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第二章 文獻探討

第二節 多元實驗教育之類型

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著戰後各國對於經濟發展之需求,教育的目標主要提供產業發展所需之人才為 主,因此回歸到傳統的教學模式,側重於基礎知識的學習。尤其在 1957 年蘇聯 發射一枚人造衛星後,美國更加注重 STEM 領育科技人才的培養。在 1960、

1970 年代期間由於美國社會民權運動的盛行,使一些針對特殊族群所設立的學 校短暫興起一段時間,不過不久便銷聲匿跡。

到了 1980 年代績效時代的來臨,許多國家建立標準化測驗要求學校為學生 的學業成就負責,以確認國家所投入於教育的經費達到顯著的成效,因此教育 發展也逐步以測驗為導向。時至今日教育績效制度深植於各國的教育系統中,

期間雖有施行各種改革方案,但大體上仍脫離不了傳統的教學方式。不過隨著 社會逐漸趨向多元開放發展,加上績效時代的公立教育系統似乎仍然無法保障 學校之辦學品質,另類學校的動向也轉而受到不少家長的矚目。總結而言,公 立教育系統與另類學校兩大勢力在歷史的發展當中不斷相互影響,儘管公立教 育系統仍屬於主流的教育形式,但近年來另類教育的走向漸趨多元,在加上法 令的建置與解套,提高另類教育在教育形式當中的影響力,兩股勢力亦有互相 競爭之態勢,對於教育多元化的發展有其助益,不過未來兩大勢力交互作用與 對社會、教育之影響仍待持續研究與觀察。

第二節 多元實驗教育之類型

由於實驗學校的種類包羅萬象,難以逐一地加以區分及類型化,加之各國 教育政策指導方針、相關法令之發展程度與興辦實驗教育理念的現況依國情的 多樣化而皆有所不同,因此各國的實驗教育面貌呈現極大的差異性與特殊性。

本節首先針對實驗教育之類型試圖依不同層面將其分類,再分別詳述層面中的 不同型態或種類之學校,藉此了解不同另類實驗教育其內涵與發展。

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壹、依不同層面而區分的實驗教育類型

實驗教育的發展放諸於全球,整體而言可謂為零散且無系統,綜觀歷史脈 絡之發展並就現有文獻來看,缺乏一個完整而有系統的分類方式能夠將所有的 類型網羅在內。不過仍有學者以不同的層面與分析觀點將實驗教育類型加以分 門別類,使得實驗教育的型態大致可依照下列層面有不同的形式:

(ㄧ)以學校經營型態之角度加以區分:

秦夢群(2015)分析各國義務教育階段的學校經營類型,係以兩大學校經 營要素,即經營型態與經費來源將學校種類歸納為四大類,如下表所示:

表 2-2

各國義務教育組織經營型態

經費來源 經營型態 政府經營 非政府經營

政府提供經費

傳統公立學校 公辦特色學校 公辦公營實驗教育

公辦民營學校 使用教育券入學之學校

非政府提供經費 暫由政府託管之非公立學校

在家教育形式 傳統私立學校 另類私立學校 資料來源:引自秦夢群(2015)。教育選擇權研究。臺北市:五南。

將學校類型分為四大類之兩大學校經營要素,即為經營型態與經費來源。

其中經營型態依照政府是否作為主要經營角色而加以區分成政府經營與非政府 經營;而經費來源亦以政府是否提供辦學經費來經營學校加以區分成政府提供

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經費與非政府提供經費,在兩大要素互相交織成的象限中,學校類型呈現四大 類,即公辦公營學校、公辦民營學校、政府託管學校與私人經營教育模式等四 大類為主。其中除由政府託管之非公立學校較為少見外,其餘之公立學校、私 立學校以及公辦民營學校目前皆囊括各種另類實驗學校在內。在過往的文獻當 中,實施另類實驗教育的學校型態主要以公辦民營學校與私立實驗教育占大多 數,而公辦公營學校雖佔主流的教育形式但因受限於法制或傳統體制的情況 下,鮮有發展另類實驗教育的空間與機會。然而在傳統公辦教育品質日漸受到 質疑的聲浪四起,公辦公營學校亦導入許多有關另類實驗教育學校的教學理念 或特別教學法於其中,更有以實施實驗方案之名成為學校特色發展成特色學 校。在美國獨特的歷史脈絡中所發展出的磁性學校,屬於公辦公營類型的學 校,但卻與一般傳統的公辦學校不同,除有發展個別學校的特色課程外,亦有 別於ㄧ般傳統學校的教學方法或教學方案作為其主打的經營理念與特色來吸引 不同族群背景的學生,促進具有種族融合意義的辦學初衷。

