綜理校務，執行學校法人董事會之決議，受其監督、考核，並於職務範 圍內，對外代表學校。

（三）公立高級中等以下學校校長成績考核辦法：第 5 條校長之年終成績考 核、另予成績考核，應就下列事項，綜合評定其分數：1.執行教育政策及法

令之績效；2.領導教職員改進教學之能力；3.辦理行政事務之效果；4.言行操 守及對人處事之態度；5.其他個案應列入考慮之項目。

以上是在法律上所規定的校長的角色職責，其中的「國民教育法」與「私 立學校法」所界定的校長的工作為「綜理校務」，對實際校長所應為之工作並 無明確敘述；而「公立高級中等以下學校校長成績考核辦法」中，校長的評 分內容，應該就可以視為校長實際的工作內容。

身為一校之長，任務重大，除了上述的法律規定之外，「公立高級中等以 下學校校長成績考核辦法」第 7 條：「校長之平時考核，應隨時根據具體事實，

詳加記錄，如有合於獎懲標準之事蹟，並應予以獎勵或懲處。」透過記功嘉 獎的實際規定，也可以讓校長瞭解可為或應為之工作。

綜合上述法令規定可以知道校長的職責有 1. 政策與法令執行；2. 行政 與管理；3. 教學領導；4.專業與言行操守合宜；5.研究與發展等等。

另外，美國小學校長協會（National Association of Elementary School Principal﹐NAESP）提出校長應要知曉並且該做到的工作（引自席榮維，

2006）：

（一）教育領導

1. 建立學校本位的分享領導 2. 提供以學習為主軸的領導

3. 監視日常運作以兼顧學生和學校目標 4. 瞭解教育改革的過程

5. 支持並允許創新

6. 聘用高素質的教師和提供適當的教師專業發展 7. 發展出學生充分學習的學校願景

8. 提供適當的教育機會給所有的學生

（二）溝通

1. 明確提出學校願景 2. 有效地溝通

3. 發展出開放、信任、真誠的學校氛圍 4. 瞭解少數民族文化和性別的差異 5. 適度使用幽默

（三）學校與社區關係

1. 維持正向的組織氛圍和學校士氣 2. 分享領導和決策

3. 具體展現與各界的良好關係 4. 發展與社區的協同合作 5. 鼓勵家長參與

6. 有效地處理媒體

（四）與學生互動

1. 發展正向有效的學生管理系統 2. 維護學生學習環境的安全

3. 創造學習者的社群並符合各種學生的需求

（五）其他管理議題

1. 安排處理問題的優先順序 2. 發展有效的學生管理方案 3. 發展學校緊急應變方案 4. 有效利用學校的預算

5. 注意聯邦政策妥善安排人力和物力 6. 與教師工會協商

7. 負責學生上下學工作

8. 安排學校行事曆

根據林明地（2003）分析，將校長的工作內容歸納為教育領導、行政管 理、建立公共關係與教育改革推動四大類：

（一）教育領導

1. 課程規劃與發展，如班級安排、老師安排、活動與課程實施。

2. 教學指導與教學革新，如校長協助教師教學。

3. 學生服務，如關心學生、糾正學生錯誤。

4. 教學視導，如巡堂、關心教學成效、教師專業成長。

5. 提升師生教與學的效果，重視教學效果，經常與家長溝通學校的成果。

（二）行政管理

1. 計畫與組織，如協助規劃學校活動、成立組織。

2. 決策、管理與執行，如校長做決定、推動所決定的事項，協助執行所產生 的問題。

3. 監督與評鑑，如給予表現良好同仁鼓勵與回饋。

4. 例行事務，如公文與文書處理、經費使用審核、開會等。

5. 經費與設備，如工程進行監督、勘查學校建築設備等。

6. 改善環境整潔，如注意全校校園的環境工作。

7. 學校的管理，如行事曆、預算。

8. 妥善處理法律、行政命令。

（三）建立公共關係

1. 建立好學校內部公共關係，使教職員工之間相互瞭解與支持，對學校產生 認同感與榮譽感，使行政運作順暢，教學正常，才可以達到教學目標。

2. 建立良好的學校外部公共關係，透過各種努力，以公開、坦誠的心與公眾 交往，爭取資源與與社區達到雙贏目標。

（1）與外部建立雙向溝通與蒐集民情的管道。

（2）學校辦活動爭取社區的支持與協助。

（3）對外部尋求多元的支援。

3. 代表學校與家長、教育行政人員、地區機構、鄰近學校、社區人士互動並 建立長久友誼。

（四）教育改革推動

1. 市場行銷，擬定學校行銷策略，以達永續經營。

2. 維護校園建築物、校園安全。

3. 與社會工作者或團體合作。

4. 加強學校本位管理。

5. 加強教職員工的專業發展。

國中小校長的工作如何履行其角色，鄭進丁（1986）歸納如下：1. 角色 重點的演變：是追溯個人在不同的發展階段中，其所履行角色重點之變遷史 去瞭解；2. 工作領域的釐定：是描述校長實際所處理工作，及認為最重要的 是工作項目範圍；3. 為角色關係分析：係分析校長與基本參照團體間的關 係，進而釐清應當做的職責；4. 是職位功能的推論：敘明校長在學校組織的 獨特第位，推論所應有的職責功能。基於此，以下探討校長的工作內容為何。

校長的工作內容，從有關的國外研究可證明，校長每天的行程幾乎是一 個無休止的系列，充滿著短暫、支離破碎以及毫無關聯的人與人的互動（林 明地，1998）。

國內外專家學者提出校長要能有效處理學校內外事項，才能有助於學校 校務發展。吳清山（2007）提出校長主要的工作可歸納成七項：1.推動教育

國內外專家學者提出校長要能有效處理學校內外事項，才能有助於學校 校務發展。吳清山（2007）提出校長主要的工作可歸納成七項：1.推動教育