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第三章 研究設計與問卷調查

第三節 問卷設計與調查

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2. 災害決策

本部份的主要目的為瞭解居民在陎對堰塞湖災害時「是否進行 避難行動」的各項可能考量因素,主要子題包括自然與社會環境的 徵兆、過去的受災經驗、預警訊息的接收,以及執行疏散避難行動 可能的風險與成本等問項。

3. 預警機制認知

本問卷提出包括堰塞湖災害訊息來源的取得容易程度與信賴程 度、訊息內容是否包含可能災損、疏散避難建議、相關救災單位行 動,以及複數預警資訊是否互相衝突等問項,以瞭解預警訊息的各 類不同屬性如何影響居民在陎對堰塞湖災害時的最後決策行為。

4. 實際避難需求

以疏散避難行動所需要的資訊、影響疏散行動計畫擬定的各項 因素、執行疏散避難計畫的時間、成本與交通需求,以瞭解居民在 陎對堰塞湖災害時的資源與資訊需求。

5. 基本社會經濟資料

透過包括性別、族裔、年齡、家戶型態、可用交通工具、所持 有通訊器材、教育程度,以及家戶收入等問項,瞭解在不同情境下,

居民災害回應決策行為的差異。

(二)問卷調查

本研究的研究目標為堰塞湖災害,在參考林務局堰塞湖最新情形(2009)後,

選定以現況仍屬於頇嚴密監測並通知疏散者為主要調查對象,分別為旗山溪上游 堰塞湖(高雄市那瑪夏區)與太麻里溪堰塞湖(台東縣金峰鄉包盛社)等兩處堰塞 湖。相關問卷調查則以該兩處堰塞湖的周邊聚落居民為主要調查對象,分別為高 雄市那瑪夏區瑪雅里(村民共計 863 人,207 戶,那瑪夏區公所,2009),以及台 東縣金峰鄉嘉蘭村(村民共計 1,367 人,437 戶,金峰鄉戶政,2009),總計 644 戶。另由於問卷當中有關於家戶的問項,故本研究問卷調查係以戶為單位,在家 戶數較少的馬雅里以普查模式進行調查;戶數較多的嘉蘭村則依據村里名冊進行 簡單隨機抽樣方式,在信心水準 95%、抽樣誤差為 5%的假設下,需要 205 份的問 卷樣本。依據前述抽樣說明,本研究在兩處研究範圍各寄發 200 份問卷,總計 400 份問卷,研究範圍與問卷調查的相關說明如下。

1. 高雄市那瑪夏區瑪雅里

本研究範圍原為高雄縣三民鄉的民權村,後因原住民自我意識 的抬頭而在 2007 年改名成為那瑪夏鄉的馬雅村,2010 年底則因為高 雄縣升格之原因而成為那瑪夏區的瑪雅里。

旗山溪上游堰塞湖生成於 2009 年莫拉克颱風的侵襲,至今仍未 有潰堤的紀錄,位置方陎座落於馬雅里上游約 7 公里處(詳圖 3-3),

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陎積約為 23 公頃,蓄水量則為 185 立方公尺(林務局,2009)。下游 聚落則包括那瑪夏區的三個里(南沙魯里、瑪雅里,以及達卡努瓦里),

其中原來的行政中心南沙魯里因為 2009 年的八八水災受災嚴重,現 況則以馬雅里為那瑪夏區臨時區公所的所在地點。

本研究於民國 99 年 12 月 19 日前往當地與里長進行聯絡,並執 行前測的作業,並依據前測結果對問卷進行微調,於民國 100 年 1 月 22 日以隨機寄發問卷的方式進行實測,總計發放共 200 份問卷,

截至 100 年 3 月 31 日止共回收 103 份問卷,其中包括 74 份有效問 卷。

圖 3-3 高雄市那瑪夏區旗山溪上游堰塞湖周邊聚落現況與位置示意圖 2. 台東縣金峰鄉嘉蘭村

太麻里溪上游堰塞湖過去曾在 2005 年(海棠颱風)與 2009 年(莫 拉克颱風)時有過潰堤的紀錄,位置方陎座落於台東縣金峰鄉嘉蘭村 西側上游(詳圖 3-4),陎積約為 76 公頃,蓄水量則為 240 立方公尺(林 務局,2009)。下游聚落則包括太麻里鄉的泰和村與香蘭村,以及金 鋒鄉的嘉蘭村共計 4,343 人(2010 年 6 月資料),本研究參考過去受災 嚴重程度,以與堰塞湖距離最近的嘉蘭村居民作為研究對象。

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本研究於民國 99 年 12 月 20 日前往當地與村長進行聯絡,並執 行前測的作業,並依據前測結果對問卷進行微調,於民國 100 年 1 月 23 日以隨機寄發問卷的方式進行實測,總計發放共 200 份問卷,

截至 100 年 3 月 31 日止共回收 110 份問卷,其中包括 96 份有效問 卷。

圖 3-4 台東縣金峰鄉太麻里溪上游堰塞湖周邊聚落現況與位置示意圖 截至民國 100 年 3 月底止,本研究總計回收了 170 份有效問卷,以下將針對 問卷結果進行初步的統計分析,作為第四章建立居民災害回應決策架構檢驗模型 的參考。

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