國民黨與臺灣省地方戲劇協進會

在文檔中 戒嚴時期國民黨威權統合主義下的臺灣省地方戲劇協進會 (頁 53-59)

第四章、 黨團動員下的地方戲劇活動

第一節、 國民黨與臺灣省地方戲劇協進會

臺灣省地方戲劇協進會正式成立六天後便召開第一次理、監事聯席會議,會 中擬定《臺灣省地方戲劇協進會工作計畫大綱》來推動各項會務,其內容主要為:

一、擴大徵求會員

二、舉辦會員工作及生活調查 三、舉辦全省各劇團業務概況調查 四、整理各類舊有劇本

五、徵求反共抗俄暨富有教育意義之新編劇本 六、設計改善劇團業務暨會員生活

七、籌組中南東部三區分會

八、出版業務通訊,增進會員聯繫86

這八項工作計畫裡有些是與國家文藝政策直接連接,有的則是協進會自發性推動,

例如大綱第五點的徵求反共抗俄新編劇本便是呼應國民黨制定的戰鬥文藝政策,

其餘的工作項目則是以改善協進會成員的生活水準或加強會員間聯繫做為出發 點。除了上述工作大綱提到的基本的工作項目外,協進會每年的重要工作項目還 包含發行專屬的地方戲劇刊物、定期舉辦戲劇業者座談會、發動勞軍公演、義演

86 呂訴上,《臺灣電影戲劇史》,臺北:銀華,頁 508。

捐款、訓練戲劇人才、協助政府推行政令、換發劇團登記證、核發會員與演職員 證、辦理各種社教活動、爭取協會成員福利以及籌備地方戲劇比賽87。在這眾多 的工作項目中有些是受到政府補助、輔導而進行,另一些則是協進會自行發起,

筆者依據其背後的目的將這些工作區分為政治性與自主性,其中政治性的工作實 際上就是國民黨實施威權統合主義中極為重要的部分,也就是動員民間團體配合 政策,這類政治性活動背後受國民黨中四組支持而推動;另一類自主性的工作是 由協進會自發性推動,其目的是為了改善會員的生活品質、改良地方戲劇水準,

背後與中四組動員的較無直接、明確的關係。為了確保地方戲劇界皆能納入中四 組的動員體系,在政治性工作方面協進會透過前面提及的換發劇團登記證、核發 會員與演職員證將全臺灣省的地方戲劇劇團通通納入協進會,藉此達成統合式社 團的強制入會性,接著中四組再運用補助經費的方式促使協進會協助政府舉辦各 種戲劇宣傳活動,藉此動員協進會底下的各地方戲劇團協助完成國民黨中四組宣 傳動員之目的,故補助各種活動經費即是國民黨動員地方戲劇界之重要基礎。國 民黨自 1949 年撤退來台後,有關文藝界的政策以及業務是由中四組來負責擬定 與推動,因此文藝相關的經費運用自然也是由中四組來統籌分配,中四組的主要 業務是宣傳以及參與文化工作推動,內容包含定期舉行宣傳會報、優良書籍的獎 勵、策動反共抗俄的文藝活動、參加文化界的各項集會88,從後二個工作內容可 以得知遷台後國民黨是有計畫的介入、主導文藝界各項活動,以下筆者將從臺灣 省地方戲劇協進會的運作來分析國民黨中四組如何運用經費的補助將全國地方 戲劇界統合在協進會底下,並使相關的文藝活動能切合國民黨制定的文藝政策。

從臺灣省地方戲劇協進會創立時的組織規章來看,戒嚴時期的協進會運作經 費主要來源有三種,一是入會費與年費,以協進會為例,其創立之初的入會費為

87 臺灣省地方戲劇協進會編,《臺灣省地方戲劇協進會卅週年紀念特刊》,臺中:臺灣省地方戲 劇協進會,1983,頁 17-20;國史館臺灣文獻館藏,〈臺灣省地方戲劇協進會工作總報告表〉,館 藏號 0050/ FG123 /4411/2/005,頁 2。

88 中央改造委員會,《中國國民黨中央改造委員會 39 年度工作報告》,臺北:中央文物供應 社,1951.01,頁 29-34。

新台幣貳元整,另常年會費每人每年繳納新台幣壹拾元,團體會員則另由理事會 依實際情形分類規定,往後每年的費用則隨狀況不同而有所調整;第二種來源則 為政府的經費補助,最後則是社會樂捐89,由此可知政府經費補助於協進會運作 上是不可或缺的重要部分,而國民黨中四組即是透過經費的補助來掌握文藝界團 體。基本上補助的形式可分為兩種類型,一種是直接給予經費補助;另一種則是 透過設立獎金制度來進行,前者對象通常是文藝類社團或相關刊物,例如中國文 藝協會、臺灣省地方戲劇協進會、中國攝影學會…等,後者則以個別對象為主,

例如前面提過的中華文藝獎金、全國地方戲劇比賽之獎金,以下將分別說明其運 作的方式。首先是第一類經費補助的部分,中四組為加強宣傳、強化文化工作,

使全國上下都能配合黨的文藝政策,對於學術文化團體皆有按月予以經濟補助,

使其維持經常活動90,但在撤退來台的初期因黨內改造運動仍處於起步階段,故 黨中央尚未有完整、明確的文藝論述,組織運作的經費也不足,對於補助自然就 缺少明確的辦法、規定來實行91,這樣的情況持續到 1952 年後開始出現轉折,黨 中央在確立反共抗俄的整體國家政策,並推動戰鬥文藝體制後,中四組便於此時 訂定出明確的補助辦法來獎勵文藝界的團體、機關刊物配合黨的政策,其辦法如 下:

