第五章、 臺灣推動智慧城市發展策略分析
第五節、 問卷調查結果與權重排序
表 5-10 都會區一致性檢定結果綜理表
目標 五項構面 都會區一致性檢定
專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 取
得 ICF
智 慧 城 市 推 動 策 略
寬頻連接基
礎建設 0.512813 0.362093 0.476298 0.581516 0.476000 0.213989 0.309697
知識型人力
開發 0.063377 0.362093 0.109517 0.063588 0.107748 0.178821 0.387698
鼓勵創新
措施 0.128976 0.076201 0.114554 0.204418 0.115551 0.045539 0.157629
數位包容性
與內涵 0.261499 0.160689 0.114554 0.098315 0.115551 0.095516 0.106644
市場行銷和
宣傳 0.033335 0.038924 0.185076 0.052163 0.185150 0.466135 0.038331
一致性數值 0.0530 0.0304 0.0900 0.0770 0.0895 0.0964 0.0779 檢定結果 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格
資料來源：本研究彙整 表 5-11 一般城鎮一致性檢定結果綜理表
目標 五項構面 一般城鎮一致性檢定
專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 取
得 ICF
智 慧 城 市 推 動 策 略
寬頻連接基
礎建設 0.512813 0.518408 0.534590 0.495436 0.475788 0.425526 0.536817
知識型人力
開發 0.063377 0.067434 0.192958 0.226336 0.107353 0.050347 0.038582
鼓勵創新
措施 0.128976 0.040320 0.034648 0.040567 0.115732 0.052864 0.047397
數位包容性
與內涵 0.261499 0.120620 0.072084 0.094290 0.186300 0.189942 0.163273
市場行銷和
宣傳 0.033335 0.253219 0.165719 0.143371 0.114828 0.281321 0.213931
一致性數值 0.0530 0.0534 0.0357 0.0764 0.0879 0.0813 0.0922 檢定結果 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格
資料來源：本研究彙整
二、問卷權重分析
彙整後之專家問卷利用 Super Decisions 軟體計算各別專家問卷的五巷構面與推 動策略權重，將以臺灣區域(都會區、一般城鎮)做兩階段進行分析，並將各份問卷進 行整體權重排序，最後再綜合分析比較說明。
(一)各五項構面之相對重要性分析
將 7 份問卷所得的評估構面權重值，總計結果後再進行算術平均數，以得知 5 個評估構面權重排序。
1. 都會區五項構面之權重分析結果
專家 1 之五項構面權重 專家 2 之五項構面權重
專家 3 之五項構面權重 專家 4 之五項構面權重
專家 5 之五項構面權重 專家 6 之五項構面權重
專家 7 之評估構面權重
圖 5-8 都會區之五項構面權重分析結果 資料來源：本研究繪製
表 5-12 都會區在五項構面權重值
都會區五項構面之權重值
五項構面 專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 平均值 排序
寬頻連接
基礎建設 0.51281 0.36209 0.47630 0.58152 0.47600 0.21399 0.30970 0.418916 1 知識型人
力開發 0.06338 0.36209 0.10952 0.06359 0.10775 0.17882 0.38770 0.181836 2 鼓勵創新
措施 0.12898 0.07620 0.11455 0.20442 0.11555 0.04554 0.15763 0.120410 5 數位包容
性與內涵 0.2615 0.16069 0.11455 0.09831 0.11555 0.09552 0.10664 0.136109 4 市場行銷
和宣傳 0.03334 0.03892 0.185076 0.05216 0.18515 0.46613 0.03833 0.142729 3
資料來源：本研究彙整
圖 5-9 都會區之五項構面權重平均值 資料來源：本研究繪製
