國內特殊教育相關專業服務現況之實徵性研究

視，相關研究與討論也逐一產生，嘗試從各面向瞭解特殊教育相關專業 服務的發展與服務現況，但多數實徵性研究皆以學校教師為研究對象，

以教師的角度說明現況運作或困擾，缺少相關專業人員看法，故研究者 整理歸納相關專業服務實徵性研究，以相關專業人員角度，彙整各研究 之發現加以說明，研究結果整理如表 2-5。

壹、 教育體系中專業服務之相關知能

早期相關專業人員初入校園時，尚未準備好進入教育系統的相關知 識（王雅瑜等人，2001；朱璧瑞，2004；羅均令、楊國德，1999），因此 研究結果多建議加強相關專業人員的職前或在職訓練，王雅瑜等人

（2001）發現專任人員和兼任人員相較下，較符合融合教育之理念，而 楊俊威（2003）在特殊學校中調查也指出，專任治療師在提供相關專業 服務時，情況相較兼任治療師來的好；但隨著相關專業服務實施多年後 可發現，相關專業人員已具備相關知能，多數研究不再提出相關專業人 員缺乏準備的情形，但卻有研究發現（王武義，2005；朱璧瑞，2004；

林鋐宇、甘蜀美、陳瑄妮，2006；施孜姿，2003；陳瑄妮，2006），相關 專業人員或學校教師若對於團隊的認知不足，將無法扮演好團隊中的角 色，影響團隊合作。

貳、 相關專業人員之人力需求

國內特殊教育相關專業服務的實徵性研究中，經常提到相關專業人 力短缺的狀況（王雅瑜等人，2001；江煒堃，2002；楊俊威，2003；孫 世恆、王天苗，2004；羅雪娥，2007）。學生在專業服務上的需求，以職 能、語言及物理這三大類專業服務為主（孫世恆、王天苗，2004），而其

中又以語言治療需求量最大（李偉強，2011；楊俊威，2003；謝文文，

2008），然而語言治療師卻也是最缺乏的人力（江煒堃，2002；楊俊威，

2003），且王雅瑜等人（2001）提到區域的人力分配不均，也會影響服務 的提供；羅雪娥（2007）在特教學校的行動研究中發現，人力不足也會 使校內現有人員負荷過重，承擔更大的責任與壓力。

參、 學生核定之服務時數

服務時數不足也是相關專業服務研究中反覆出現的議題，各縣市政 府受限於經費有限（孫世恆、王天苗，2004），多數相關專業人員皆為兼 任性質，學生分配之時數也有一定限制，明顯影響服務的提供與合作方 式，江煒堃（2002）、施孜姿（2003）、王武義（2005）及李靜宜（2012）

等學者研究發現，服務時數不足以提供學生完善的評估及服務，而服務 時數不足，會使相關專業人員缺乏時間與學校教師、重要他人或是家長 等進行討論，使服務建議難以延續，無法進行專業整合，達到專業間服 務模式或是跨專業服務模式（任宜君，2012；朱璧瑞，2004；林鋐宇、

甘蜀美、陳瑄妮，2006），陳俊辰（2008）在調查宜蘭縣特殊教育專業團 隊的實施現況也提出，特教中心之專任治療師，因需承擔許多行政業務，

壓縮工作時間，影響提供學生服務的時數。

肆、 相關人員參與度

江煒堃（2002）、施孜姿（2003）提到學生對相關專業服務為高度需 求，然而相關人員的參與或是配合度不佳，難以達成合作，治療師提供 學校系統相關專業服務時，家長配合度不佳（王武義，2005；朱璧瑞，

2004；楊俊威，2003），亦使治療師所提建議無法於學生日常生活加以實 踐，使服務缺乏效益。

林鋐宇等人（2006）肯定學校教師的溝通態度，徐筱婷（2009）也 正向肯定教師和專業人員的合作，但有部分研究也提出學校教師態度不 佳、雙方無法合作溝通、行政協助不足等因素（王武義，2005；李偉強，

2011；李靜宜，2012；陳俊辰，2008；羅均令、楊國德，1999），影響相 關專業服務的提供，羅雪娥（2007）也強調專業間需彼此討論、彼此信 任，才能提供最適性服務，滿足學生需求。

伍、 相關人員滿意度

學校教師多數肯定相關專業人員提供之服務（陳俊辰，2008；羅均 令、楊國德，1999），其中陳俊辰（2008）更提到家長也對相關專業服務 感到滿意，但李靜宜（2012）調查臺中市國小教師對特殊教育相關專業 服務的滿意度時，國小教師認為相關專業服務的品質未達滿意水準，在 服務方式上認為應採取直接服務方式，故和相關專業人員提供方式有所 落差，而學校教師認為在相關專業服務的行政流程，包含服務的時效性、

申請步驟等都尚有改進的空間（王武義，2005；朱璧瑞，2004），整體行 政流程缺乏連貫、統整性，也可能因此影響相關專業服務之提供，例如 相關專業人員在參與學生個別化教育計畫會議的比例上較低，可能是受 相關專業服務申請流程影響所致。

陸、 相關專業人員服務待遇

服務於特教學校之相關專業人員常感到自身的福利與待遇不受重 視，也缺少持續進修的機會（楊俊威，2003），孫世恆、王天苗（2004）

提出相同看法，且服務於一般學校的相關專業人員在人事制度和福利待 遇的滿意度上也偏低，原因可能為兼任之相關專業人員僅提供時薪 800 元的待遇，缺少其他福利制度，專任之相關專業人員雖是全職待遇，享 有勞健保、休假等規定，但仍是以約聘方式聘用，工時比照學校行政人 員，卻都缺少明確的年資累計或升遷方法（傅秀媚，2002）。

上述為過往實徵性研究中，相關專業人員之意見與困擾彙整，可從 中看出影響相關專業人員在決定是否提供相關專業服務意願之因素十分 複雜，除了本身是否具有意願及相關知能，縣市之規範與福利，相關人

員參與度等，都會產生影響，故本研究將影響因素結合臺北市實施計畫

研究者

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