第三章 科技校院人才培育的理論分析
第三節 科技校院與產業人才培育的關連性
壹、技職教育有其獨特性
技職教育體系以國家社會主義的立論基礎，其本身雖出於教育本質的理念但抱 持著工具性目的（周燦德，2008），亦即前者有計畫地培育「有用的人」以「滿足產 業需求」，而後者則不斷探討「應該引領人成為什麼樣的人」以「領導產業發展方向」， 這在課程結構、課程設計與課程內容上將會產生很大的差異，而使技職教育能夠讓 畢業生得以承載從事相關職業所必須的專業知能、態度與理想，諸如能夠使用新科 技、尊重職場倫理與改良產出品質，而不是具備更高學歷的學術能力，也並非僅止 於職業訓練在短期間教授目前工作所需的知能（周春美，2011），技職教育如何掌握 以「就業力」為導向的教學結構，並賦予畢業生對相關職業所應具備的態度與理念，
即為本研究採用理論導向模式評鑑的主要考量因素。
貳、技職教育是經濟成長的重要支柱
並非職業教育才能肩負產業人才培育的任務，而教育亦非以產業人才供給為本 務，只是社會主義教育思潮所強調社會發展與國家利益的工具性教育目的，伴隨從 勞力密集、資本密集、技術密集到知識密集的社會經濟活動演進之下，為滿足整體 社會發展並追求最大國家福利，而多以技術及職業教育體制來規劃國家經濟發展所 需的人才質量（周燦德，2008）。西德於二次大戰後的經濟困境中穩健復甦並成為 歐盟主要經濟體，即有學者認為其所具備有效且實務的技職教育體系功不可沒（趙 志揚與黃琦君，2009、紀經峰，1987、張源泉，2009）；日本的工業與服務業因為 深厚技職教育體系的支持而成為二次大戰以來高度經濟成長的主要因素之一（曾榮 富，1986）；我國從 1980 到 1990 年代的高度經濟成長也與職業教育有助於提升臺 灣整體勞動力的素質有密切關係（張馨尹，2006），皆說明了技職教育對於提升國 家整體勞動力素質以進一步創造經濟成長有著高度的關聯性。
參、人才的培育機制與產業需求間存有密切的互動關係
技職教育既然不同於傳統博雅教育的內涵則必然有其必然性與特性：產學合 作。產業的成長與產能必須奠基於專業人才的培育，而為因應專業技術的需求則必 須透過產業在人才培育模式上的加入才能確保人才為企業所需，再配合在職進修回 流教育的潤飾，讓企業職員能夠保持實務職能的持續成長並進（王昭旺，2006、楊 明恭與黃俊德，2008），此為「學」與「產」之間互動關係的基礎。
再者，為因應現代資訊發達下所帶來的產業迅速變遷，人才培育模式應該也是 必須要能夠洞察產業人才需求方向並配合專業技能需求，逐步調整教學與實務課程 結構，保持與產業技術規格間的契合程度，以培育出高知識、高技術、高附加價值 的產業人才（周燦德，2004），因此技職教育並非只是學科內容不同於普通教育的 獨立體系，而是結合理論與實務的應用科學、培育產業專業人才的重要途徑，也是 與吾人每日切身相關的生活教育。
肆、科技校院才能滿足知識經濟時代產業的人才需求
基於技職教育與產業具有高度的結合關係，因此將會隨著國家與社會的產業與 經濟活動的變遷而轉變其內涵。以產業發展階段來說主要分為勞力密集、資本密集、
技術密集與知識密集等四大階段，在現代的知識密集的產業特性下其產業加速升 級、高科技產業興起、基礎產業大量外移、產業發展導向技術創新等產業結構的變 化將會使技職教育直接受到影響（周燦德，2008），日後企業對於能夠熟練使用新 科技並能及時掌握新訊息的專業人才必將日漸加深。我國為因應產業進入知識密集 時代的人力需求，以及實施彈性學制政策以暢通技職教育的升學管道，自民國 85 年起開始積極輔導績優專科學校改制為技術學院，並設立科技大學定位為高級應用 科學研究機構（教育部，2011），自始我國科技校院便開始向普通教育靠攏，而後 者也因就業需求導向的社會需求而不斷加深對產業現場的連結性，兩者間的學科份 際愈形模糊化所衍生出高等教育評鑑指標並非適用所有學門的問題（陳立軒，2008）。
從前述第一節高等教育體系發展脈絡、第二節科技校院人才培育的相關理論及 第三節科技校院與產業人才培育的關聯性三方面進行分析，大致可以歸納出科技校 院人才培育與產業間具有緊密之關聯性，是以在人才培育上除了數量需與產業需求 進行對焦外；在質的提升上更需與產業所需職能進行對應。是以，透過本章之分析，
研究者認為科技校院人才培育模式在理論上有二，分別為「市場人力需求」，其涵 括了工作搜尋、勞動市場配對及市場隨機配對等理論；另一為人力素質理論，其涵 括了人力資本、篩選假設及雙元勞動等理論。