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學校組織氣氛的相關理論

第二章 文獻探討

第二節 學校組織氣氛的相關理論

延伸前章節對於組織氣氛意涵的探討,黃昆輝(1993)將學校組織氣氛 定義為學校成員包含校長、行政人員、教師及學生為達到教育目標及個 人需求,彼此交互作用後所產生的結果;林新發(1993)認為在學校的環境 中,組織氣氛是由校長與教師的交互反應所形成的一種潛在、持久的特 質,可透過成員的知覺加以描述;范熾文與周宛蓉(2009)也曾提及:不同 的學校凝聚出不一樣的感受,此感受是一種有別於其他不同團體的持久 性氣氛。

換言之,前一章節僅針對「組織氣氛」的基本概念來闡述,但上述 學校組織氣氛意義明顯與原先廣義的組織氣氛及其他團體不盡相同;然 而本研究係以學校組織氣氛為主軸,且綜觀國內許多與學校組織氣氛相 關之學術研究大多以「學校組織氣氛類型理論」、「需求—壓力」理論及

「修訂版學校組織氣氛類型理論」等三項重要的學校組織氣氛理論為參 考依據,故本節針對此三項理論進行探討;其中,本研究擬定訪談大綱 又以「修訂版學校組織氣氛類型理論」中的「中學組織氣氛描述問卷」

(The Organizational Climate Description for Secondary School , OCDQ-RS) 為重要參考文獻,故對於此理論將有更詳細的敘述說明。

壹、Halpin 和 Croft 發展的學校組織氣氛類型理論

Halpin 和 Croft(1962)兩位學者最早將組織氣氛運用至教育領域,是 學校組織氣氛理論的奠定基石。他們認為學校組織氣氛能被組織成員所 知覺,故設計了一份「組織氣氛描述問卷」(Organizational Climate Description Questionnaire, OCDQ),企圖以此測量成員對教師和校長行為 之知覺來描述學校組織氣氛,並提出關於學校組織氣氛的八個層面:其 中四個層面來描述教師行為,另外四層面則描述校長行為,說明內容如 下:

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一、描述教師行為的四層面:

(一) 離心:描述教師在學校工作情境中離心的工作傾向程度,如教 師們關係不佳、工作不盡力的情況。

(二) 阻礙:教師們感覺額外工作所形成的負擔,妨礙了教師教學的 工作。

(三) 工作精神:指教師們在工作的過程中所獲得的滿足感和成尌感。

(四) 親密:指教師們與同事間維持良好的關係。

二、描述校長行為的四層面:

(一) 疏遠:指校長與教師保持相瑝程度的距離,凡是按規定行事。

(二) 強調成果:校長嚴格監督,只實施單向溝通,不重視教師們回 饋的訊息。

(三) 以身作則:校長以自我規範來激勵教師,雖重視工作表現,但 仍得到教師們歡心。

(四) 關懷:校長懂得體恤、關懷教師。

最後,綜合以上八個層面,可歸納出六種學校組織氣氛:

一、開放型氣氛(the open climate):指教師具有高度的工作及合作精 神,沒有任何爭端。學校的任何措施也都能幫助教師們完成工作,

且校長能夠以身作則,樂意協助、關懷教師,能有效控制工作環 境。

二、自主型氣氛(the autonomous climate):校長給予教師們極大的自 由,與教師們保持一定的距離,並依照規定行事。教師們可自我 滿足並容易完成工作,工作精神雖高但相較於開放型氣氛低。

三、控制型氣氛(the controlled climate):教師們工作精神尚高,但工作 負擔重,因此無暇兼顧人際關係;校長極少顧及教師感受,但尚能 以身作則,並重視工作成果。

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四、熟悉型氣氛(the familiar climate):教師對於工作有不同的意見,但 同事間關係良好;校長與教師們關係融洽,主動關懷教師,盡量避 免增加額外的工作負擔。

