名詞釋義

壹、科技校院

從學校組織來看，國內「技職教育」（technical and vocational education）

涵蓋高職、專科、技術學院與科技大學，並且在教育行政的運作中自成一個體系。「科 技校院」一詞的界定，除了技術學院與科技大學的教育外，是否包括專科學校教育？

有學者認為應該包含專科學校教育（吳清基，1998），也有學者認為不宜包括專科學 校教育（林騰蛟，1997）。如果從「適法性」來看，技術學院與科技大學適用《大學 法》，專科學校則依據「專科學校法」，因此在師資、課程、設備等各方面的規定皆 有所差異，故從專科學校到技術學院係以「改制」稱之，而從技術學院到科技大學 則以「更名」稱之，並且在《大學教育政策白皮書》（教育部，2001）中將「科技校 院」（技術學院與科技大學之合稱）納入大學教育範疇中。據此，本文並未將專科學 校納入科技校院的討論範圍，只將「技術學院與科技大學」（簡稱為「科技校院」） 納入，並將之與高教體系的「大學校院」相對應。

貳、人才培育模式

Taylor 在科學管理理論中揭示提高生產績效的六大原則中指出功能管理原 則，強調用人必須依專長分類才能提高生產的標準化；Weber 主張科層體制為治理 組織的最佳模式，在其六大特徵中指出組織應將職位分類分層，由具備專門技能的 人員負責，並透過在職訓練發揮個人潛能；Fayol 在行政管理理論中提出組織管理 的十四項原則，並強調專業分工才能使成員發揮其所學專長，助長組織的生產績效

（秦夢群，2011）；人力資本理論強調，透過取得或發展成員技能可以提升人力資本 的經濟價值；資源基礎理論的核心觀點，則在於組織必須透過實體資本、人力資本 與組織資本取得競爭優勢，而人力資本的建立，必須經由取得或發展高素質人力資 源來達成（洪贊凱、王智弘，2012）。

國內學者谷家恆等人在其「由全面品質管理理念探討技職教育與產業界配合之 研究」(1998)引進 TQM 理念，以「經營者、生產者、員工、顧客、產品」的角度，

來結合「教育主管機關、技職學校、產業界、及技職學生」的不同功能及需求，提 出改進技職教育之參考。此外，研究者陳漢卿(2004)於其「技職教育人才培育」研 究中指出，技職教育人才培育係在學生與企業間彼此對對方之期許下，建構出學生、

教師、產業與行政人員對於教育品質提升之鏈結(詳如圖 1-1)。綜上可知，科技校 院在人才培育之模式上，需與產業進行緊密之結合，並達量足質精之目標。是以，

本研究所定義科技校院人才培育之模式係指對焦產業需求，在量(供需機制)與質(學 用合一)上符應產業之可行作法。

圖1-1 技職教育人才培育模式

資料來源：陳漢卿(2004)，技職體系人才培育之研究，輔仁大學應用統計學研究所未出版碩士論文，

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参、理論導向評鑑

理論導向評鑑旨在解決「長期以來教育評鑑的規劃、設計與實施，一直落入執 行程序、方法與結果的迷失」之問題，該評鑑模式訴求除可以瞭解評鑑方案隱涵的 理論蘊意外，另可進行方案政策規劃與執行、目標達成與因果關係間之分析。本研 究依據上述理論導向評鑑之精神及相關文獻探討，將理論導向評鑑界定為具有「理 論分析」、「目標達成」與「因果關係」三要素，透過理論分析，可具體形成方案的 政策規劃向度與具體執行要項，並界定出方案目標達成途徑；而具體執行要項與政

策規劃向度間緊密程度的分析則稱為因果關係分析；另具體執行要項則可進行執行

之「具體執行要項」，形成「科技校院人才培育模式訪談大綱」，透過訪談法，據以 提出科技校院人才培與模式之理論導向模式，並深究其規劃與執行之差異性。