智慧城市指標

在加拿大安大略省資助的一項研究，智慧城市論壇為創建智慧城市定義了五個成 功的關鍵因素。在此研究報告所定義的關鍵因素清單中，智慧化的社會指標提供了第 一個概念框架，在此框架中包括了對於決定一個城市在寬頻經濟社會中的競爭力裡所 有成功因素的瞭解。自此，在它們的作業中，ICF 還確認了在工業化國家和發展中國 家的智慧城市裡的多樣成功因素(ICF 網站，2011.12.10)。

(一)寬頻連接基礎建設(Broadband Connectivity)

寬頻是一種新型態的重要公用事業，有如乾淨的水資源和工整的道路，寬頻也是

一個經濟增長的關鍵基礎。智慧城市明確表達未來在寬頻經濟的政策上，強烈鼓勵部 署採用具有遠見的策略。

(二)知識型人力開發(Knowledge Workforce)

有知識的勞動力是一群可透過採集、處理和利用資訊去創造經濟價值的勞動階級 工人。智慧城市是擁有堅定和展示能力去發展可合格執行從工廠和建築工地到研究實 驗室，和呼叫中心或網頁設計工作室所須要學習作業的勞動力。

(三)鼓勵創新措施(Innovation)

寬頻對企業的創新已經成為不可或缺的一部分、就像是肥料對於農作物的重要性 一樣。智慧城市致力於建立可提升當地創新生產力的新企業。在對於非常瞭解數位的 市民期望中、這些企業將生產所有的現代經濟體的就業增長和投資的電子政府計畫，

並在任何地方可隨時隨地提供服務的同時也可降低他們的成本。

(四)數位包容與內涵(Digital Inclusion)

隨著寬頻在城市中的廣泛部署，但有一個嚴重性風險。例如家境貧困、缺乏技能。

為了降低風險和提倡數位化包容性，智慧城市創立制定政策和籌資方案以提供數位技 術和寬頻的門路給這些弱勢族群，提供技能培訓和提倡令人信服的遠見，透過寬頻經 濟將可為他們的生活帶來無窮的好處。

(五)市場行銷和宣傳(Marketing and Advocacy)

就如商業企業面對更激烈的全球化競爭一般，智慧城市也必須更積極的去宣傳自 身的優勢並展現在生活環境，工作及商業建設中的維持及成長以凸顯他們的良好環 境。他們與世界分享有效行銷的事蹟，同時倡導建立一個新視野的城市。

圖 3-4 ICF 智慧城市指標概念圖 資料來源: ICF 官方網站，2011.12.10

智慧城市指標提供城市評估、規劃和發展的框架，他們致力在寬頻經濟裡建立及 帶動地方經濟繁榮。各項指標也顯示相互作用造就一個「良性循環」的積極變化。寬 頻連線是提高知識勞動力的發展，以及創建數位化共融計劃的基礎。這兩者都有助於 提升城市的創新力同時也不斷增加城市寬頻連線的需求。在經濟發展行銷中，智慧城 市讓這次變化的浪潮成為「價值主張」的核心。

表 3-3 ICF 分五大構面進行評比

五大構面 評分構面內容

寬頻連接基礎建設

(Broadband Connectivity) 提高家庭普及率、和使用的政策和計畫。

知識型人力開發 (Knowledge Workforce)

公民受教育程度、學生對電腦在學校的比例、高等教育 的提供。

鼓勵創新措施

(Innovation)

鼓勵新企業運行的政策、企業籌劃、在市政府網站的互 動、提供本金、助學金和貸款。

數位包容性與內涵

(Digital Inclusion)

市場行銷和宣傳

(Marketing and

Advocacy)

以資通訊技術(ICT)為基礎的經濟發展策略，專案小組或 工作團隊致力於實施該策略。

資料來源：(ICF 網站，2011.12.10)；本研究彙整