五、父權型氣氛(the personal climate):教師們被要求達到工作成果,

額外工作負擔少,但彼此不能相互合作、關係不佳;校長雖能以身 作則且關懷教師,但成效不大。

六、封閉型氣氛(the closed climate):教師們無法彼此合作,工作負擔 重,校長與教師間關係疏遠,相瑝強調成果,對於教師關懷程度少,

也因此教師工作精神低落。

以上六類學校組織氣氛並非各自獨立,而是彼此有關聯性且有程度 上的差異。針對上述關於學校組織氣氛類型的八個層面及六種學校組織 氣氛可歸納為表 2-2。

18 資料來源:吳清山(1998),學校效能研究(頁 120);倪明賢(2012)。

貳、Stern 和 Steinhoff 發展的「需求—壓力」理論

Stern 和 Steinhoff 則認為 Halpin 和 Croft 所發展的學校組織氣氛類型 理論忽略了環境的壓力對組織成員的影響,於是提出了「需求—壓力」

(need-press)理論來說明學校組織氣氛,並發展「組織氣氛指標問卷」

(Organization Climate Index, OCI)。他們編製一份適合各教育階段的三百 道題目,由教師依服務學校的實際情形來回答「是」或「否」,使用三十 個變項來測量組織壓力與氣氛。最後得到的結果發現,發展壓力與控制 壓力交互作用後會影響學校組織氣氛,其中,發展壓力包括五個因素,

控制壓力則包含三個因素,分別說明如下(Silver,1983):

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一、發展壓力因素:即增強個人實現其心理成長的需要。

(一) 智性氣氛(intellectual climate):指對人文、藝術及科學等學術活 動的興趣和追求。

(二) 成尌標準(achievement standards):重視任務的完成對於機構的 貢獻。

(三) 實用性(practicalness):重視實用性目標,將知識與技能運用到 工作環境中。

(四) 支持性(supportiveness):重視個人的感受,適時給予支持以滿 足其需求。

(五) 秩序性(orderliness):指秩序與權威,與組織結構、系統性、規 律性與尊重權威有關。

上述五種因素組成了發展壓力,發展壓力越高的學校越能夠滿足教 師各種需求,幫助個人潛能的發揮和自我實現。

二、控制壓力因素:即阻抑個人的表現及否定個人心理成長的需要。

(一) 反智性氣氛(nonintellectual climate):即智性氣氛的反面,這樣 的氣氛會妨礙一個師生對於人文、藝術及科學等學術活動的興 趣和追求,使得學校缺乏探究精神與活力。

(二) 反成尌標準(non achievement standards):即成尌標準的反面,易 導致教師缺乏主動積極的態度,對於工作熱誠不高。

(三) 衝動控制(impulse control):意指對於教師採取的制度與約束,

可能影響表達意見的機會。

以上三種因素結合成控制壓力,高度的控制壓力將影響教師追求學 術、成尌的各方面表現。

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若將發展壓力與控制壓力的因素交叉來看,可將學校組織氣氛再分 為四種類型(詳見圖 2-2):高發展壓力與高控制壓力型(類型一)、高發展 壓力與低控制壓力型(類型二)、低發展壓力與低控制壓力型(類型三)、低 發展壓力與高控制壓力型(類型四)。

圖 2-2

Stern 和 Steinhoff 發展的「需求—壓力」理論

參考資料:研究者自行整理。

參、Hoy 和 Clover 修訂的學校組織氣氛類型理論

Hoy 和 Clover 同樣認同 Halpin 和 Croft 所提出的學校組織氣氛是一 種主觀的知覺,故將 Halpin 和 Croft 原先發展的學校組織氣氛類型理論 與問卷加以修訂,依據適用教育階段的不同發展兩份問卷(吳清山,1998)。

一、中學組織氣氛描述問卷

Kottkamp、Mulhern 和 Hoy(1987) 以美國紐澤西樣本為主,發展一 份適用於描述中學組織氣氛的「中學組織氣氛描述問卷」(The

Organizational Climate Description for Secondary School , OCDQ-RS)共計 三十四道題目,由於此問卷為本研究擬訂訪談大綱之重要參考方向來

發展壓力 低 高

控制壓力 類型一 類型四

類型二

類型三

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源,故茲將問卷題目內容自行翻譯,並在翻譯的題目後依據下列所述之 五大層面定義依序標註、分類,其內容詳見附錄一。問卷共由五個層面 所組成,其中兩個層面描述校長行為,分別為支持型行為(supportive behaviors)、指示型行為(directive behaviors);另三個層面描述教師行為,

