第二章 台灣離岸風電政策沿革與產業發展
四、 國內現階段風電合作聯盟之推動情形
為建構我國離岸風電本土產業能量，除配合政府政策推動外，國內產官學之 合作亦相對重要。中鋼公司於2017 年主導成立「Wind-Team 國際合作聯盟」，聯 合 21 家零組件廠，整合及協助業者與國際風力機系統廠商進行合作。另外台船 於 2016 則聯合 35 家業者共同籌組船舶公司，成立「Marine Team 離岸風電海事 工程聯盟」，建立海事施工服務能量與船隊。隨著我國離岸風電政策推廣漸具成 效，由民間主動發起的合作聯盟亦誕生，2021 年上緯新能源在 Formosa1 風場營 運已步上軌道並在啟動Formosa 2 興建計畫後，而與天力離岸風電、永冠能源、
雲豹能源等我國離岸風電開發商與供應鏈合資組成「Taiwan Team 離岸風電台灣 隊」。以下分別概述相關風電合作聯盟推動情形與發展現況。
(一)Wind-Team 國際合作聯盟
Wind Team 國際合作聯盟（簡稱 W Team）的角色定位在於，協助國內零組 件廠商提升產品品質、成本、交期的能力，以進入風機供應鏈。2016 年 9 月中鋼 透過旗下風電事業委員會舉行「離岸風電零組件國產化產業聯盟Wind-Team」啟 始會議，宣示我國踏出在地化供應鏈第一步。2017 年 8 月 W Team 正式成立，在 啟動大會中，透過邀請國外風機系統商的分享，讓國內零組件廠商進一步瞭解如 何取得國際大廠之認可，期能媒合國內廠商與國際風力機系統及零組件廠商合作，
進入國際系統商供應鏈，以建立本土產業鏈為重要目標。而後在 W Team 成立屆 滿一年，2018 年 10 月的「離岸風電零組件國產化產業聯盟 W Team 供應商大會」
上，W Team 成員已由 21 家拓展至 24 家 Tier 1 子系統商與 40 家 Tier 2 廠商，產 業鏈亦從水上風機延伸至水下基礎工程與其原料供應（如表2-5）。
另一方面，W Team 的領航者中鋼透過子公司─興達海基的成立，投入水下 基礎，並與 CIP 合作取得中能離岸風場開發權，以此為平台，攜手旗下中國鋼鐵 結構股份有限公司（中鋼構）、中鋼機械股份有限公司（中機），以及台船等國內 20 家廠商共同學習、創造本土產業供應鏈，預計於 2024 年完成併聯商轉。中鋼 同時規劃人才培育，2020 年與 CIP 連袂合作於彰化建國科技大學開設「離岸風電 產業與運維技術」課程，講師不僅找來自家 CIP、中鋼同仁擔任外，更網羅華城 電機、天力等聯盟廠商授課，並預計在課程結束後，共同遴選學員，進行訓練。
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表 2- 5 Wind-Team 產業聯盟廠商
類別 Tier1 聯盟廠商 Tier2 聯盟廠商 水下基礎 興達海基、世紀鋼
銘榮元、中機、台船、台朔重工、
俊鼎、新光鋼、榮聖、振鍵、萬機、
良聯、中鋼構、中鋁、匯茂 塔架 CSWIND/金豐 中鋼
機艙組裝 MVOW & 東元 -
變壓器 士林、華城、亞力 東誠、日山、中榮 配電盤 南亞、士林、大同、亞力 -
不斷電系統 台達電 中鋼碳素、永隆、能元、應能
鼻錐罩 先進複材 上緯、台塑、台玻
電纜線 大亞(海纜)、華新 信邦 輪毂鑄件 永冠、台灣正昇 -
扣件 耀恆、春雨 中鋼、海華、瑞賢、美加力
齒輪箱 台朔重工 南隆、世坤、振霖、台灣正昇
發電機 東元、大同 中鋼、高科磁技、慈科
功率轉換系統 台達電 -
葉片及碳纖樹
脂 天力 上緯、台塑、台玻
機艙罩 先進複材 上緯、台塑、台玻
機艙底座鑄件 永冠、台灣正昇、源潤豐 -
PCM 東元 -
偏航系統 晟昌、東元、台達電 東元、台朔重工
變槳系統 君帆 東佑、金亞洲、培凱、億益、允宏
資料來源：經濟部工業局，2019 年 4 月 25 日，離岸風電產業供應鏈在地化推動（引自台灣離岸風 電零組件產業發展 中鋼 Wind-Team 供應商大會簡報，2018 年 10 月 3 日）。
(二) Marine-Team 離岸風電海事工程聯盟
2016 年 11 月台船邀集國內海事工程廠商、主要研究機構、大專院校、工程 顧問公司、融資銀行、各大專業協會以及航運船舶廠商等單位（表 2-6），籌組 Marine-Team 離岸風電海事工程聯盟（簡稱 M Team），主要負責海上的先期探勘、
場址調查、整地及海床保護、水下基礎和變電站之製作運輸與安裝、風力機運輸 及安裝、海纜鋪埋、運營維護等工程項目30，目標為「協助業界以台灣風場為產業 在地化練兵場域，逐步建置我國海事工程自主技術與施工能量」。
30 鄭文隆，2019 年，台灣海事工程新紀元，大地技師期刊第 18 期。
