1933 年 6 月成立以披耶拍鳳為首的立憲內閣,事實上是軍派民族主義假憲
政之名行軍事專制之實的開始。披耶拍鳳內閣甫成立,就立刻採取了一系列防止 和鎮壓民主運動的措施。他首先重申堅決反對共產主義的決心,繼續執行復辟行 動時期所頒布的「防共條例」,對從事共產黨活動及可疑份子處以極重刑罰。284其
282戴維 K. 懷亞特,《泰國史》,頁 243。
283中山大學東南亞歷史研究所,《泰國史》,頁 232。
122
020-010408-0100-0113a
286中研院近史所藏,《外交部檔》,〈限制危害國家行為之泰人權利條例〉譯文,
檔案編碼:11-EAP-03542
287張聲海,〈太平洋戰爭前後的泰日關係〉,《東南亞研究》,2001 第 2 期,頁 47。
288國史館藏,《外交部檔》,〈關於暹羅政局與日暹關係報告〉,檔案編碼:020-010402-0112-0047a
289國史館藏,《外交部檔》,〈有關日泰間軍事協定報告〉,檔案編碼:020-010408-0112-0032x
290國史館藏,《外交部檔》,〈續報暹政府拘捕華僑案情形〉,檔案編碼:
020-010408-0047-0099x/0100x
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就是泰國境內數量龐大的華人社群。中國的民族主義對這一時期的泰國華人社群 依然有相當程度的影響力,中國正在努力整合內部勢力並使國勢強大,正在為擺 脫西方資本主義對中國所強加的束縛做最後努力。一種統一的民族意識及強大的 民族主義要求海外華人社群對「祖國」的強盛與進步投注極大關注,期望他們願 意為自己的家鄉和祖國付出人力、財力及物力。另一方面,泰國的軍派民族主義 也正在利用引進日本勢力來擺脫長期以來英、法等西方資本主義國家對泰國的操 控,試圖以鼓吹泰民族的民族主義來建立一種以「大泰國主義」為中心的強大民 族意識。291事實上,此時的軍派民族主義勢力企圖通過鼓吹泰民族的民族主義來 得到一般泰國人民在政治上的認同與支持,並企圖藉著與當時已是東亞強國日本 的結盟,強化本身力量及徹底消滅反軍派執政的勢力及合理化軍派勢力的專制統 治。292此外,還有一個最重要的目的就是以鼓吹泰民族的民族主義為藉口,將國 內所有資產國有化,企圖藉由國家制度對金融、米業及布業等相關產業的全面控 制切斷泰國華人社群與中國民族主義的聯結,並摧毀華人社群長期以來對泰國經 濟的絕對掌控性。293泰國華人社群在此時期因為中、泰、日三國關係的轉變,再 次面臨了嚴峻的發展時期。294同時,因為泰國軍派民族主義不斷鼓吹對中國與華 人社群的偏頗意識及法理上的強勢限制與壓迫,使得泰國華人社群在現實的考量 下,逐漸主動地思考並進入真正泰化及融入泰國社會的最後階段。295
1937 年,中日兩國爆發戰爭。為了應付戰爭所帶來的大量經費需求,日本
291國史館藏,《外交部檔》,中央日報社論〈暹羅拘捕華僑的考察〉,1938 年 9 月 23 日,
檔案編碼:020-010408-0047-0043a
292中研院近史所藏,《外交部檔》,〈關於泰國警方破獲華僑秘密社團事〉, 檔案編碼:11-EAP-03543
293中研院近史所藏,《外交部檔》,〈關於暹羅之近狀〉,檔案編碼:020-010401-0054
