問卷調查初步結果分析與討論

都市災情通報調查結果說明與分析

建議在平時針對警政體系與民政體系，與消防體系進行災情通報上協調整 合，另外在有些縣境內卻非縣轄的單位（如經濟部設立的加工出口區、營建署 管理的國家公園等），也應一併納入災情通報系統之內。

（二）災害發生時

無論於應變中心成立前或後，在訪談紀錄中皆表示應將災情通報內容予以 標準化、簡單化以及統一化，如此才能有效增加通報之效率。

（三）災害結束後

現行警政體系在我國是最為深入村里之中，例如各地區的警察單位皆有設 置分駐所或派出所，而且有關人命的勘驗皆由警政體系負責，建議能加強警政 與消防之間的災情通報互動，如此將有利於災害時人命救援救護的時效掌握。

另訪談人員認為目前災情通報上，最迫切執行的項目分別有成立災情通報 隊及管理機制、建立災情通報通報人員訓練體制、訂定初期災情通報通報標準 作業程序、建立網際網路災情通報通報系統、健全災情通報通報網絡、簡倂災 情通報表單與流程、設立各級應變中心災情彙整與分析專責人員、開發多元災 情傳輸與通報方法、建立災情通報通報檢討機制、規定民間災情通報人員經費 補助原則、制定災情通報通報人員獎勵與表揚制度等。

第二節 問卷調查初步結果分析與討論

本次問卷調查時間為九十四年八月至九月止，共計回收之有效問卷為二百 四十七份，總有效回收率為 75.54%。而在問卷彙整完成之後，即進行問卷初步 的結果分析，其目的在瞭解各項所提問題之結果；其次再將問卷所設計之基本 資料內容，與各問題間進行「教育程度」、「受訪人員身分」與「服務縣市」進 行關聯性分析，希冀透過此調查結果掌握現行研究範圍內之執行災情通報情

形，及災情通報至各級災害應變中心之作業流程相關問題，俾利於後續提出相 關修正意見與對策之依據，促使我國在都市災情通報作業上更臻完善，以下圖 15 則為本研究之問卷調查分析架構流程。

無效問卷

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

圖 15 問卷調查分析架構流程圖 一、問卷調查結果分析與討論

本研究之「都市災情通報之問卷調查」，其主要問卷設計擇選原則之相關 資料，說明如下。

（一）發放區域－台北市、台北縣、台中市、台中縣、高雄市、高雄縣等六縣 市。

（二）發放問卷對象－依據本研究範圍所限制之條件，分別為警政體系（泛指 警察人員、義警）、消防體系（泛指消防人員、義消或消 防志工）與民政體系（村里幹事或村、里長）等三大體 系。

（三）發放問卷數說明－針對每一體系中每一研究區域發放問卷二十份，合計 問卷回收

剔除身分條件未填具

有無回答設定問題

無

有 結果編碼

編碼建檔

資料統計 1. 基本資料合計

2. 資料交叉合計，進行檢定

進行結果分析，製作圖表與撰寫結論 統計回收數 未繳交

信度分析

共有三百六十份。

（四）回收問卷數分析－扣除「未回收」（計有 33 份）及「身分條件未填具」

（計有 80 份）的無效問卷 113 份後，該次回收有效問 卷數共計有 247 份，如參照前章所設定之 95%信賴水 準、可容忍誤差 e 值 0.053、常態分配 z 值 1.64、問卷 數 241 份之問卷數合格標準，即可知本次研究有效問 卷數已符合研究分析所需。

且經初步之問卷資料彙整後，其中在北中南三區域之警政體系方面，寄出 問卷數為 120 份，回收有效問卷數為 77 份（有效回收率為 66.96%）；其次在北 中南三區域之消防體系方面，寄出問卷數為 120 份，回收有效問卷數為 96 份（有 效回收率為 81.35%）；最後於北中南三區域之民政體系方面，寄出問卷數為 120 份，回收有效問卷數為 74 份（有效回收率為 78.72%），而調查樣本分布情形如 表 12 所示。