而作為本研究對象之公辦公營實驗教育之學校則為臺灣自民國 103 年公布 施行以來的產物,現全台有愈來愈多學校申辦公辦公營實驗教育,期望藉此改 善公立學校長期以來受到質疑辦學不力的窘境,試圖以實施實驗教育的方式,

導入創新的學校經營模式、具有特色的教學法改善傳統填鴨式的教學。

(二)以特殊辦學理念創立學校之角度加以區分:

此類型的學校區別方式以整體學校經營所秉持不同的辦學理念為主,而在 這些學校當中著名盛行的教育哲學理念如蒙特梭利、華德福等,可追溯於各種 歐美各國之學者所開創的教育哲學理念與派別。例如在美國許多實驗學校興辦 的基本精神大多根植於杜威提倡的進步主義,相同的源流下亦發展出其各自的 理念與方法,也都具有各自的獨特性。在歐洲十九世紀末至二十世紀初著名的

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裴斯塔洛齊發起的平民教育運動運動,蒙特梭利依自身理念創建的兒童之家學 校,奧地利哲學家史代納於 1919 年創辦的華德福學校,尼爾創辦的夏山學校 等,皆可視為是影響後來另類實驗教育發展的重要思潮與辦學依據。歐洲與美 國在分別名為「新教育運動」與「進步主義教育」的改革浪潮之下,依據上述 各教育家提出不同辦學理念與哲學之學校如雨後春筍般地出現,基於對傳統公 辦學校辦學品質及效率不彰的反動,這些學校提出創新的教學方法,共同的精 神大致如上段所述,以學習者為中心強調符合個體適性化的需求,目的皆在提 供與傳統公立學校僵硬的填鴨教學所不同的人性化教育。除對舊有體制的反動 外,有些學校更是在社會發展脈絡下或是歷史中某些大事件發生的驅使之下而 產生,例如美國的磁性學校與特許學校皆屬之,磁性學校為回應社會對種族融 合議題的關注,而特許學校則是在傳統公辦學校品質受到質疑聲浪之下所發展 出的其中一種教育選擇方案。

除此之外,二十世紀初為歐洲新教育運動影響所推展的教育改革浪潮,逐 漸發展出具有較大規模的學派,諸如蒙特梭利教育學派(Montessori

pedagogy)、耶拿教育實驗(Jenaplan pedagogy)、道爾吞教育學派(Dolten pedagogy)、弗萊納特教育學(Freinet pedagogy)與華德福教育學(Waldorf pedagogy)等都是當時歐洲教育改革思潮的重要勢力(陳惠邦,2001)。上述的 五大學派在現代社會中持續拓展其影響力,多樣化的另類實驗教育學校有的依 照原本的教育理念創辦實驗學校,有的則被學校導入作為進行實驗創新方案的 一部分,更有學校在舊有的理念之下開展出更為多元的學校經營方式、提出創 意教學方法與開發適合不同學生需求的教材。此層面所區分的學校類型實驗的 範圍與規模較廣,對象擴及整個學校的範圍,學校組織、經營方式、行政運 作、教學設備、課程發展、教學方式、評量與習作等都可以進行實驗,藉由上 述多種因素的創新交織而成的變化或許是今日另類實驗教育為何呈現如此多樣 的原因之一,雖將其明確區分有相當程度的困難,但也因為如此才能提供家長

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各式各樣的需求,滿足教育選擇權的需求以培育出各種人才,以符合多元社會 與時代變化需要擁有不同能力的潮流與趨勢。

(三)以特殊教學方法作為學校特色之角度加以區分:

教育的核心與本質源於教學現場學生與教師之間的互動關係,而教師所秉 持的教學理念與施行模式則深刻地影響學生學習的成效,是以教學模式的操作 與創新長久以來亦為另類實驗教育所強調與標榜的重點之一。傳統的公立學校 大多以基本的講述法為主,學生被要求在特定範圍的教室裡專心傾聽教師所教 授的內容,講述法的教學方式雖有其便利性,但其以教師為中心,很大程度地 限制學生學習的主體性與主動性,造成學生處於一種被動的狀態吸收強迫性選 擇的知識,至於學生的學習效果為何,則不得而知,僅能藉由評量及測驗的方 式檢視學生的學習成效。或許有些傳統公立學校的教師尚使用其他除講述式教 學外的教學方法,例如討論式教學法、合作學習教學法、發現式教學法、問題 教學法及創造性思考教學法等,但大部分時間仍傾向於一成不變的教學風格與 教材內容,且評量方式亦大多使用紙筆測驗為主,使學生學習的內容較侷限於 背誦性知識,大幅程度上而言,壓抑學生創造思考的能力,並連帶降低其學習 動機與意願。

針對上述公立學校所面臨的困境,另類實驗教育於傳統教學方法中另闢蹊

針對上述公立學校所面臨的困境,另類實驗教育於傳統教學方法中另闢蹊