多國籍企業在臺發展之概況

本節將針對多國籍企業在臺發展之概況進行探討，分別以地區別 與產業別對臺灣地區多國籍企業投資現況，及其對臺灣之影響作一探 討。

一、臺灣地區多國籍企業營運概況

臺灣地區由於處於國際貿易重要位置，在加上政治民主、經濟自 由，無形之中塑造了良好的投資環境，再加上近年來，政府鼓勵外資 來臺投資，推行許多優惠政策，在全臺各地也紛紛設立科技園區與加 工出口區。在臺灣經濟發展過程中，這些多國籍企業不僅是提升了各 種經濟數值上，「量」的成長，同時對於產業的技術、人力的素養上，

「質」的成長。外資來臺投資之概況，將以《2006 年僑外投資事業統 計年報》與《2006 年僑外投資事業營運狀況調查及對我國經濟發展貢 獻分析報告》之資料作一介紹。根據1952 年到 2006 年為止的資料顯 示，僑外與外國人投資事業每年呈現逐漸升高的情況，除了中日、中 美斷交、石油危機、亞洲金融風暴等一些特殊政治與經濟事件發生的 其間，造成短暫的撤資之外，對臺投資都是呈現增加的趨勢。而累積 的總件數從1952 年到 2006 年為止總共有 20,043 件，投資總金額高達 786 億美元。圖 2-2 與圖 2-3 分別為歷年來僑外投資事業之件數與金額 分年之統計圖。

歷年僑外對台投資金額概況

只有38 億美元。以下將以地區別與產業別的方式說明僑外對臺投資事 業之概況。

（一） 地區別

以外國人投資事業的國籍地區來說，亞洲地區投資件數為8,527，

總投資金額為 243 億美元；北美洲地區投資件數為 3,134 件，總投資 金額為 146 億美元；中南美洲地區投資件數為 2,923 件，總投資金額 為 158 億美元；歐洲地區投資件數為 1,835 件，總投資金額為 169 億 美元；大洋洲地區投資件數為578 件，總投資金額為 194 億美元；非 洲地區投資件數為169 件，總投資金額為 102 億美元。其件數、金額，

以及百分比呈現如表2-3 所示。

表2-3 對臺投資概況－地區別

資料來源：2006 年僑外投資事業統計年報

地區 件數 百分比 總投資金額(億美元) 百分比(%)

亞洲 10,886 54.3% 274 34.9

北美洲 3,580 17.9% 154 19.6

中南美洲 2,948 14.7% 158 20.1

歐洲 1,857 9.3% 169 21.5

大洋洲 596 3.0% 19 2.4

非洲 175 0.9% 11 1.4

總計 20043 100% 786 100

由表中可以看出亞洲地區對臺投資的件數與金額最高，而其中以 日本與香港的對臺投資為最多，無論件數或是金額皆佔了超過一半以 上的比例；美洲則排名第二，件數與金額皆佔了對臺投資約30%左右，

而其中以美國與加勒比海英國屬地為主要投資國家。歐洲地區的投資 國家，則以英國與德國為最多。

（二） 產業別

若按不同產業將華僑與外國人對臺投資事業做分類，以過去累積 資料顯示，以製造業所佔比例最多，總件數為7,279 件，總金額為 384 億美元；其次為電子零組件業，總件數為725 件，總金額為 116 億美 元；再次分別為為批發及零售業與金融及其輔助業，總件數分別為 5,057 件與 500 件，總金額為 76 億美元與 75 億美元，前四名產業所佔 的比例高達82.8%，其所顯示的金額與比例如表 2-4 所示。

表2-4 對臺投資概況－產業別

資料來源：2006 年僑外投資事業統計年報

業別 件數 金額(億美元) 百分比(%)

製造業 7,279 384 48.81

電子零組件製造業 725 116 14.79

批發及零售業 5,057 75 9.61

金融及其輔助業 500 75 9.59

其他 13,761 51 17.2

合計 20,043 786 100.00

在過去，外國在臺投資以製造業與電子產業的所佔的比重較大。

不過根據資料所示，由於大陸市場的開放，而大陸地區製造成本遠低 於臺灣地區。所以，近年來，外資在臺投資之製造業的比重有下降的 趨勢，取而代之的是金融業與服務業的興起。

二、多國籍企業對臺灣經濟之貢獻與影響

根據《2006 年僑外投資事業營運狀況調查及對我國經濟發展貢獻 分析報告》針對2006 年 2,855 家在臺灣設立子公司之多國籍企業之調 查顯示，多國籍企業對與臺灣經濟之貢獻與影響至少有以下四點：

（一） 強化臺灣對外的經貿關係

觀察僑外資在臺投資服務業的總營業額占總公司全球營業的比 重，可發現平均而言約占總公司全球營業額的1.6%。而多國籍企業在 臺設立子公司，能使其企業在臺產生營收，同時除了接單之外，原物 料的進口，以及在臺製造後的產品出口，都會使臺灣與其他國家貿易 次數的增加，無形間強化了臺灣在世界經貿中的地位。

（二） 促進國內的就業機會

2006 年調查之 519 家僑外投資事業中，總共雇用了 108,095 人，

其中本國籍員工為101,405 人，外國籍員工為 6690 人，其本國籍雇用 比例高達 93.8%。其結果顯示出，多國籍企業可以促進國內的就業機 會，而外國籍的員工，通常在臺灣子公司中扮演了中高階的管理人員

而提升國內人力資源的素質。

（三） 活絡經濟

多國籍企業在臺之營運，除了可以帶動資金、人員素質之提升外，

也因為實質上的產出，使國內生產毛額的增加，同時購買機器、廠房 等固定資本，使國內購買率，以及相關市場更加的活絡。

（四） 促進資本累積與資本密集度

多國籍企業在臺營運的同時，帶入了大量的資金，更挹注了國內 市場大量的資金，紓解了市場上資金不足的現象。

除此之外，本研究認為，多國籍企業在臺設立子公司的貢獻還有 以下四點：

（一） 技術的轉移

由於許多先進國家無論在技術、科技上，都比臺灣發達，所以透 過多國籍企業的設立，能夠同時使這些技術與科技可以讓臺灣人員接 觸、學習。

（二） 研發的重視

由於先進國家在企業中，對於研發這一部分相較於國內重視，所 以多國籍企業的設立可以增加研發部分經費的增加，可以大大提升臺 灣在研發上的水準。

（三） 政府稅收的增加

由於法令對於多國籍企業營收有相關的稅收規定，所以多國籍企 業可以增加政府的稅收，進而提升國家建設的形成與人民福利的提升。

（四） 加強文化交流

由於母子公司設立在不同國家，所以人員之間的往來與接觸，無 形間增進立彼此的了解與認識，使得文化交流多了一條管道。

三、小結

多國籍企業在臺灣的營運，以投資的母國來說，以日本與美國為 主要來源。此外，以產業別來說，投資的重點也從過去的製造業，慢 慢的部分轉移到金融業與服務業。而這些多國籍企業對於臺灣的經濟 貢獻與影響分別有：強化臺灣對外的經貿關係、促進國內的就業機會、

活絡經濟、促進資本累積與資本密集度、技術的轉移、研發的重視、

政府稅收的增加，以及加強文化交流。

本研究認為多國籍企業在台營運對於臺灣地區之經濟影響層面不 僅只是經濟指數上的改變，對於技術、人員素質上都有提升作用，企 業內部的外籍人員更可能會帶來不同地區的文化、知識、思想等，增 進了企業內部的多元性。