294政大數位典藏,民國 38 年以前重要剪報資料庫,重慶新蜀報〈日寇南進對佛教國之陰謀〉,
1941 年 3 月 18 日。
295中研院近史所藏,《外交部檔》,暹文新暹羅報社評〈中國人在自掘墳墓〉譯文,
檔案編碼:11-EAP-03543
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大量自泰國購入原物料再加速向泰國輸出產品以獲取大量利潤。296中日戰爭爆發 之前,在東南亞各地原本已有部分華商販賣日本商品,因為產品較受歡迎且利潤 較高。但中日戰爭爆發以後,泰國的華人社群與其他國家的華人社群一樣,興起 了一股「不買日貨 不賣日貨」抵制日貨風潮。297東南亞華人社群對日貨的抵制,
其實早在甲午戰爭之時就已開始,只是當時並沒有普及到全面抵制的程度。中日 戰爭是一場全面性的民族戰爭,中國民族危機意識的強烈前所未有,自然也激發 了海外華人社群的民族意識及愛國主義。一場全面的抵制日貨運動如火如荼地在 東南亞各國的華人社群間展開了。由於華人社群在泰國掌有極大的經濟影響力,
全面性的抵制日貨運動在短時間內就對日本在泰國的經濟收益產生了極大的衝 擊,但同時卻也引起了泰國民族主義份子對泰國華人社群響應中國國內政治活動 的高度不滿。298日本商品在市場上乏人問津,銷售量也急速下滑,當時日商每個 月的損失可達到 2000 萬日幣以上。華人社群對日貨的抵制,使日本在泰國的經 濟面臨了巨大的危機,也使得泰國統治階層更加緊縮對華人社群的各種限制政策。
299
1938 年 11 月,泰國舉行立憲政體下的第三次全國大選。由全國各選區選出 91 位議員。這些由全國各選區選出的議員,聯名推薦鑾披汶上校出任新內閣總 理。次日,由國王拉瑪八世委請鑾披汶擔任內閣總理組閣。此後,直到 1944 年 6 月為止,是鑾披汶第一次擔任總理執政時期,也是他提倡「大泰國主義」的極 端民族主義及限制壓迫泰國華人社群最嚴厲的時期。在鑾披汶的親日政策下,掌 控大部分經濟勢力的泰國華人社群成為泰國與日本發展親密關係的最大阻礙。300
296國史館藏,《外交部檔》,〈暹羅之國際地位〉,檔案編碼:020-010402-0037-0007x/0009x
297吳鳳斌,《東南亞華僑通史》,頁 717。
298中研院近史所藏,《外交部檔》,暹文新暹羅報社評〈中國的事〉譯文,
檔案編碼:11-EAP-03543
299中研院近史所藏,《外交部檔》,〈向暹使接洽曼谷政府接待我親善考察團事〉, 檔案編碼:11-EAP-03541
300中研院近史所藏,《外交部檔》,〈暹羅日商會議關於排日運動之對策〉,檔案編碼:11-EAP-03539
125 羅」(Siam)改為「泰國」(Thailand)。3031941 年起,鑾披汶陸續在泰文媒體上發布
〈唯國主義條例〉,訓示泰國人民此後不分種族,要以「泰」成為一切事物的中
306﹝泰﹞Supang Chantavanich. “From Siamese-Chinese to Chinese-Thai: Political Conditions and Identity Shifts Among the Chinese in Thailand”, Singapore: Institute of Southeast Asian
Studies,1997, p.246-247.
