第六章 三種評量方法內容比較─以挖子尾自然保留區為例
第二節 威脅壓力
IUCN-CMP 的威壓項目,以獲得更詳細的保護區資料,並利於橫向與縱向的資料 比較。要注意的是,METT 原本的威脅壓力表的處理方式是將不同次的評量累積
樹林生
RAPPAM
分析 迫性」三部分是以四級評分方式呈現;RAPPAM 為一系統評量方法,評量結果以 分數呈現;METT 是相對快速簡單的一種評量方法,根據 2007 年 Tracking Tool 方 法學所發表的最新版本中,所呈現的威脅壓力表指標共有12 項主題,並分成四等
級,分別為:高度、中度、低度、不適用。然先前已提到,臺灣目前所操作的METT 評量方法,為求能獲得較詳細的保護區資訊,並與過去的評量結果比較,現階段 已改對照IUCN-CMP 的威脅壓力項目。故本研究所採用陳冠文 (2017) 在挖子尾 自然保留區所進行的METT,也是改採 RAPPAM 的威脅壓力表。本研究借鏡楊苡 芃 (2015) 的操作模式將 EoH、RAPPAM 及 METT 威脅壓力表分數化後以圖表方 式呈現。其給分方式乃採RAPPAM 的威脅與壓力分數轉換表,如表 6-4,將分數 套用至挖子尾自然保留區的評量結果,各威脅壓力項目總分由範圍、程度及持續 性對應的數字相成而得,分數越高代表對保留區的影響越大。舉例來說,EoH 泥 沙淤積的得分即為:
4 (範圍:非常高) x3 (嚴重程度:非常高) x4 (急迫性:非常高) = 48
表 6-4 RAPPAM 及 EoH 威脅壓力分數轉換表 (彙整自楊苡芃,2015)
範圍 程度 持續性 EoH 等級 給分
到處都是 (>50%) 嚴重 永久不變 (>100 年) 非常高 4 大範圍擴散 (15-50%) 高 長時間 (20-100 年) 高 3 散佈 (5-15%) 普通 中期 (5-20 年) 中等 2 僅止於某處 (<5%) 輕微 短期 (<5 年) 低 1
*符號說明:+增加;-遞減;0 持平
由三者威脅壓力比較圖 (圖 6-1) 看來,EoH、RAPPAM 及 METT 所列的威脅 壓力項目各有不同,其中以泥沙淤積、環境污染、遊憩壓力、外來種及非法採集 捕獵這五項目為三者評量所共同提出的問題。研究者將其項目進行整併後可見 EoH 所列出的項目最多共有 8 項,若回過頭比對其定義威脅工具表單可以看見更 詳盡的資料,包含威壓項目的細分。舉例來說,以「泥沙淤積」此項目來看,從 EoH 表單中可得知此項目又細分為台北港興建、淡水河河口淤積及石門水庫排沙 三事件。此外,從圖6-1 中可以發現,三者評量結果落差頗大,其原因除評量年份 的差異外,也可能為EoH、RAPPAM 及 METT 雖皆是透過焦點團體的方式進行討
論,評量結果取決於參與者的共識決,然共識決會因為參與評量的權益關係人組 成不同而有差異,但EoH 更講求文獻佐證,也因此使評量資料更加準確。
RAPPAM 是以五年作為一段時間間隔,而 EoH 則是純粹以現存及潛在來表示,
這必須回應到EoH 表單建議工具 2.定義威脅評量頻率為三到五年,相較之下其實 和RAPPAM 以每五年作為一個間隔是差不多的。在嚴重程度及範圍部分,RAPPAM 本就用分數表示,為便於比較,研究者將EoH 原先的文字描述依照前者的評分方