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第四章 產業經濟的評論

第二節 國際貿易的評論

通商口岸的開放,不僅使得台灣的貿易範圍擴大,也使得台灣的貿易更加熱 絡。(有關開港後進出台灣港口之船隻數量、噸位等貿易情形,請參閱第二章第 三節之「開港後之國際貿易」。)就如同一件事往往有好與壞兩個面向般,國際 貿易也是如此。國際貿易的熱絡,對台灣來說未必都是正面的影響。因此,本節 所欲探討之散文中的國際貿易評論,將分為國際貿易的正面影響與負面影響二個 面向來討論。

一、國際貿易的正面影響

台灣開放通商口岸後,西方列強的經濟勢力得以進入台灣,而台灣也因此可 以與世界各地之物產互通有無。對於這樣的現象,人們有何看法?首先,就從商 且身為買辦的李春生來說,他認為台灣「山傑地靈,土產饒裕,非僅足供本國之 用,外此亦可任憑販運他售,恆享出口無疆之利也」57。由此可見,李春生認為 台灣適合發展國際貿易,並且可以藉此獲得大利。58當然,李春生是買辦階級,

他會贊成台灣發展國際貿易,是料想的到的。那麼,其他身分的人,例如官員和

地出蔗糖,多賤售我溫,以港口與溫海對峙也」。池志澂:《全臺遊記》,頁 12。

56 Emma Jinhua Teng, Taiwan’s Imagined Geography: Chinese Colonial Travel Writing and Pictures, 1683-1895 (Taipei: SMC Publishing Inc., 2005), pp. 212-214.

57 李春生:《主津新集》,收於李明輝、黃俊傑、黎漢基編:《李春生著作集(第二冊)》,頁 14。

58 李春生除了此段關於國際貿易的正面論述外,林淑慧也探討了李春生其他的相關論述,例如

〈說憾〉一文呼籲正視拓展國際關係(包括貿易)的重要性,而不應受限於夷夏的區分。林淑 慧:《台灣清治時期散文的文化軌跡》,頁 290-291。

文人,是否也對台灣的國際貿易抱持正面的看法?以唐贊衮為例,他說:

臺地自辦商務以來,不及兩載,市面漸繁。蓋從前府城一帶,田地十居其 八;刻下起造房屋,各項貿易櫛比星羅,非復舊日荒涼氣象。而艋舺為貨 物聚集,規模宏敞,不減申江。59

從文中可以看出唐贊衮對於台灣的國際貿易是持正面的看法。他認為由於台灣發 展國際貿易,使得台灣能在短時間內漸漸繁榮,而不像過去般荒涼。所以,對唐 贊衮來說,國際貿易的發展,也能同時帶來一地之發展。

而沈葆楨則以煤礦之銷售為例,來表達他對台灣國際貿易的看法。他說:

墾田之利微,不若煤礦之利鉅;墾田之利緩,不若煤礦之利速。全臺之利 以煤礦為始基,而煤礦之利又以暢銷為出路。南北各省按日以煤炊爨,入 冬以煤禦寒;若出口暢旺,煤價必昂,於民間不無窒礙。臺地則炊爨、禦 寒均無藉於煤,除出口外,別無銷路。其煤質鬆脆,不敵西洋所產,而與 東洋之煤尚相去不遠。然臺煤雖富,年來開采仍不甚旺;其所以不旺之故,

則由於滯銷。西洋產煤,金山最夥;從前夾板船隻皆繞金山而來,貨物而 外以煤壓載;煤佳而價平,此固非臺煤所能敵。自埃及紅海開通以後,洋 船無須繞過金山,金山之煤遂稀,其價亦日昂。而臺煤仍不暢銷者,以東 洋之煤成本較輕,獨擅其利故也。今欲分東洋之利,必將臺煤減稅以廣招 徠。洋商計較錙銖,聞風而至。以後稅則雖減,而總計稅入仍不至懸殊,

於民間生計當有起色。至船局所用臺煤,向係免稅,不在定則之內。60 沈葆楨就墾田與煤礦相比,認為煤礦銷售是全臺之利的始基。由於台灣不需以煤 炊爨、禦寒,所以台煤只有外銷。但是由於台煤的品質沒有西洋之煤來得好,所 以往往滯銷。後來雖然金山之煤價格昂貴,但台煤的銷售仍不旺,這是因為東洋 的煤成本較輕之故。於是,沈葆楨擬將台煤的關稅減為每噸稅銀一錢61,以增加 其銷售量。此建議就經濟學的觀點而言,是合理的。因為降低台煤的關稅,台煤

59 唐贊衮:《臺陽見聞錄(一)》,頁 44-45。

60 沈葆楨:《福建臺灣奏摺》,頁 14。

61 羅大春:《臺灣海防並開山日記》,頁 38-39。

的售價就會降低,因而會刺激其消費量(如圖 4-2)。62而台煤的暢銷,則對「民 間生計當有起色」。也就是說,沈葆楨以台煤的國際貿易為例,認為此一國際貿 易不僅有稅款收入,而且對民間生計也是有所裨益的。

圖 4-2 價格、數量與需求關係圖

此外,羅大春對於台煤的出口,也有相關的論述。他說:「通商稅則:外國 煤進口,噸徵五分;土煤出口,每百斤徵銀四分,計一噸應徵銀六錢七分六釐。

近臺灣產煤甚富,當事乃議請出口土煤如入口洋煤徵稅,則開採之利不致盡歸洋 人矣。」63從文中可以看出羅大春對於台煤降低出口關稅一事,也是贊同的,因 為如此一來則煤礦之利不會全歸洋人。而這也顯示出羅大春認為煤的國際貿易,