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https://www.csbcnet.com.tw/Service/RenewableEnergy/MarineTeam/member.htm。
依據M Team 執行構想，係透過與國外專業海事工程及顧問公司、國外專業
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(三)業者間合作結盟
2021 年 7 月成立之 Taiwan Team 離岸風電台灣隊單純為民營公司間商業結 盟，係由完成我國第一座離岸風電示範風場、亦為風機葉片材料（樹脂與碳纖維）
供應商之上緯新能源所發動，規劃於苗栗外海建置總裝置容量達 4.4GW 之大型 風場開發計畫（Formosa 4、Formosa 5），因而獲得生產風機葉片的天力離岸風電、
輪毂鑄件的永冠能源，以及投資海事工程的雲豹能源等3 家企業之青睞挹注資金，
期在集結在地開發商、供應鏈與工程界等多方合作之後，能落實離岸風電自主開 發、供應鏈國產化目標，同時宣示將透過此合作平台積極練兵，與國際離岸風電 接軌，搶攻亞洲市場，展現其企圖心。
其中永冠能源自 2005 年隨西門子跨入陸域風機鑄件生產領域後，現已名列 為全球前五大風機鑄件廠，量產離岸風機的輪轂、機艙底座等鑄件，客戶涵蓋西 門子歌美颯（Siemens Gamesa, SGRE）、菱重維特斯離岸風電（MHI Vestas Offshore Wind, MVOW）、奇異（GE）等風機大廠。2019 年永冠能源與 SGRE 簽訂本土化 鑄件供應協議，供應海龍二號（300MW）風場，並取得 CIP、台電與 NPI 等開發 商之訂單，2020 年於台中港興建鑄造生產工廠、預計於 2022 年投產，該廠區不 僅緊鄰 SGRE 離岸風機機艙組裝廠亦鄰近港口，有利於裝船出口作業；預估年產 量達8 至 10 萬噸，將可生產目前全球最大裝置容量 14 MW 離岸風機所需鑄件。
天力離岸風電近期同樣選擇於台中港區興建葉片工廠，其雖然係剛踏入離岸 風電葉片供應鏈之廠商，但透過與MVOW 合作，借重其技術與經驗，規劃於 2021 年產出我國第一支本土製造的離岸風機葉片，可供應予裝置容量9.5MW 的風機。
而從投資開發太陽光電起家之雲豹能源則在看好我國離岸發電產業發展，評估天 力將成為 MVOW 的亞洲生產基地，以及日本、韓國、越南與印度等海外潛在市 場下，繼於 2020 年投資天力並持有 6%股權之後，又再於 2021 年投資特瑞斯海 事技術31，跨足離岸風電產業。
除個別業者合作聯盟之外，相關協會也陸續成立，例如，最早於 2006 年 1 月成立的台灣風能協會（Taiwan Wind Energy Association），係由工業技術研究院 結合國內風能產業界及相關研究單位等共同發起，目前成員包含開發商（WPD、
上緯新能源、竹風電力）、海事工程與船舶業者（台船、宏華營造）、港口基礎設 施服務（臺灣港埠協會、臺灣港務、臺灣港務港勤）、本土風機供應鏈（世紀離岸 風電設備、亞力電機、喬集偉思特）、工程顧問公司（中興工程、台灣世曦工程）， 以及台灣大學、海洋大學等學術單位學者。時至今日，台灣風能協會持續辦理相 關學術研討會，以作為國內風能產官學研各界重要之交流與服務平台。
2012 年 4 月成立的台灣風力發電產業協會（Taiwan Wind Industry Association,
31 與廣錠、新加坡海事工程廠商 Teras Offshore 合資成立，已取得台電二期風場的水下基礎、塔 架、海纜、海上變電站等水下工程外包工作。
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TWIA）32，首任監理事分別來自中鋼、金屬中心、上緯、台朔重工、先進複材、
恒耀、亞力、星能、永傳能源、力鋼、東元電機、永誠亞太、華城電機、樺棋營 造、船舶中心、富田電機、新高能源、TUV 台灣德國萊茵技術監護顧問等業者，
以結合產、學、研等相關機構與人員，提供廠商建置風力發電產業關鍵組件、系 統設計、組裝、測試驗證與政策法規等資訊交流平台，進行國內外技術媒合，加 速推動國內風力發電產業鏈建置，為該協會主要任務之一。在其組織架構下，設 有台灣離岸風電聯盟（TOWA）、中小型風力機發展委員會、政策推廣委員會。
2021 年 3 月在國內外開發商、系統商及我國設備商一同號召下組成「台灣 離岸風電產業協會（Taiwan Offshore Wind Industry Association, TOWIA）」，成員包 含 CIP、沃旭能源、WPD、麥格理、NPI、上緯新能源、玉山能源、捷熱能源（JERA）
等八大風力開發商，期共同建構離岸風電產業生態系統。