各地方政府組織現況說明

各地方政府所設組織，包括府內一級單位或府外一級機關，截至 2012 年 10 月底，根據各地方政府官方網站和相關組織自治條例，彙整如表 4-2。就縣 市政府部分而言，該表大體上顯示：

1. 各縣市政府組織的水平分化模式都非常接近，換言之，水平分化後所 設置的組織名稱幾乎相似。比較新近設置的，部分縣市會選擇不同的 名稱，如涉及水利、觀光、旅遊、產業或經濟發展等。

2. 縣政府的組織水平分化數量有略增加趨勢，屏東縣、彰化縣、雲林縣 和花蓮縣也較為略多的數量。市類型政府者的數量基本上維持，但新

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竹市政府增加較多。

3. 縣市政府水平分化的組織中，多數採用縣市政府內部單位型態建置，

採用機關型態者陸續增加至六個。機關型態者中的警察、消防和衛生 局，這些業務與中央相對應的機關連結性強。

4. 整體而言，各縣市政府的垂直分化狀況並不明顯。縣市政府各內部單 位鮮少轄屬有縣市政府第二層次的機關型組織，警察、消防和衛生局 等機關型態組織通常才會在縣市政府內依地理轄區再分設二級機關。

其他，就屬地政事務所和戶政事務所，戶政事務所數量通常很龐大，

與鄉鎮市公所數量接近。

就直轄市和準直轄市政府部分而言，該表大體上顯示：

1. 各直轄市政府均有大規模的水平分化，總數量多在 27 ~ 29 個，台北 市政府設有32 個，規模逼近行政院所屬部會總數。直轄市政府水平分 化的組織均採「機關型態」組織設計 – 包括幕僚性功能的組織。台南 市政府是唯一例外，水平分化後的幕僚性功能組織均以市政府內部單 位型態設置，甚至財政處也是內部單位，明顯與其他直轄市政府不同。

2. 各直轄市政府的垂直分化較明顯，尤其是台北市和高雄市政府。許多 局下均設有第二層次的機關，甚至也有第三層次機關的案例。

整體而言，各地方政府所屬一級組織的數量，多尚未超過地方行政機關組 織準則第11 條和第 15 條所訂定的上限：

1. 五個直轄市和桃園縣政府中，除了台北市政府已達 31 個，其餘均約有 4 個機關數可用。其中，多約設置六個幕僚性機關。

2. 13 個本島的縣市政府中，大致上是設置 20 或 21 個一級組織數量，其 中有花蓮縣、台東縣、基隆市和新竹市政府已達上限數量，但也有多 個縣政府尚有多個機關數可用。縣市政府組織中的幕僚單位數量多約 是五個。

3. 3 個離島縣政府組織數量約 18 或 19 個，顯然超過法定上限的 16 個。

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雲林縣 嘉義縣 屏東縣 花蓮縣 台東縣 民政處 民政處 民政處 民政處 民政處

財政處 財政處 財政處 財政處

建設處 經濟發展處 城鄕發展處 建設處 建設處 工務處 建設處 工務處

教育處 教育處 教育處 教育處 教育處 農業處 農業處 農業處 農業處 農業處

社會處 社會處 社會處 社會處

地政處 地政處 地政處 地政處 地政處

勞工處 水利處

水利處 水利處 觀光傳播處 觀光暨公共事

務處 觀光旅遊處 新聞處 新聞行銷處 文化處 文化處

城郷發展處 原住民處 原住民行政處 原住民族行政處 文化處 客家事務處 客家事務處

行政處 行政處 行政處 行政暨研考處 行政處 計畫處 綜合規劃處 研考處 計畫處 主計處 主計處 主計處 主計處 主計處 人事處 人事處 人事處 人事處 人事處 政風處 政風處 政風處 政風處 政風處 府內

