第二章 文獻探討
第一節 國民小學資訊教育現況
因應資訊時代的來臨，資訊素養與應用能力成為現代人必備的基本知能，善用 資訊科技將提升國家整體競爭力，亦成為世界各國立足二十一世紀的發展關鍵。為 厚植國家資訊發展基礎、培育全民資訊素養及應用能力，當前教育改革之重要工作 即為推動各級學校資訊網路教育，期能善用資訊科技提升教育品質、促進教育機會 均等，建立多元化、自由化、人本化、精緻化、國際化之教育體制，並提供學校師 生及社會大眾良好的資訊服務及最佳資訊化環境，進而實現因材施教、終身學習之 教育理想。
所謂資訊教育泛指與資訊或網路科技有關之教育活動與措施，包括政策、設備、
課程、教材、教學、師資、學習、能力指標等，其範園甚廣，從其包括的內涵來看，
目前推動之資訊教育，實有別於傳統之電腦輔助教學(computer-assisted instruction:
CAI)或電腦教育(computer education)（何榮桂，1999）。此意義與內涵也已反映於九 年一貫資訊教育之課程目標中（教育部，1998d）。目前小學資訊教育政策的推動依 據為「中小學資訊教育總藍圖」、「資訊教育基礎建設計劃」，茲分述如下：
一、中小學資訊教育總藍圖
教育部（2001）為推動中小學資訊科技融入教學，以培育符合時代需求之國民，
於90 年 2 月始著手規劃「中小學資訊教育總藍圖」，4 月底完成了初步的規劃，並 透過網路公開向全民徵詢意見，於 6 月完成了總藍圖的規劃。中小學資訊教育總藍 圖的對象為全國的高中、高職、國中和國小。總藍圖的推動是以老師為起始點，然 後藉由老師帶動學生、學生影響家長，進而提昇全民運用資訊的能力與學習素養。
除了教師、學生與家長之外，在推動過程中，教育行政人員、產業與社區的參與也 將扮演關鍵的角色。
教育部規劃的中小學資訊教育總藍圖的整體願景是「資訊隨手得，主動學習樂；
合作創新意，知識伴終生」。為實現願景，達到將資訊科技融入各科教學的學習情 境，分為「網路與硬體基礎建設」、「教材與軟體」、「學生、教師與學校」、「城 鄉均衡發展與縮短數位落差」、「社區與產業參與」以及「教育行政」等六個構面 進行規劃。
「資訊教育總藍圖」涵蓋範圍相當廣泛，研究者即針對本研究要探討「國小學 校網站與教師」的觀點，從教材面、設備面和教師面等三個面向擇取與中小學相關 的部分來討論，以了解未來國家資訊教育政策的走向，並簡要整理如下（教育部，
2001）：
（一）教材面
1. 教材全面上網，各學習領域均擁有豐富且具特色之教學資源(含素材庫、教材 庫等)。
2. 建置網路資源共創共享平台。
3. 建置資訊流通機制。
4. 建立網路教材與軟體登錄索引與目錄。
5. 訂定學習資料流通共通標準。
6. 建構開放教育平台。
7. 規格分類教與學資源。
（二）設備面
完善的設施，是推動資訊教育的最重要的基礎，總藍圖中提到的設備建置，研 究者摘述如下：
1. 建置校園網路
(1)校園網路環境建置：每間教室、圖書館、其他教學與行政場所均普設節點；
校園對外連線採用寬頻網路；各校依教學需要設置各種伺服器，人力不足
學校由各縣市教育網路中心代管，並可委外由專業廠商負責維護。
(2)推動寬頻網路建設。
(3)校園無線上網：各校應架設無線網路設施，提供教師與學生的行動式電腦 無障礙的網路接續環境。
2. 資訊設備
(1)維護電腦教室設備。
(2)充實各科教學公用資訊設施：配置單槍投影機或其他顯示設備以提供教學 活動使用，各校亦可依教學需要配置適當之可攜式資訊化教具設備。
(3)降低設備使用成本 3. 人力物力資源
(1)整合民間業界力量，普及資訊教育設施。
(2)提升基層工作人力，落實資訊教育建設。
(3)鼓勵師生購置資訊工具。
(4)提供無障礙學習環境。
（三）教師面
1.鼓勵師生購置資訊工具，善用電腦資源，增加設備使用效率。
2.融合資訊科技於學校課程中，創新學習典範與型式：培訓與支援教師運用資 訊科技於其教學活動，鼓勵將資訊融入各科教學能力納入師資養成教育及教 師遴聘標準。
3.設立種子學校發展教學特色，鼓勵各校成立各領域資訊教學小組。
4.師師用電腦，處處上網路。
5.教師(含新任及在職)均能運用資訊科技融入教學，教學活動時間達20%。
6.各科「教材教法」課程應納入教導資訊融入各科教學的內容。
7.中小學教評會在遴聘教師時，考慮資訊融入各科教學的能力。
8.培訓內容應側重如何應用資訊科技於教學活動並分等級。
9.以受訓教師的專題或作品成果為重要評量挔據。
10.按受訓教師資訊素養程度及需要設計培訓內容。