由表 5-12 及圖 5-9 而得知結果，第二層五項構面分析以寬頻連接基礎建設 (0.418916)為最高值，權重值與後四項五項構面相差甚多，可見受訪專家認為在都會 區中要先具備完善的寬頻建設，才可以提高家庭普及率，使每一個民眾皆能透過寬頻 連結上網使用，並在未來上要明確表達寬頻經濟的政策，強烈鼓勵部署採用具有遠見 的策略。
知識型人力開發(0.181836)為第二排序，受訪專家認為在都會區應具有高教育程 度是智慧城市的基本條件，有知識的人力可透過資訊，創造經濟價值的勞動階級工人。
市場行銷和宣傳(0.142729)為第三排序，受訪專家認為宣傳自身的城市優勢，並 主打城市行銷的聚焦活動，且明確掌握行銷的精準重點，融合資通訊技術(ICT)為基 礎的經濟發展策略，是行銷與宣傳城市的重點所在。
數位包容性與內涵(0.136109)為第四排序，受訪專家認為在都會區要提供民眾更 安全的居住空間、完善的醫療服務，以及優質的技能培訓課程，並且以 ICT 設施滿足 市民一切生活機能，才能發展為數位包容性與內涵的智慧城市。
鼓勵創新措施(0.120410)為第五排序，受訪專家認為對於都會區應更強化推動創 新企業、設立技術研發機構、提高城市生產力，進而強化區域的競爭力，這可是發展 智慧城市最終目的。
都會區之五項構面整體排序為：「寬頻連接基礎建設」0.418916＞「知識型人力 開發」0.181836＞「市場行銷和宣傳」0.142729＞「數位包容性與內涵」0.136109＞
「鼓勵創新措施」＞0.120410。
圖 5-10 都會區五項構面權重排序 資料來源：本研究繪製
推動台灣都會區智慧城市發展策略之建立
五
大
構
面
2. 一般城鎮五項構面之權重分析結果
專家 1 之五項構面權重 專家 2 之五項構面權重
專家 3 之五項構面權重 專家 4 之五項構面權重
專家 5 之五項構面權重 專家 6 之五項構面權重
專家 7 之五項構面權重
圖 5-11 一般城鎮之五項構面權重分析結果 資料來源：本研究繪製
表 5-13 一般城鎮在五項構面權重值
一般城鎮五項構面之權重值
五項構面 專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 平均值 排序
寬頻連接
基礎建設 0.51281 0.51841 0.53459 0.49544 0.47579 0.425526 0.53682 0.499913 1 知識型人
力開發 0.06338 0.06743 0.19296 0.22634 0.10735 0.050347 0.03858 0.106627 4 鼓勵創新
措施 0.12898 0.04032 0.03465 0.04057 0.11573 0.052864 0.04740 0.065787 5 數位包容
性與內涵 0.26150 0.12062 0.07208 0.09429 0.18630 0.189942 0.16327 0.155429 3 市場行銷
和宣傳 0.03334 0.25322 0.16572 0.14337 0.11483 0.281321 0.21393 0.172247 2
資料來源：本研究彙整
圖 5-12 一般城鎮之五項構面權重平均值 資料來源：本研究繪製
由表 5-13 及圖 5-12 而得知結果，第二層五項構面分析與都會區是一致的，都是 寬頻連接基礎建設 (0.499913)為最高值，而權重值還比都會區要高，可見受訪專家都 認為推動一般城鎮為智慧城市的首要關鍵，是必須著重發展在寬頻連接基礎建設上，
並且要更有明確的策略與完善的服務。
市場行銷和宣傳(0.172247)為第二排序，受訪專家認為在一般城鎮應必須主動爭 取地方資源以獲得競爭優勢，藉由「地方行銷」突破地方的發展困境，並積極的去宣
平均值
傳自身的優勢並展現當地特色，作好目標、分析、規劃、評估、執行等專業化的行銷 管理過程，政府推動小組所扮演的角色、功能是十分重要。
數位包容性與內涵(0.155429)為第三排序，受訪專家認為在一般城鎮資源的匱 乏，進而帶來貧窮、技能缺乏。政府推動小組應盡快解決，並加強提倡數位化包容性，
以提供數位技術、技能培訓，以及制定政策和籌資方案給這些弱勢族群，透過寬頻經 濟將可為他們的生活帶來無窮的好處。
知識型人力開發(0.106627)與鼓勵創新措施(0.065787)為第四、第五排序，由使可 見受訪專家認為這兩項應具備更完善以及明確表達的政策上，強烈鼓勵部署採用具有 遠見的策略，進而提供民眾相關方案與服務，以及推動創新企業、設立知識研發機構，
以致活化區域的競爭力。
一般城鎮之五項構面整體排序為：「寬頻連接基礎建設」0.499913＞「市場行銷 和宣傳」0.172247＞「數位包容性與內涵」0.155429＞「知識型人力開發」0.106627
＞「鼓勵創新措施」＞0.065787。
圖 5-13 一般城鎮五項構面權重排序 資料來源：本研究繪製 五
大 構 面
推動台灣一般城鎮智慧城市發展策略之建立
表 5-14 整合臺灣各區域下的五項構面平均值
五項構面 都會區 排序 一般城鎮 排序
寬頻連接基礎建設 0.418916 1 0.499913 1 知識型人力開發 0.181836 2 0.106627 4 鼓勵創新措施 0.120410 5 0.065787 5 數位包容性與內涵 0.136109 4 0.155429 3 市場行銷和宣傳 0.142729 3 0.172247 2