表 12 縣市政府問卷回收統計表

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

^{體系別 區域 寄出問卷數 回收問卷數}

回收之 有效問卷數

*回收之 無效問卷數

台北市 20 19 16 3

北 台北縣 20 20 13 7

台中市 20 18 13 5

中 台中縣 20 19 16 3

高雄市 20 20 12 8

南 高雄縣 20 19 7 12

警政體系

小計 120 115 77 38

台北市 20 20 20 0

北 台北縣 20 20 16 4

台中市 20 19 11 8

中 台中縣 20 20 12 8

高雄市 20 20 20 0

南 高雄縣 20 19 17 2

消防體系

小計 120 118 96 22

台北市 20 20 17 3

北 台北縣 20 17 14 3

台中市 20 20 13 7

中 台中縣 20 20 20 0

高雄市 20 17 10 7

南 高雄縣 20 N/A N/A N/A

民政體系

小計 120 94 74 20

第四章

擬以Cronbach之α⁶⁷係數作為問卷信度之判斷依據，以驗 證本次研究之可信度狀況，以下乃為信度計算彙整結果之

的專家效度可謂是符合理想。

討論說明

根據有效回收問卷之統計結果顯 示，受訪者中 47.37%的人以自備交通 工具及公家機關提供的交通工具，進 行災情通報的工作。

3.請問您在災害現場執行災情通報作業時，所使用的通訊器材來源為何？

公家機關提供

表 16 執行災情通報作業時的通訊器材來源統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 6 2.43%

1.自備通訊器材 112 45.34%

2.公家機關提供 118 47.77%

3.其他 11 4.45%

總計 247 100.00%

討論說明

由此可知現行災情通報的人員，

47.77%之受訪者利用公家機關所提供 的通訊器材，來進行災情通報的工作。

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

4.請問您是否清楚現行災情通報的作業流程？

表 17 災情通報作業流程清楚程度統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 6 2.43%

1.非常清楚 48 19.43%

2.還算清楚 135 54.66%

3.不太清楚 45 18.22%

4.完全不知道 13 5.26%

總計 247 100.00%

討論說明

經現行災情通報的作業流程熟悉 度統計，可知目前規範需進行災情通 報的人員，約有七成以上的人清楚其 流程步驟。

5.請問您是否備妥必要表單或文件來執行災情通報工作？

表 18 災情通報所需填寫的必要表單或文件之備妥現況統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 2 0.81%

45.34%

2.43% 4.45%

47.77%

還算清楚

2.43%

19.43%

18.22%

5.26%

54.66%

1. 已備妥相關表

（58.00％還算熟悉及 13.30％非常熟 悉）的受訪者，對於災情通報作業相

1.非常了解 58 23.48%

（15.38%不太了解及 3.24%完全不了 解）不了解。

討論說明

根據八、九兩項調查結果，則知 多數的人無論在通報項目或是描述災 情狀況上，皆能清楚災情通報上之各 項應執行之作業規定。

10.請問您進行災情通報時，對於本身的進行災情通報的通訊器材是否能夠運用 自如？

表 23 進行災情通報時運用相關通訊器材之熟練程度統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 4 1.62%

還算清楚1.非常清楚 49 19.84%

2.還算清楚 136 55.06%

3.不太清楚 29 11.74%

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

4.完全不清楚 29 11.74%

總計 247 100.00%

討論說明

由於本次問卷皆為指定對象進行 調查，可知在都市地區進行災情通報 之人員，約近有七成五（55.06%還算 清楚及 19.84%非常清楚）的人熟悉相 關通報器材的運用。

11.現行頒布實施的「執行災情查報通報複式佈建措施」，請問您是否清楚相關內 容與做法？

表 24 「執行災情查報通報複式佈建措施」之規定清楚程度統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 4 1.62%