11.提供多元培訓管道。
12.以老、中、青成員成立領域資訊教學小組。
13.領域資訊教學小組協助培訓同僚。
14.四年內所有教師均具備運用資訊科技融入教學的能力。
15.建構教學平台，加強城鄉師生運用資訊科技於教學中，發揮支援互補功能。
由以上可知，在中小學資訊教育總藍圖中，希望學生能了解資訊與資訊科技的 特色、結構及其對人類的影響；能具備運用資訊進行判斷、組織、決策與處理的能 力，並能創造新資訊，有效傳遞資訊；但在資訊科技發展中，教師決定資訊科技在 教育中的的意義，能孕育獨立學習的能力，並能在全球化的網路學習社群中與他人 進行合作學習，培養健全的社會價值觀與開闊的世界觀。面對接踵而至的種種教育 改革措施，教師的專業能力的確面臨了重大的考驗。李雪莉（2000）指出如何運用 新科技進行教學，便是本世紀全球教師的最大挑戰。
二、資訊教育基礎建設計畫
為落實資訊教育扎根與普及，教育部（1998a）自 86 年 7 月起積極推動「資 訊教育基礎建設計畫」（1997~2007），規劃建置全國各中小學資訊化學習環境，且逐 步應用資訊科技改進各學科教學品質，另亦加強在職教師資訊應用能力培訓、充實 教學軟體資源。其計劃目標有七項：「充實資訊教學資源」、「改善教學模式」「加 強人才培訓」「推動調整組織制度」「提升設備」「延伸台灣學術網路」「普及資 訊素養」。透過實施策略，希望能達到以下預期效果：
（一）資訊教育向下扎根，普及全民資訊教育，使國民具基本資訊素養，輕鬆邁入 資訊化社會。
（二）資訊基礎環境之建置暨網路科技，使各校共享教育資源，縮短城鄉教育差距。
（三）資訊科技融入各學科，使教材、教法、教學媒體多元化，建立啟發式、互動 式學習環境。
為加速完成資訊教育基礎設施，教育部（1998b）於 87 年 10 月執行「資訊教育 基礎建設計畫」擴大內需追加預算案，將計畫原訂於民國 90 年 6 月完成的短期目標，
提前二年（至 88 年 6 月）達成，使所有國民小學皆有電腦教室且可連上網路，並完 成所有中小學教師資訊基本素養培訓，落實資訊教育向下扎根目標。其重點工作如 下所述：
（一）補助中小學資訊教學軟硬體設備：使所有國小均有電腦教室，並以上電腦課 時一人一機為目標。
（二）補助中小學連線設備建置及偏遠地區學校通信費用：使所有學校均可專線連 接網際網路。
（三）補助中小學在職教師資訊應用培訓費用：使所有中小學教師均有機會進行基 本資訊素養之培訓。
（四）補助設置國中小及高中職資訊教育軟體與教材資源中心，充實中小學學科網 路教材。
（五）補助資訊推廣重點學校購置二部可移動式電腦費用，每縣市 4 所重點學校每 校10 萬元，並請各校將執行成果公布於網站上。
（六）推動台灣學術網路(TANet)到中小學，補助各縣市教育網路中心、連線機房及 各網路中心設備費、運作維護費及業務推廣費等。
（七）補助無障礙電腦工作站供特殊學校使用。
（八）補助九所師範學院購置電腦教學設備。
教育部大力推動資訊教育基礎建設計劃，以充實國小電腦教室與網路連線的軟 硬體設備的同時，同年87年9月30日教育部正式公佈，自九十學年度起實施「國民中 小學九年一貫新課程」，將「資訊科技」納入六大議題。因此，未來資訊教育將有 美好的願景，也希望國小教師能將資訊教育融入各學習領域與學習活動中（李昆翰，
1999）。
三、九年一貫資訊教育
教育部自九十學年度起實施九年一貫課程「資訊科技融入各學習領域教學」的 改革與規劃，更擴展資訊教育的應用層面（陳文進，2000）。九年一貫課程設計應 以學生為主體，以生活經驗為中心，培養現代國民所需的十大基本能力，其第八項 能力即「運用科技與資訊」。而運用資訊能力是指讓學生認識資訊科技的範疇與內 涵，並能有效地使用電腦進行資訊的搜尋、處理及傳遞等作業，進而將其應用於生 活、工作及學習上。其內涵包含（1）資訊科技的認識；（2）資訊科技的使用；（3）
資料的處理；（4）資訊的溝通；（5）資訊的搜尋。
因為重視資訊科技的教學運用，所以將資訊教育列入六大重要議題之一，強調 學生對資訊科技的認知、期望運用能力的培養與教學成效的提升，教育部（1998d）
依據九年一貫新課程之精神，各學習領域應使用資訊科技為輔助學習之工具，以擴 展各領域的學習，並提升學生解決問題的能力。為便於各學習領域進行資訊整合教 學，宜將各領域所共同需要的基本資訊能力、素養及其學習時間，做一詳實的規劃，
以使所有的學生均有機會習得基本資訊知識、技能與學習素養，以為各領域應用資
以使所有的學生均有機會習得基本資訊知識、技能與學習素養，以為各領域應用資