資料來源：本研究彙整
圖 5-14 臺灣各區域下五項構面比較圖 資料來源：本研究繪製
(二) 在五項構面下各策略間重要性分析
經由 Super Decisions 軟體計算五項構面之權重排序後，再依第二層五項構面下分 析各推動策略間的優先順序，並以五項構面分別論述說明，以下是評選策略結果。
1.寬頻連接基礎建設：
(1) 都會區之推動策略評選結果
專家 1 之推動策略權重 專家 2 之推動策略權重
專家 3 之推動策略權重 專家 4 之推動策略權重
專家 5 之推動策略權重 專家 6 之推動策略權重
專家 7 之推動策略權重
圖 5-15 都會區之推動策略評選結果 資料來源：本研究繪製 表 5-15 都會區推動策略之數值
都會區推動策略之權重值
評估構面 專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 平均值 排序
資訊化公
共服務 0.832999 0.500000 0.833333 0.875000 0.125033 0.166667 0.750000 0.583291 1 政府行政
自動化 0.167001 0.500000 0.166667 0.125000 0.874967 0.833333 0.250000 0.416709 2
資料來源：本研究彙整 在都會區的寬頻連接基礎建設構面下之推動策略權重排序，依序為資訊化公共服 務(0.583290)、政府行政自動化(0.416709)。由此結果顯示，受訪專家認為在都會區應 具備更完善的資訊網路，提供解決改善服務和應對策略，以更優質的公共資訊化讓民 眾服務，這是最為首要之務；而推動政府行政自動化，協助本府各機關員工行政效率，
提升本府的整體服務品質，並擴大服務層面及使用率，並降低服務成本，這是成為智 慧城市的基本條件。
都會區在寬頻連接基礎建設下各策略權重排序為：「資訊化公共服務」0.583290
＞「政府行政自動化」0.416709。
圖 5-16 都會區寬頻連接基礎建設之推動策略分佈圖 資料來源：本研究繪製
(2) 一般城鎮之推動策略評選結果
專家 1 之推動策略權重 專家 2 之推動策略權重
專家 3 之推動策略權重 專家 4 之推動策略權重
專家 5 之推動策略權重 專家 6 之推動策略權重
平均值
專家 7 之推動策略權重
圖 5-17 一般城鎮之推動策略評選結果 資料來源：本研究繪製
表 5-16 一般城鎮推動策略之數值
一般城鎮推動策略之權重值
推動策略 專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 平均值 排序
資訊化公
共服務 0.750000 0.750000 0.249981 0.249981 0.125033 0.833333 0.833333 0.541666 1 政府行政
自動化 0.250000 0.250000 0.750019 0.750019 0.874967 0.166667 0.166667 0.458334 2
資料來源：本研究彙整 在一般城鎮的寬頻連接基礎建設構面下之推動策略權重排序，依序為資訊化公共 服務(0.541666)、政府行政自動化(0.458334)。由此結果顯示，在都會區與一般城鎮的 結果受訪專家認知是一致的，可發現在寬頻連接基礎建設下，必須先推動民眾資訊化 公共服務，提供民眾數位化環境與良好服務的品質，至於政府行政自動化的推動，受 訪專家認為這是為民的基本服務，並應在一般城鎮建置及推動更多元資訊服務和各機 關資源整合，提升行政效率、減低營運成本以及改善人民不便的服務品質。
一般城鎮推動策略權重排序為：「資訊化公共服務」0.541666＞「政府行政自動 化」0.458334。
圖 5-18 一般城鎮寬頻連接基礎建設之推動策略分佈圖 資料來源：本研究繪製
2. 知識型人力開發：
(1) 都會區之推動策略評選結果
專家 1 之推動策略權重 專家 2 之推動策略權重
專家 3 之推動策略權重 專家 4 之推動策略權重
專家 5 之推動策略權重 專家 6 之推動策略權重
專家 7 之推動策略權重
圖 5-19 都會區之推動策略評選結果 資料來源：本研究繪製 表 5-17 都會區推動策略之數值
都會區推動策略之權重值
推動策略 專家 1 專家 2 專家 3 專家 4 專家 5 專家 6 專家 7 平均值 排序
資訊教育 0.750000 0.249981 0.750000 0.125033 0.500000 0.249981 0.249981 0.410711 2 合作關
係網 0.250000 0.750019 0.250000 0.874967 0.500000 0.750019 0.750019 0.589289 1
資料來源：本研究彙整 在都會區的知識型人力開發構面下之推動策略權重排序，依序為合作關係網 (0.589289)、資訊教育(0.410711)。由此結果顯示，受訪專家認為在都會區已有許多