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活動左右的華人社群,很自然地就成了鑾披汶獲得泰國人民支持的犧牲品。307 為了將經濟權力逐漸從泰國華人社群手中轉移到泰族人手中,鑾披汶執政後 就開始設立一批由政府官員直接管理的國營公司,如泰國米業、泰國輪船、泰國 物產公司等等,通過國家資產支撐的優勢,企圖使泰國華人所經營的企業喪失競 爭力。308此外,在較偏遠的區域興辦許多傳統上由華人經營的產業,如榨糖廠、
橡膠廠、皮革廠及造紙廠等,通過推動經濟管制政策將華人的企業合併到國營或 官營企業中,企圖逐步降低華人社群在產業界的影響力。309但許多傳統上由華人 經營的產業,因為泰族人沒有經營經驗和管理概念,開辦不久後就面臨資金或經 營的問題而陷入困難。其次,為了阻斷華人社群與中國政府間持續的政治及經濟 連結,泰國在 1938 年公布實施了《統制募捐條例》,嚴格限制華人社群內部進行 任何金錢募捐活動及資金流動。310隔年,再公佈《外國貨幣運帶入境條例》,應 是針對當時中國所發行的法幣所實施的管制措施。311此兩法雖是意圖在切斷泰國 華人社群對中國國內政治活動的資金援助及阻絕華人社群的私人募捐行為間接 地擾亂泰國的經濟秩序,但卻在很大的程度上影響了泰國境內華人社群組織的正 常運作。312此外,由於私人捐款向來為華文學校重要的經費來源,其中貨物捐、
月捐及特別捐三項甚至被泰國統治階層視為勒索徵收與侵犯泰國主權,因嚴重違 法而遭到嚴厲禁止,也使華校的經費問題更形嚴重。313此兩法的實施也使得原本
307中研院近史所藏,《外交部檔》,〈請大使館向暹方抗議取締排華言論及行動〉, 檔案編碼:11-EAP-03543
308中山大學東南亞歷史研究所,《泰國史》,頁 238。
309中研院近史所藏,《外交部檔》,暹文國民日報社論〈自由主義〉譯文,
檔案編碼:11-EAP-03543
310國史館藏,《外交部檔》,1944 年〈統制募捐條例〉,檔案編碼:020-010499-0072-0051a/0058a
311國史館藏,《外交部檔》,〈外國貨幣運帶入境條例〉譯文,檔案編碼:
020-010499-0071-0053a/0054a
312國史館藏,《外交部檔》,〈暹羅警察廳佈告〉譯文,檔案編碼 020-010499-0072-0007a/0008a
313國史館藏,《外交部檔》,〈電復僑團募捐方式及今後補救辦法〉,檔案編碼:
020-010499-0072-0038a/0040a
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已經遭受嚴格限制的華文學校,再遭遇到極大的經營困境。314關於泰國華人社群 的工作機會,政府也制定了保障泰族人的區別性法規。1941 年起陸續公布了《保 留職業條例》,將 27 種職業限制為保留給泰族人,除泰人外不得從事。此外,將 某些行業也列入管制,強制華人不得經營,如:餐飲、鹽業、捕魚、屠宰、碾米、
錫礦、菸草及橡膠業等。315不過,此項條例在 1944 年至 1947 年民主派執政期間
,曾引起泰國統治階層間不同的意見,經過國會辯論後暫停執行,使華人社群的 產業經營稍稍獲得一段喘息的時期。316
鑾披汶政權通過減少華人可經營產業類別及劃設所謂「職業保留區」專予泰 人居住與專營某些產業,試圖以此降低華人對泰國經濟的影響力。317但事實上其 所實施的各種限制華人產業的措施,不但嚴重影響了華人社群的經濟和生活發展,
同時也嚴重地損害了泰族人的日常生活秩序。因為華人移居泰國時間已超過幾個 世紀,華人的生活早已和泰族人融合在一起。同時,華人在傳統上經營各種商業 活動,提供泰族人生活所需的一切及便利,兩個族群早已形成一種分工互補的生 活型態,互相影響至深。鑾披汶政權為了要提倡極端民族主義及防止共產主義在 泰國傳播,制定許多針對華人社群的教育法規及限制移民措施,企圖阻斷中國的 政治勢力透過泰國華人社群滲透進入泰國。318此外,軍派勢力計畫通過「國有化」
同時也嚴重地損害了泰族人的日常生活秩序。因為華人移居泰國時間已超過幾個 世紀,華人的生活早已和泰族人融合在一起。同時,華人在傳統上經營各種商業 活動,提供泰族人生活所需的一切及便利,兩個族群早已形成一種分工互補的生 活型態,互相影響至深。鑾披汶政權為了要提倡極端民族主義及防止共產主義在 泰國傳播,制定許多針對華人社群的教育法規及限制移民措施,企圖阻斷中國的 政治勢力透過泰國華人社群滲透進入泰國。318此外,軍派勢力計畫通過「國有化」