本研究團隊 成員最終 在歷經多次 內部研究 會議，並徵 詢委託機 關 意見，同時參 考 行政 院研究發展考 核委員 會 數位機會調 查報告 、世界 網際網路計畫（World Internet Project）調 查報告、以及相關 國內外參 考 文 獻後 ，建 構出 公共 價值 取 向 的電子 治 理架構的 第四層 指標 。
第四 層指 標在 操作 性價 值的部 分，效 率面向 之下，包含成 本節省、
IT改 善 、 風 險 降 低 、 服 務 流 程 簡 化 等 四 項 指 標 ； 使 用 者 導 向 面 向 下 之 指 標 主要 探討 服務 滿意 度增 加 、 以及服 務 項目增加 的概念 。
第四層指標 政治性價 值的部分， 在透明與 課責面向， 納入政治 透 明 、 行政 透明 、行 政課 責、 以 及 資料開 放 （open data）等四項指標；
公民參與面向 指標主 要在衡量公共 事務參 與的網路行為 、電子 化政府 服務使用意願 、以及 網路中的政治 效能感 ；資訊近用公 平面向 ，則包 含 語 文可 近性 、使 用者 可近 性 、 以及可 近 性的區域 差異等 三項指標。
第四層指標 在社會性 價值的部分 ，信任面 向下指標， 主要在衡 量 政治信任、社 會信任 、網路信任、 以及對 電子化政府的 信任 ； 自我發 展面向，包含 教育學 習、經濟發展 、就業 機會等三項指 標；生 活品質 面向下之指標 ，則衡 量休閒娛樂、 人際關 係（包含網絡 ）、健 康、以 及生活滿意度 （包括 安全）等概念 ；環境 永續面向下， 兩項指 標關注 的是節約能源 、資源 共享及減少污 染，以 及帶動社會實 踐節能 減碳之 生 活 。（請參見 圖8）
圖 8： 完整電子治理公共價 值架構圖
資 料 來 源 ： 本 研 究 自 行 整 理 。
最後，電子 治理公共 價值架構中 ，各面向 與指標其詳 細定義， 請 參 見 表2，修正過程之依據與緣由請參見表3。
表 2： 電子治理公共價值架 構指標定義
面 向／ 指 標 定 義
操 作性 價 值 提 升經 濟 性 與非 經 濟 性 產 出的 效 率 及效 能 。 操 作性 價 值 一：
效 率
流 程 改 善 ； 或 失 敗 風 險 降 低 ； 或 相 同 資 源 投 入 ， 得 到 更 多 產 出 或 達 成 更 高 目 標 達 成 率 ； 或 使 用 較 少 成本 ， 得 到相 同 水 準 的 產出 及 目 標達 成 率 。 A1. 成 本 減 省 政 府 與 公 用 事 業 機 構 應 用 資 通 科 技 ， 使 其 提 供 的
服務 與 行政 傳 遞所 需 時 間與 人 力減 少 。
A2. IT改 善 政 府 與 公 用 事 業 機 構 持 續 強 化 軟 硬 體 設 施 ， 以 改 善其 行 政與 服 務。
A3. 風 險 降 低 政 府 與 公 用 事 業 機 構 應 用 資 通 科 技 ， 充 分 考 量 並 降低 技 術與 財 務方 面 的 不確 定 與損 害 。
A4. 服 務 流 程 簡 化 政 府 與 公 用 事 業 機 構 應 用 資 通 科 技 ， 整 合 與 減 少 行政 程 序。
操 作性 價 值 二：
使 用者 導 向
以 使 用 者 需 求 為 中 心 ， 使 用 者 滿 意 度 為 目 標 ， 注 重 資 訊 服 務 的 客 製 化 ， 並 且 提 供 更 多 且 友 善 的 電 子 化政 府 服 務。
B1. 服 務 滿 意 政 府 與 公 用 事 業 機 構 應 用 資 通 科 技 所 提 供 之 服 務， 提 高民 眾 的滿 意 程 度。
B2. 服 務 項 目 增 加 政 府 與 公 用 事 業 機 構 不 斷 透 過 資 通 科 技 ， 提 供 新 的服 務 項目 。
政 治性 價 值
政 府 的 治 理 依 據 公 開 及 平 等 原 則 ， 提 供 民 眾 表 達 需 求 、 交 換 意 見 與 獲 得 資 訊 的 管 道 ， 並 依 職 權 加 以 回應 、 負 起責 任 。
政 治性 價 值 一：
透 明與 課 責
透 明 ： 便 利 使 用 者 獲 取 、 交 換 與 解 讀 政 府 治 理 資 訊 的機 制 ， 展現 決 策 過 程 的公 開 性 。
