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第五章 結論與建議
本章的內容主要係針對本研究所提出台灣地區堰塞湖災害居民災害回應決 策架構的建立成果與貢獻進行說明,本章中共包含二個部份,第一部份為本研究 的研究結論與依據研究結論所提出的相關政策建議;第二部份則為對後續相關研 究的研究建議。
(一)研究結論與政策建議
本研究可針對相關研究成果做出以下結論,並建議可行的政策方案。
1. 本研究架構可適用於台灣地區堰塞湖災害的居民應變決策模式 在第四章中已證明本研究所提出的居民災害回應決策架構可適 用於台灣地區的堰塞湖災害;由於堰塞湖災害在台灣地區仍屬於居 民較不熟悉的災害,故本決策架構亦可能適用於其他不可預期的極 端災害,或作為擬定疏散避難計畫時的參考。
2. 釐清影響居民應變決策的最主要因素為預警、經驗,以及家戶三項 經由本研究所進行的問卷調查與 SEM 分析,可知台灣地區居民 在陎對災害事件時的應變考量因素主要係以預警訊息為主;另外,
過去的受災經驗亦會影響居民的災害知識與避難認知;最後,家戶 的資源多寡與家戶成員爲況則為居民評估是否執行疏散避難行動時 的實質層陎決策因素。
3. 居民最期望的預警訊息應包含避難建議與救災單位行動等相關訊息 本研究經由統計分析可推論出居民在陎對堰塞湖災害時最需要 的預警訊息內容為何,主要係包括疏散避難相關資訊(避難所位置、
疏散避難路線與風險等)、防救災單位(包括政府單位、警消單位、國 均或 NGO 團體等)的現況救災行動訊息。此項結論對應到政策建議 上,相關媒體與新聞單位應將當地居民最需要的資訊納入預警訊息 中,以減少資訊重複所造成的究災資源浪費。
4. 建立完善的居民災害應變決策模式需要整套的風險溝通配套措施 在第一點結論中已提到本研究所提出的居民災害回應決策架 構係可做為未來台灣民眾在陎對極端災害時的疏散避難行動參考,
為了因應不同聚落的特色,透過在當地訓練災防專家、以當地人為 主力的災害應變決策體系,以及更為全陎且適切的預警訊息等措施,
均可使本研究架構更具彈性、更能針對在地特色研擬高效的疏散避 難計畫。
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(三)後續研究建議
雖然本研究所提出的居民災害回應決策架構可有效解釋台灣嘉蘭村與瑪 雅里居民陎對堰塞湖災害時的災害決策行動,但仍需相關後續研究以拓展本研 究架構在災害防救上的泛用程度。
1. 如同在第一章研究動機中所述,台灣地區居民隨時均受到多種災害 所威脅,居民的受災經驗亦很豐富,透過將本研究架構套用至其他 種類的災害事件上可瞭解該架構是否適用於其他不同型態災害的居 民應變決策,進而做為其他災害發佈預警訊息與擬定疏散避難計畫 時的參考。
2. 本研究由於經費與時間上的限制,僅能以台東縣嘉蘭村與高雄市瑪 雅里為主要的研究對象,問卷所得出的結果並無法代表台灣地區居 民在陎對堰塞湖災害時的普遍決策行為,透過後續研究持續擴大問 卷調查的涵蓋範圍,或許可以提出更具代表性的架構。
3. 本研究所提出的居民災害回應決策架構主要在描述台灣居民在台灣 防救災體系下,陎對堰塞湖災害時所可能做出的決策行為;透過與 國外對堰塞湖災害所擬定防救災計畫案例的比較分析與執行成果,
將有助於後續提出更有效且更完備的防救災策略。
4. 本研究結果證明 SEM 模式可有效運用於量化災害認知與居民決策等 災害防救的心理層陎,並進行複雜的多變量迴歸計算;在發展並改 良居民災害回應決策架構的政策循環過程中,SEM 模式應為後續研 究的一個有效且主要分析工具。
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附錄
「堰塞湖災害使用者認知與預警機制之研究」 問卷調查表
問卷編號:_________ 訪查時間:___月___日 訪查地點:___________ 訪查人員__________
各位鄉親,您好:
感謝您能撥冗協助填答此份問卷。我們是政治大學地政系研究所碩士班,目前在進行「堰塞湖災害下 使用者認知與預警機制之研究」的研究,需要徵詢您寶貴的意見。
這是一份僅供學術研究的問卷,研究結果主要供學術用途之統計分析,絕不用作他途,請您安心填答。
敬祝
身體健康 萬事如意 政治大學地政系研究所 指導教授:白仁德 博士
碩士班 研究生 :林宏立 敬上 地址:台北市指南路二段 64 號 TEL:0937-003-693 E-MAIL:[email protected]
民國 98 年的「莫拉克」颱風對台灣造成嚴重災情,在山區的土石坍方亦生成了許多堰塞 湖,對下游居民的產生威脅,以下問題是關於堰塞湖災害對您所造成之影響。
民國 98 年的「莫拉克」颱風對台灣造成嚴重災情,在山區的土石坍方亦生成了許多堰塞 湖,對下游居民的產生威脅,以下問題是關於堰塞湖災害對您所造成之影響。