第二章 文獻探討
第一節 國中專任輔導教師之現況
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第二章 文獻探討
本章共分為四章節，第一節為國中專任輔導教師之現況，第二節為角色模 糊定義與工作績效相關研究，第三節為角色期望定義與工作相關研究。第四節 為工作績效定義與相關研究。
第一節 國中專任輔導教師之現況
本節共分成三個部分進行探討。第一部分為國中專任輔導教師之人數統 計。第二部分為國中專任輔導教師之工作內容與各縣市之規定比較。第三部分 為學校輔導工作之核心價值。
壹、 國中專任輔導教師之人數統計
根據教育部國民及學前教育署在 2017 年 04 月 25 日所發佈之資料，在修正 國民教育法第十條後，規定國民中小學須設置專任輔導教師及專業輔導人員，自 2012 年起，分五年完成設置。根據教育部 2017 年 5 月對全臺國民中學專任輔導 教師應編制數為 1254 人，而實際聘用為 1011 人。在學生輔導法通過後，從 106 學年度起，以教育部統計處 105 學年度班級數推估，國民中學的部分將再增加 603 名專任輔導教師。
從表 1 資料，我們可以清楚看到政府對於學校輔導的重視，逐年補足校園中 之輔導人力，102 學年度至 103 學年度買加約 100 人，而 103 學年度至 104 學年 度更增加了 200 多人。從表 1 中，也發現國中專輔教師女生多於男生，男女生之 比例約為 1：4。
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表 1 國中專任輔導教師歷年人數與男女生人數統計
學年別 總計 總計（男） 總計（女） 直轄市立 縣市立 私立
105 1011 186 825 615 391 5
104 986 182 804 598 383 5
103 752 138 614 355 389 8
102 647 132 515 291 349 7
資料來源：來自教育部統計處（2017／05／22）
貳、 國中專任輔導教師之工作內容及各縣市之規定比較
依據教育部發行之《國民中學學校輔導工作參考手冊》中，提到國中專任輔 教師工作內容可分為三個部分，有核心工作、必要性工作與特殊性工作。在核心 工作的部分，包含了三項要點，一為個別諮商與輔導，二為小團體輔導，三為提 供家長與教師關於個案輔導或管教之諮詢。在個別輔導的部分，建議每週個案平 均數為減授課節數除以二，再加減二人，也就是，二十二節課減授課十節，所剩 為十二節課再除以二，所得為六再加減二人，所以在教育部輔導工作手冊中，建 議每週個案人次為 4 至 8 人，在每學期的建議服務個案數，就為 60 人至 120 人；
晤談對象的部分除了學生之外，也包含家長、教師及其他相關資源對象（如：社 工人員或心理師等），且每次晤談時間至少為 20 分鐘。在小團體的部分，每學 期必須開設一至兩個團體，且須達 80 至 120 人次，若以一學期開設一個小團體 為例，團體人數為 8 人，每週一節課程，其小團體須進行十週以上且不超過十五 週。
在必要性工作的部分，國中專輔教師須定期撰寫輔導紀錄，每月統計個案數 與輔導工作內容，需出席相關的輔導會議與個案會議。在校園中，會有突發的校 園危機事件，如：性平事件、自傷或自殺個案等，事件發生後，專輔教師需介入 進行心理輔導。在不影響專輔教師個案輔導工作的前提下，專輔教師需支援輔導 室之輔導相關活動，如：親職講座、升學資訊相關宣導等。
在特殊性工作的部分，國中專輔教師須針對學校輔導之需要，進行全校性或 班級性之宣導。每週應完成輔導工作週誌，負責個案管理之工作。對於個案輔導 之需要，連結與建立個案輔導資源網絡。在專輔教師進修的部分，每年應有 18 小時之輔導相關研習，每學期應參加三次專業督導，且每年應提報一次個案報告。
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為八節課，而市區學校班級數約七十幾班之學校，兼任主任之教師無須授課，所 以在此部分市區學校與偏鄉學校的授課時數就會不同。
在專業知能研習方面，大部分縣市都以每學年 18 小時來規定，唯有基隆市 是以每學期 18 小時來規定。在專業督導方面，彰化縣與台南市之專業督導時數 為並入專業知能研習中，其餘縣市有每學期至少三次的，也有每個月一次之不同 的規定。
參、 學校輔導工作之核心價值
在學校輔導工作的推行中，以三級預防輔導之觀念來進行推展。所謂三級預 防輔導包含，一級預防或稱初級預防：發展性輔導，二級預防：介入性輔導，三 級預防：處遇性輔導。國中專任輔導教師所介入的為二級及三級預防輔導工作。
國中專輔教師在二級預防的工作內容包含，個別輔導，小團體輔導，個別心 理測驗的施測與解釋，校園危機事件的介入與重大事件後的心理輔導，整合校內 外輔導資源網絡，提供家長、教師之諮詢，對中輟學生、適應不良與偏差行為等 學生之輔導與個案資料之建立。在三級預防工作的內容包含，個案管理，嚴重行 為問題、精神及心理疾病之學生轉介，與專業輔導人員合作輔導與追縱。從三級 預防輔導的角度與教育部對專輔教師工作內容之規定來看，專輔教師在校園中輔 導工作之推行佔了很重要的角色。
專輔教師的設置為學校輔導工作增添了一大主力，且讓學校開始重視「輔導」
的重要性，使得「輔導」不是口號，而是有實際之作為。從教育部擬定之專輔教 師工作內容與各縣市參考教育部輔導工作手冊所訂定之規定，可看到對於專輔教 師進駐到校園中的期望。
專輔教師的角色不像各科教師單純的教學，專輔教師的工作內容相對來說較 為複雜且不固定，專輔教師若以個別輔導，小團體輔導及個別心理測驗之施測與 解釋為主，此工作內容就會單純許多，但實際上除了上述三項工作外，還得應學 校之需求進行班級或全校性宣導，或針對家長進行親職講座，當學校有危急個案 時還得立即介入性輔導，召開個案會議與連結校內外之資源。專輔教師因工作事 項內容定義，也無法明確定義，甚至危機事件發生的時間也無法掌控，而導致專
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色定位上之不明而產生角色模糊之現象。
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