1.非常清楚 35 14.17%

2.還算清楚 95 38.46%

3.不太清楚 83 33.60%

4.完全不清楚 30 12.15%

總計 247 100.00%

1.62%

19.84%

11.74%

11.74%

55.06%

第四章

33.60%及完全不清楚 12.15%）的人，

不清楚其規定，且與前幾項災情通報

第四章

3.110 勤務中心 55 22.27%

第四章

第四章

28.34% 52.23%

未曾反應過相關問題

第四章

35.22%，另有 31.17%認為有訓練時數 不足上的問題。

第四章

未答 1 0.40%

討論說明

第四章

30.當利用通訊輔助設備進行初期災情通報，請問您最常發生的問題為何？

5.26% 39.27%

通訊設備器材不足

討論說明

33.如依據現行「執行災情查報通報複式佈建措施」規定，災情通報項目共有 19

討論說明

第四章

37.後續當災情查證完畢後，需進行通報時，請問您最常遭遇到的問題為何？

2.02% 21.86%

8.10%

6.其他 5 2.02%

稱

6.其他 4 1.62%

總計 247 100.00%

討論說明

現行災情通報人員，於本問卷中 計有 37.25%認為災情通報組織首重目 標，應以「成立組織健全的災情查報 隊」為最主要，另 24.29%的人認為「改 進現有災情查報人員編組架構」與「明 確劃分現有災情查報人員的任務」也 應有所重視。

41.建立災情通報人員於平時的聯繫機制上，您認為重要的部分在於？

表 54 災情通報人員於平時聯繫機制首重目標統計表

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

項目名稱 小計 百分比

未答 0 0.00%

1.建立健全的聯

繫網絡 107 43.32%

2.平時定期的聯

繫或聚會 73 29.55%

3.建立明確的聯

繫規定 64 25.91%

4.其他 3 1.21%

總計 247 100.00%

討論說明

43.32%的受訪者認為，於建立災 情通報人員於平時的聯繫機制上，首 重 於 「 建 立 健 全 的 聯 繫 網 絡 」， 而 29.55%的受訪者，則認為應於「平時 定期的聯繫或聚會」。

42.當協助災情通報人員完成災情通報作業時，您認為整備工作首重在於？

表 55 災情通報作業之整備作業首重目標統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 3 1.21%

1.建立災情通報

標準作業程序 137 55.47%

2.建立災情通報

系統評估指標 47 19.03%

29.55%

25.91%

0.00%

1.21%

43.32%

建立健全的聯繫網絡

第四章

44.針對通報人員所需交通工具來執行災害現場災情通報作業時，您認為應有何

討論說明

問卷調查受訪者之 39.27%，認為 當公部門指定專人協助災情傳輸與通 報時，期望派遣得以於「現場進行實際 災情查報的作業人員」，而另一 34.01%

部分的受訪者，則是期望派遣得以於

「災害現場之救災指揮中心增設災情 通報幕僚人員」。

46.若需建構暢通的災害現場災情通報聯繫機制，請問您目前首重需求為何？

表 59 建構暢通的災害現場災情通報聯繫機制首重目標統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 3 1.21%

1.建立專屬負責 聯繫之人員與 網絡

第四章

都市災情通報調查結果說明與分析

112 45.34%

2.建立專屬通訊

頻道 59 23.89%

3.建立清楚的聯

繫管道 41 16.60%

4.建立明確的聯

繫代碼 7 2.83%

5.建立具體的聯

繫要求或規定 24 9.72%

6.其他 1 0.40%

總計 247 100.00%

討論說明

若需建構暢通的災害現場災情通 報聯繫機制，問卷調查之 45.34%受訪 者，認為「建立專屬負責聯繫之人員 與網絡」是為首重的目標。

（三）災後復原階段

47.針對績優的災情通報人員之獎勵，請問您認為最好的獎勵方式為何？

表 60 針對績優的災情通報人員之獎勵方式統計表 項目名稱 小計 百分比

未答 2 0.81%

1.實質金錢或物 111 44.94%

16.60%

2.83%

9.72% 0.40% 1.21%

45.34%

23.89%

建立專屬通訊頻道

質鼓勵

路災情通報

討論說明 88.66%，而女性受訪者則佔 10.93%。

（二）年齡

（三）最近三年內接受災情通報任務派遣次數？

村里幹事或村、

在文檔中 我國都市災情通報問題與對策之研究 (頁 63-98)