課 責 ： 要 求 公 共 組 織 （ 或 其 成 員 ） ， 依 職 責 向 外 部 監督 機 制 提出 說 明 與 解 釋， 並 負 起相 關 責 任 。 C1. 政 治 透 明
政 府 進 行 決 策 或 公 共 議 題 討 論 時 ， 將 決 策 過 程 、 法 律 命 令 與 政 策 資 訊 公 開 ， 使 社 會 各 界 得 以 隨 時 查閱 瀏 覽。
面 向／ 指 標 定 義
面 向／ 指 標 定 義
社 會性 價 值 社 會 中 個 人 與 團 體 能 力 強 化 、 互 信 提 升 、 福 祉 增 進 ，並 利 於 環境 可 持 續 發 展。
社 會性 價 值 一：
信 任
民 眾 在 政 治 、 社 會 、 網 路 當 中 的 互 動 ， 彼 此 能 夠 正 面期 待 。
F1. 政 治 信 任 民眾 對 政府 組 織及 政 治 運作 所 展現 的 信心 程 度 。
F2. 社 會 信 任 民 眾 對 安 全 生 活 、 人 與 人 彼 此 真 誠 對 待 所 展 現 的 信心 程 度。
F3. 網 路 信 任 民 眾 對 網 路 安 全 、 虛 擬 世 界 中 人 與 人 彼 此 真 誠 對 待， 所 展現 的 信心 程 度 。
F4. 對 電 子 化 政 府 的信 任
民 眾 對 政 府 與 公 用 事 業 機 構 所 提 供 之 數 位 服 務 ， 所展 現 的信 心 程度 。
社 會性 價 值 二：
自 我發 展 民 眾得 以 自 我學 習 ， 提 升 職場 與 經 濟競 爭 力 。 G1. 教 育 學 習
民 眾 應 用 資 通 科 技 獲 得 知 識 與 資 訊 ， 提 升 個 人 能 力 。 例 如 ： 透 過 網 路 查 詢 個 人 所 需 資 訊 、 吸 收 知 識， 以 及透 過 網路 進 行 線上 教 育課 程 。
G2. 經 濟 發 展
民 眾 應 用 資 通 科 技 ， 獲 得 （ 提 高 ） 商 務 活 動 中 的 經 濟 價 值 。 例 如 ： 透 過 網 路 查 詢 網 路 商 品 資 訊 及 價格 ， 透過 網 路銷 售 商 品。
G3. 就 業 機 會 民 眾 應 用 資 通 科 技 提 升 個 人 獲 得 雇 用 （ 含 創 業 ） 的可 能 性。
社 會性 價 值 三：
生 活品 質
有 助 於 個 人 及 家 庭 的 人 際 互 動 、 休 閒 娛 樂 多 元 豐 富 ，健 康 、 安全 及 幸 福 感 的提 升 。
H1. 休 閒 娛 樂 民 眾 應 用 資 通 科 技 ， 增 加 生 活 樂 趣 （ 如 ： 購 物 、 遊戲 、 旅遊 、 藝文 活 動 ）。
H2. 人 際 關 係（ 包 含 網絡 ）
民 眾 應 用 資 通 科 技 ， 鞏 固 既 有 人 際 網 絡 ， 拓 展 新 的人 際 網絡 。
H3. 健康
民 眾 應 用 資 通 科 技 ， 取 得 健 康 保 健 醫 療 相 關 資 訊 。 例 如 ： 透 過 網 路 搜 尋 衛 教 或 是 食 品 安 全 相 關 知識 或 資訊 。
面 向／ 指 標 定 義 H4. 生 活 滿 意 度（ 包
含安 全 ）
民 眾 應 用 資 通 科 技 ， 提 升 對 生 活 環 境 、 安 全 、 與 便 利 之 滿 意 程 度 。 例 如 ： 透 過 網 路 搜 尋 與 社 區 生 活或 居 家安 全 相關 的 知 識或 資 訊。
社 會性 價 值 四：
環 境永 續
有 助 於 節 能 減 碳 及 資 源 共 享 ， 以 利 環 境 的 可 持 續 發 展。
I1. 節 約 能 源、資 源 共 享 及 減 少 污 染
民 眾 透 過 資 通 科 技 資 訊 科 技 的 使 用 ， 提 升 對 自 然 資 源 利 用 與 分 享 的 效 率 ， 降 低 對 環 境 所 造 成 的 負 面影 響 。
I2. 帶 動 社 會 實 踐 節能 減 碳生 活
民 眾 透 過 資 通 科 技 進 行 個 人 與 團 體 的 動 員 活 動 ， 關注 並 幫助 自 然環 境 的 永續 發 展。
資 料 來 源 ： 本 研 究 自 行 整 理 。
表 3： 電子治理公共價值架 構修正依據與理由對 應表
（2012）、WIP、Civic Engagement Tracking Survey（ 2012）。
指 標修 正 情 況 修 正之 原 因