一、堅持反共抗俄擁護國策

二、闡揚三民主義擁護本黨總裁尊重中國固有文化道德

三、須能於政治上或學術上及學生群眾工農大眾之中、宗教領域 之類發生領導作用

四、須能溝通中外學術文化思想、或對國民外交有具體貢獻 五、接受補助之社團刊物須將出版物或其他資料,按期送交本組

89 臺灣省地方戲劇協進會編,《臺灣省地方戲劇協進會會務資料》,臺北:臺灣省地方戲劇協進 會,1962,頁 2。

90 中央改造委員會,〈中國國民黨現況〉,《改造》,49 期(臺北:1952 年),頁 69。

91 中央改造委員會,《中央改造委員會各處組會 40 年度工作總檢討報告》,臺北:中央文物供 應社,1950.01,頁 24。

四份以備審核

六、接受補助之社團刊物應向本組報告支用補助費情形及每月工 作概況

七、社團停止工作或刊物停刊期間,停發補助費

八、接受本組補助之社團或刊物不得有詆毀本黨主義政綱政策及 本黨總裁之言論與行動

九、本組對各社團或刊物之補助費,限於發展有關宣傳業務或出 版刊物之用

十、接受補助之各社團或刊物應與本組密切聯繫接受督導92

從補助辦法中可以看到中四組對於受補助之社團、刊物皆有詳細的監督與審查,

不論是刊物的內容、使用方式、或是社團的運作情形都須向中四組報告,且必須 與黨的反共抗俄精神互相配合,藉著這個補助辦法的實施,中四組得以明確地掌 握文藝社團發展動態以及相關刊物的發行,其中文藝團體為了爭取經費補助以維 持運作,勢必會遵循著這個補助辦法所制定的框架來撰寫、發行刊物,使得自 1950 年代起的文藝界形成一股強力支持反共抗俄、維護三民主義正統的風氣,而地方 戲劇界亦響應這股戰鬥文藝的號召,其方式即是發起改良地方戲劇,藉著地方劇 本的改良使演出的內容切合黨的需要。

以補助經費來看,臺灣省地方戲劇協進會從不同活動中接受中四組經費的補 助,例如自 1954 年第三屆的全國地方戲劇比賽國民黨臺灣省黨部即開始補助經 費並派員擔任評審,該年賽事一共補助新臺幣 4300 元,往後每年照成例補助辦 理93;1950 年籌備辦理地方戲劇學校時,曾建請有關機關補助部分經費以及尋找 土地做為校舍建築地;此外協進會亦會定期號召全臺各地方劇團響應政府的戰鬥 文藝推行勞軍公演,並向有關單位申請演出費用補貼,同時協進會也協助受 1959

92 中央改造委員會,〈中國國民黨現況〉,《改造》,49 期(臺北:1952 年),頁 68-69。

93 中國國民黨臺灣省第三屆委員會編印,《臺灣省黨務報告》,1957.09,頁 98-99。

年八七水災影響之劇團向政府申請撥款救濟94

除了對組織運作、機關刊物的經費補助之外,另一種補助的方式是透過各類 獎金運作,這類型的獎金補助在最初執行時是採取個別作品審查,對於符合國民 黨文藝論述的作品予以獎勵,但在 1951 年後補助的面向就不再僅止於個別作品,

而是擴大到整個文藝界,例如中四組徵集有關反共抗俄之作品不再僅限於文學作 品,亦包含劇本、鼓詞、小調、歌曲、平劇、地方劇本、漫畫、木刻…等,就對 象上來說,國民黨認為不論是當時政府成立的文獎會、民間的文藝團體或是個別 的文藝界人士都應該予以補助,並透過音樂、戲劇、美術暨各種學術團體,加強 與文教界人士的聯繫,如此一來便能使文藝界全面投入、協助黨的文藝宣傳工作

95。另外,針對地方戲劇界的獎金補助則是透過全國地方戲劇比賽來執行,有關 全國地方戲劇比賽的部分將於後面第三節的部分再詳加敘述,國民黨除了前述提 及的撥款補貼地方戲劇比賽辦理之外,自 1966 年起該賽事更追加獎金制度提供 給得獎之劇團,該年度的比賽共有三個組別,分別為歌仔戲、台語話劇以及掌中 戲,前兩者於此次賽事中增設獎金,歌仔戲組第一名可得獎金一萬元,第二名八 千元,第三名六千元;台語話劇組則為第一名八千元,第二名六千元,第三名四 千元;掌中戲的部分則較晚才開始頒發獎金,該項目遲至 1969 年才開始設有獎 金,第一名五千元,第二名四千元,第三名三千元96。透過設置獎金制度來提升

95。另外,針對地方戲劇界的獎金補助則是透過全國地方戲劇比賽來執行,有關 全國地方戲劇比賽的部分將於後面第三節的部分再詳加敘述,國民黨除了前述提 及的撥款補貼地方戲劇比賽辦理之外,自 1966 年起該賽事更追加獎金制度提供 給得獎之劇團,該年度的比賽共有三個組別,分別為歌仔戲、台語話劇以及掌中 戲,前兩者於此次賽事中增設獎金,歌仔戲組第一名可得獎金一萬元,第二名八 千元,第三名六千元;台語話劇組則為第一名八千元,第二名六千元,第三名四 千元;掌中戲的部分則較晚才開始頒發獎金,該項目遲至 1969 年才開始設有獎 金,第一名五千元,第二名四千元,第三名三千元96。透過設置獎金制度來提升

在文檔中 戒嚴時期國民黨威權統合主義下的臺灣省地方戲劇協進會 (頁 53-59)