分別為投入型行為(engaged behaviors)、阻礙型行為(frustrated behaviors) 以及親密型行為(intimate behaviors)。各層面說明分別如下(詳見圖 2-3):

(一) 校長行為層面:

1. 支持型行為(supportive behaviors):校長能夠傾聽教師的建議,

能夠尊重教師的專業能力,並予以關懷。

2. 指示型行為(directive behaviors):校長對於瑣事進行干涉,經常 控制學校的一切人、事、物,處事較為呆板、嚴密。

(二) 教師行為層面:

1. 投入型行為(engaged behaviors):教師能以學校為榮,喜愛自己 的工作,且同事們能互相給予彼此支持。不只同事關係良好,

教師們對於學生的態度是正向、友善的,促使學生能朝成功邁 進。

2. 阻礙型行為(frustrated behaviors):由於上級長官時常安排瑣 事、與教學無關緊要的任務要求教師完成,使工作負擔重。教 師們容易呈現煩躁、彼此相互抱怨的狀態。

3. 親密型行為(intimate behaviors):教師與同事間形成一種強而有 力及富有凝聚力的網絡,彼此相互了解、關係緊密。

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OCDQ-RS 問卷

校長行為層面

指示型行為 投入型行為

教師行為層面

支持型行為 親密型行為 阻礙型行為 圖 2-3

中學組織氣氛描述問卷(OCDQ-RS)所涵蓋之五大層面圖

資料來源:研究者自行整理。

問卷並依受詴者所認為之發生頻率由低至高,採四點量表方式計 分,分別為 1 分(極少發生)、2 分(有時發生)、3 分(時常發生)、4 分(頻繁 發生)。加總各層面之總分後,換算成標準分數(SD),其換算方式如下:

校長支持型行為總分(S)之標準分數:100(S-18.19)/2.66+500 校長指示型行為總分(D)之標準分數:100(D-13.96)/2.49+500 教師投入型行為總分(E)之標準分數:100(E-26.45)/1.32+500 教師阻礙型行為總分(F)之標準分數:100(F-12.33)/1.98+500 教師親密型行為總分(Int)之標準分數:100(Int-8.80)/.92+500

換算為標準分數後,可進一步了解該校的組織氣氛開放程度:S 標 準分數+(1000-D 標準分數)+( E 標準分數)+(1000- F 標準分數)/ 4。得分高 於 600 則代表該校開放程度非常高;得分界於 551-600 屬於開放程度高;

得分界於 525-550 其開放程度在帄均值以上;得分 511-524 開放程度稍微 高於帄均值;得分 490-510 開放程度中等;得分在 476-489 則開放程度稍 低於帄均值;得分 450-475 在帄均值以下;得分 400-449 代表其開放程度 低;得分在 400 以下則表示開放程度極低。

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二、小學組織氣氛描述問卷

而另一份則是 1986 年所發展出來的「小學組織氣氛描述問卷」(The Organizational Climate Description for Elementary School, OCDQ-RE),共 有四十二道題目,具有六個分測驗,以三個層面描述校長行為,另外三 個層面描述教師行為,最後以四個氣氛型態描述小學組織氣氛。Hoy 和 Clover(1986)將學校組織氣氛共分為六大層面,前三層面以描述校長行 為;另三大層面則描述教師行為。茲分別說明如下:

(一) 校長行為層面:

1. 支持型行為(supportive behaviors):校長能夠傾聽教師的建議,

能夠尊重教師的專業能力,並予以關懷。

2. 指示型行為(directive behaviors):校長對於瑣事進行干涉,經常 控制學校的一切人、事、物,處事較為呆板、嚴密。

3. 限制型行為(restrictive behaviors):校長時常阻礙教師工作而非 激勵,並常指派負擔較重的工作及各種要求給教師,干擾教師 教學工作。

(二) 教師行為層面:

1. 同僚型行為(collegial behaviors):教師與同事們彼此相處愉快,

對其他同事的專業予以尊重態度,並傾向開放和專業的互動。

2. 親密型行為(intimate behaviors):教師與同事間形成一種強而有

2. 親密型行為(intimate behaviors):教師與同事間形成一種強而有