單位

勞工處 警察局 警察局 警察局 警察局 消防局 消防局 消防局 消防局 消防局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 稅務局 地方稅務局 稅務局 稅務局 財政稅務局 環保局 環保局 環保局 環境保護局 環境保護局 警察局 文化局

文化觀光局 府外

機關

社會局

總數 23 20 24 20 20

上限 24 21 24 20 20

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澎湖縣 金門縣 連江縣 基隆市 新竹市 嘉義市 民政處 民政局 民政局 民政處 民政處 民政處 財政處 財政局 財政局 財政處 財政處 財政處 建設處 建設局 建設局 產業發展處 產業發展處 建設處 工務處 工務局 工務局 工務處 工務處 工務處 教育處 教育局 教育局 教育處 教育處 教育處 社會處 社會局 社會處 社會處 社會處 地政處 地政處 地政處

交通局 勞工處

旅遊處 交通旅遊局 觀光局 交通旅遊處 交通處 交通處 文化局 都市行銷處 環保局 都市發展處 都市發展處 行政處 行政室 秘書室 行政處 行政處

研考室 企劃室 研考處 計畫處 計畫處 主計處 主計室 主計室 主計處 主計處 主計處 人事處 人事室 人事室 人事處 人事處 人事處 府內

單位

政風處 政風室 政風室 政風處 政風處 政風處 警察局 警察局 警察局 警察局 警察局 警察局 消防局 消防局 消防局 消防局 消防局 消防局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 稅務局 稅捐處 稅捐處 稅務局 稅務局 稅務局 環保局 環保局 環保局 環保局 環保局 文化局 文化局 文化局 文化局 文化局 府外

機關

農漁局 地政局

總數 18 19 18 20 21 19

上限 16 16 16 20 21 20

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台北市 新北市 台中市 台南市 高雄市 桃園縣

民政局 民政局 民政局 民政局 民政局 民政局

財政局 財政局 財政局 財政局 財政局

產業發展局 經濟發展局 經濟發展局 經濟發展局 經濟發展局 工商發展局

工務局 工務局 建設局 工務局 工務局 工務局

教育局 教育局 教育局 教育局 教育局 教育局

農業局 農業局 農業局 農業局 農業發展局

社會局 社會局 社會局 社會局 社會局 社會局

地政局 地政局 地政局 地政局 地政局 地政局

勞工局 勞工局 勞工局 勞工局 勞工局 勞動及人力資

源局

交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局

文化局 文化局 文化局 文化局 文化局 文化局

都市發展局 城鄉發展局 都市發展局 都市發展局 都市發展局 城鄉發展局

觀光傳播局 觀光旅遊局 觀光旅遊局 觀光旅遊局 觀光局 觀光行銷局

水利局 水利局 水利局 水利局 水務局

原住民委員會 原住民行政局 原住民委員會 原住民委員會 原住民行政局

客家委員會 客家事務局 客家委員會 客家委員會 客家事務局

警察局 警察局 警察局 警察局 警察局 警察局

消防局 消防局 消防局 消防局 消防局 消防局

衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局 衛生局

環境保護局 環境保護局 環境保護局 環境保護局 環境保護局 環境保護局

地方稅務局 地方稅務局 稅務局 地方稅務局

捷運工程局 捷運工程局

兵役局 兵役局

體育局 海洋局

翡翠水庫管理局 新聞局 新聞局 新聞及國際關

係處 新聞局

都市計畫委員會 財政處

秘書處 秘書處 秘書處 秘書處 秘書處 秘書處

研考會 研考會 研考會 研考會 研考會 研考會

法務局 法制局 法制局 法制處 法制局 法制局

主計處 主計處 主計處 民族事務委員 主計處 主計處

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會

人事處 人事處 人事處 人事處 人事處 人事處

政風處 政風處 政風處 政風處 政風處 政風處

公務人員訓練處 資訊局

31 28 28 27 29 27

32 32 32 29 32 32

說明：台南市政府下灰色底的組織是採取內部單位建置，而非機關型態。