4. 政策未能協助扶助對象克服心理障礙以積極參與扶助活動
新移民家庭或教育水平較低的弱勢家庭家長可能已因語言、文化或 家計經濟 壓力等因素而分身乏術，在這樣的情況下，學校或公、私立社工團體能否確實 鼓勵或輔導其參加各種政府主辦的職訓、進修、生活教育或幼兒教育等輔導活 動，此為扶助對象是否能受惠於福利政策的關鍵。
基於對上述問題的疑慮，本研究欲透過量化研究及質性訪談，以試圖瞭解弱 勢家庭面臨的各種困難及其根本原因，並提出有效的建議。
四、弱勢家庭兒童相關研究
不同類別的弱勢家庭兒童在接受家庭與學校的教育時，因為先天不良條件的 差異，在個人成長、社會適應與接受學校教育時，將會面臨各式各樣的困難，政 府與教育體系需針對不同的弱勢家庭類別對症下藥，提供適當的協助。研究者整 理與單親、新移民、隔代教養、低收入戶等四類弱勢家庭相關之論文供後續研究 結果比較與參考之用。
（一）單親弱勢家庭相關研究
Weinraub & Ansul（1985）研究指出單親家庭中不理想的親子互動可能來自於 單親家庭家長之生活壓力的增加及缺乏支持系統，導致提高兒童情感、智力和適 應困難的危險。Weinraub & Wolf（1983）的研究發現單親母親面對的壓力較大，
母子間的互動較雙親家庭不利。單親家庭的親子關係較雙親家庭差，在吳永裕
（1996）、陳春秀（2001）的研究中亦得到相似的結果。
蔡俊傑（2003）的研究指出，單親兒童在課業、常規、學習態度、學習習慣 等方面的表現均較雙親兒童為差。楊麗晴（2000）對父母離婚兒童所做的研究亦 發現，孩子在學校的課業表現明顯落後，和老師的關係也不佳，有學業成就表現 低落的現象產生。
（二）新移民弱勢家庭相關研究
蔣姿儀、曹鳳儀（2005）選取一名學齡前幼稚園大班的新台灣之子，進行二 個月的觀察與訪談研究，發現其在幼稚園中所表現出的社會行為與其它幼兒並無 差異；其於同儕亦會表現出各種利社會行為，透過同儕互動與自我行為檢視，其 會修正自我行為以獲得友誼與認同；而其所表現出的負面社會行為，與父母的教 養態度、天生氣質相關，而教師的言行舉止與態度也是影響幼兒與同儕互動的重 要因素。
陳美惠（2002）等針對外籍新娘之育兒經驗與家庭、婚姻生活之研究指出，
造成外籍配偶教養子女問題主要原因可歸納為：
1.適應環境困擾，影響子女心智發展 2.語言溝通障礙，子女學習發展受限
3.婚姻形同買賣，子女缺乏有利的成長環境 4.居於經濟弱勢，缺乏自我謀生能力
5.處於文化隔閡，社交範圍相當受限
其以台中市公立幼稚園新移民之子為研究對象，發現在所有家庭背景變項 上，僅有母親的教育程度與幼童之非語文智力相關。
洪玉來（2006）則指出外籍配偶家庭子女（本研究中稱之為新移民家庭）所 面臨的問題，可歸納如下：
1.語言溝通障礙：
從語言發展的理論角度看來，父母親或照顧者是幼兒語言發展的關鍵角色，
因而欠缺本地語言能力的外籍配偶，自然是限制幼兒語言發展的不利因素（王文 瑛、李瑞金、邱方晞、謝玉英，2005）。
2.學習成就落後：
新移民家庭，父親如非為生活而終日奔波忙碌，就是身心障礙而無謀生能 力，甚至終日遊蕩、無所事事，把教養孩子的問題完全丟給外籍配偶，由於外籍 配偶本身現有條件不足，更因有著太多生活適應問題尚待克服，根本無力指導孩 子的課業，日積月累的結果，學習成就難以突破。
經其訪談及問卷結果統計，約有半數新移民家庭子女在初入托兒所時，語言 發展上有遲緩及構音問題。但在進入托兒所後，經語言輔導及同儕互動後，能明 顯且快速的改善；參與親子共讀團體後，表達能力、學習信心、認知發展及親子
親密關係也都獲得明顯改善，但在建立學習型家庭方面，並未發現明顯進步情形。
林燕宗（2005）針對外籍配偶家庭之外籍媽媽及學齡前幼兒，進行親子共讀 之團體輔導，亦發現親子共讀對增進外新移民家庭幼兒語言發展有正向的影響。
親子共讀內容包含聽、說、讀、寫，加上與母親共同閱讀，能適時解決疑惑，可 降低幼兒的挫折感。因此經過該實驗後，受試幼兒的語言能力有顯著進步，閱讀 的興趣與親子互動亦有所提升。但同樣地，其研究亦發現，因除了母親參與共讀，
其它家庭成員雖有給予支持，但涉入程度有限，因此推動親子共讀亦對建立學習 型家庭無顯著的成效。