是有利可圖的。當然,羅大春此論述的重點,是如上一節所言,要與外人爭利。

此外,英商陶德(John Dodd)也有關於國際貿易的論述。他說:

漢人種植菸草作物,大量地用戎克船輸出到大陸,在那裡依漢人的口味來 烤菸葉(用烤等方法加工處理),再以此形式輸入福爾摩沙,僅供漢人享 用。此作物在福爾摩沙似乎很繁盛。奇怪的是沒人試圖在此製造雪茄及方 頭雪茄煙以銷到外國。從菸葉的質地與大小來看,要把雪茄做成跟那些在 馬尼拉產的一樣好並不難。64

陶德觀察到菸草的種植在台灣很繁盛,但是他對於沒有人將菸草製為雪茄以銷到 國外,感到很奇怪。從陶德的論述中可以看出,他認為台灣的菸草製為雪茄是有

62 N. Gregory Mankiw, Principles of Economics, pp. 68-69.

63 羅大春:《臺灣海防並開山日記》,頁 25。

64 陶德(John Dodd):〈北福爾摩沙高山部落的風俗習慣略覽〉,收於費德廉、羅效德編譯:《看 見十九世紀臺灣──十四位西方旅行者的福爾摩沙故事》,頁 246。

利可圖的。

以上各個對國際貿易持正面看法的論述,或出自官員,或出自商人階級,而 且都認為發展國際貿易是有好處的。拋開商人階級原本就重商不談,可以發現在 官員的論述中也充滿重商思想。何以重商思想也擴及非商人階層?謝文華指出,

重商的價值觀到了 1842 年以後,愈加興盛。這是由於 1842 年清廷因戰敗而被迫 開放通商,因此西方列強的商業勢力便逐漸進入中國。也因為受到西方商業勢力 的影響,通商口岸地區居民的價值觀便逐漸傾向重商思潮。而此一重商思潮不僅 在商人間流傳,朝廷官吏與平民百姓間也是如此。所以,可以說當時社會上形成 一股「重商」的潮流。65因此,上述官員的論述中,也存在著重商思想。當然,

也如林淑慧所言,重商是他們所謀求的救國方法之一,也就是他們認為富裕指數 的提升,與國力的增強有密切關係。66

二、國際貿易的負面影響

國際貿易的發展,雖然有可以增加台灣的稅收,以及改善人民的生計等正面 的影響,但是也有一些負面的影響隨之而來。會有哪些負面的影響?首先,就商 品而言,國際貿易不外乎是商品的互通有無。藉由國際貿易,台灣的商品得以出 口外銷到國外,而國外的商品也得以進口到台灣來。但是,進口到台灣來的商品 是否都是好的?未必如此。例如,李春生就抨擊鴉片的進口說:

人於屋漏尚須圖為善德君子,況夫處光天化日之中,行有目共賞之地,稱 富道強,爭盟主,競牛耳,自許宇宙內之純被教化,如歐、美二洲諸雄國 者,竟任夫販鴉片為貿易,以荼毒鄰國,又飾詞利權各擅,政無代庖,詎 非明認天以下同一不仁之世界,自應個私所短,無得越俎干預?此尚得謂 禮義王化者乎?67

由於當時台灣許多人都有吸食鴉片的習慣(有關台灣好吸鴉片之情形,將在第五

65 謝文華:《清末買辦商人的價值取向》,頁 46。

66 林淑慧:〈清末台灣政經思想──以文人論述為主軸〉,頁 101。

67 李春生:《主津新集》,收於李明輝、黃俊傑、黎漢基編:《李春生著作集(第二冊)》,頁 162。

章第三節討論),所以台灣有廣大的鴉片市場68,再加上鴉片具有高額利潤,所 以西方列強喜歡進口鴉片至台灣69。然而鴉片有害健康,因此李春生就抨擊西方 列強放任鴉片出口至其他國家以荼毒鄰國。這樣的行為,根本就不配稱為君子。

而從這裡也可看出李春生雖然認為國際貿易可以帶來大利,但他不是盲目地認為 任何物品皆可貿易。

而物品的交易則會牽涉到貨幣。當時台灣的外幣,有以下數種:一是圓錢,

也就是番餅,俗稱洋錢,重七錢二分。若上面鑄有人面,則稱人頭番;若鑄有鷹 形,則稱為鷹洋,皆來自西洋。另外也有日本番餅(日本改學西方之制度),雖 然其銀色不足,但形式頗精。二是中錢,也就是小番餅,重三錢六分,因此俗稱 對開洋錢,二個中錢等於一個圓錢。三是茇,也是小番餅,重一錢八分,因此俗 稱四開洋錢。另外,也有重九分之八開洋錢,重四分五釐之十六開洋錢。這些都 是從西洋流入的,並非台灣原有之貨幣。70而對於台灣因國際貿易而充斥外幣,

文人們有何看法?蔣師轍認為:

番餅充斥,网利無形(每枚雜銅四分鑄成)。余嘗痛疾之,謂為通商後諸 大漏厄之一。詳志所述,則臺灣中患為最先矣。圜法之敝,亦甚內地,如 赤嵌筆談所云鵝眼荇葉,散若流泉,見行鼓鑄,輪郭周好,棄而不用者,

比稍禁革,然弊又他滋。番餅一枚直錢九百五十,以重七錢二分為率,不 及者有減(臺灣所名為通用番者,皆椎鑿重疊,體無完膚,甚有中穿如環,

其重不滿五錢者),而過者不增(日本番餅名庫番,其體最重有七錢三、

四分者)。錢賈利權獨專,四民皆困。曾為有位者一再言之,越位之思,

四分者)。錢賈利權獨專,四民皆困。曾為有位者一再言之,越位之思,