蔡榮貴（2004）、蔡清中（2006）認為語文和數學學習的弱勢，可能會隨著 上小學後認知課業比例隨之增加，而產生「學習差距」的情形，在相關研究中亦 指出外籍配偶子女在學業成就上表現不如一般本籍家庭子女；蔡榮貴、黃月純
（2004）亦指出，新移民家庭之學童學習適應不良多發生在國小一、二年級，甚 至是從學前階段開始，尤其以認知性學科需要加強及輔導，其中以語言學習及語 言結構的科目較差，數學科目次之；車達（2003）的研究發現，國小低年級之新 移民家庭之學童學，有較明顯的語文學習遲緩的現象；鄧秀珍、林昆輝、蔡馥如、
鄧秀桃（2004）針對台南縣新移民家庭之學童的課業研究認為，國語文以及數學 的學習困難讓人擔心。
由上述得知，新移民家庭學童之學業成就差距的問題早已不容忽視，尤其對 即將進入小學階段就讀的外籍配偶子女，其所面臨的生活、學習場域及學習型態 即將有重大轉換，若其認知基礎及學習能力較一般同學落後，對接續的學習與學 業成就表現相對會有較多不利因素。
（三）隔代教養弱勢家庭相關研究
Henderson（2003）認為祖父母照顧孫子女的原因包含：減緩離婚或單親對 對孩子的影響、提供孫輩一個家的經驗、防止孫輩被安排寄養、減少孫輩與施虐 父母的聯繫、減輕孫輩父母的經濟壓力及抑制家庭危機…等；Woodworth（1996）
指出，導致隔代教養的所有因素當中，最主要原因是父母濫用藥物；其次為惡意 遺棄或拋棄；接著是父母未婚生子，無力撫養；而父母死亡、無工作、離婚等因
素所佔的比例較小。
Edwards 等人（2005）發現，祖父母較無精力去協助孩子面對學校的課業，
並且較難積極的與老師聯繫及協助孩子額外的課程活動。Birckmayer 等人（2005）
指出，祖輩在教養孫輩上，需要更多的社會支持和學校方面的課業指導，以及最 新的育兒資訊、社區服務；李雁萍（2006）的研究亦發現，因祖父母在孫輩的課 業上無力給予指導，使其學業成就普遍低落。
（四）低收入戶弱勢家庭相關研究
林士翔（2002）以高雄市四~六年級低收入戶學生及一般學生，共790人為研 究對象，於其研究中指出，低收入家庭兒童的生活特徵如下：
1.在生活態度表現出無奈、對於將來無期待。
2.對當前的工作動機較低落。
3.自認為不被他人接受而產生自信心、自尊心、自我意識偏低。
4.對於團體有疏離感，不認同團體。
5.希望不勞而獲，眼高手低，想依賴他人。
6.人際關係不良、衛生習慣不好、學業成就低落。
7.表達能力差，難以與人溝通。
8.常須工作來貼補家用，從事其工作屬於臨時性的工作。
9.可能較早踏入社會，以工讀的方式完成學業。
該研究發現低收入戶國小學生在人際關係方面表現較不佳，較沒有恆心、毅 力，對於完成工作方面的動機較缺乏。建議應由父母投注更多經費於教育、給孩 子更多的關懷與照顧、更好的親子溝通、配合學校親職教育；由學校透過其軟硬、
體資源舉辦親職教育講座、建立學生完整的基本資料以利追蹤輔導、由教師確實 掌握學生的家庭狀況與加強單親家庭學生心理輔導及追蹤等；由政府提供經濟弱 勢家庭財物、食物（如：免費營養午餐）、學習資源（如：免費參考書）的補助、
並建立社會支持網路，減少低收入戶兒童身心適應的困難。
王美惠（2005）認為低社經家庭，如：低收入戶家庭，會造成家庭資源的弱 勢及教養知識的不足。根據美國全國性長期性追蹤研究發現（Brooks-Gunn &
Duncan,1997；Wagner , Spiker & Linn,2002），出生於貧窮家庭的孩子，比來自非
貧窮家庭的孩子更容易出現1.3 倍的學習障礙與發展遲緩（鍾鳳嬌、王國川，
2004）。
以上研究結果指出，經濟弱勢之家庭結構可能造成學童學習的不利影響，但 若能透過學校或社區給予兒童及家長適當的支持與輔導協助，可以有效改善親子 關係、父母的教養態度與教育期望，而藉此改善弱勢家庭先天、後天教育環境不 良的問題。
研究者認為，解決弱勢家庭兒童的學習障礙為刻不容緩的教育議題，應該從 幼兒智力發展與學業學習的早期階段即開始給予協助與輔導，才能及早解決其學 習困境與教育問題，讓孩子擁有良好的學習環境、並增加其學習競爭力。