宜蘭縣土地面積為214,362 公頃，2006 年底登記耕地面積 27,298 公頃，
佔土地總面積之 12.73％；全區農戶數為 28,446，佔總戶數 19.66％，農業 人口數為 128,144，約佔總人口數之 27.83％。宜蘭縣屬亞熱帶氣候，年平
均溫為22.3 ﾟ C，年雨量為 2,828 公釐，集中在 9 至 11 月。主要栽培作物有 水稻、甘藍、桶柑、文旦、茶、青蔥、蓮霧、柳橙及青蒜等。全縣得天獨 厚的自然地理環境，蘊涵著豐富的地質、地形與水文變化，加上動植物生 態的多樣性，孕育出樸實豐碩的農業資源；在人文環境上由於眾多族群先 民的墾殖，地方上沿習著傳統農業社會、地方民俗節慶，因而舉辧建醮、
牽罟、搶孤，及傳統廟會布袋戲、歌仔戲更是代表著傳統農業開墾之精神，
不論在自然景觀環境或人文歷史環境上，均有著濃厚的農業色彩。因此宜 蘭縣具有如此優勢的資源下，逐漸轉型發展休閒農業，配合運用這些傳統 的地方文化產業、豐富的民俗文化活動，以及獨特的生態環境，更能達到
「生產」、「生活」、「生態」以三生為一體之發展主軸。
宜蘭縣依行政區區分為12 個鄉鎮，分別為頭城鎮、礁溪鄉、員山鄉、
宜蘭市、壯圍鄉、五結鄉、羅東鎮、冬山鄉、三星鄉、蘇澳鎮、大同鄉及 南澳鄉，另外，若依休閒農業區區分，共有13 個休閒農業區及 2 個籌備會，
成立的時間依序為2000 年的枕頭山休閒農業區、2001 年的中山和玉蘭休閒 農業區、2002 年共有 5 個休閒農業區成立，分別為羅東溪、橫山頭、冬山 河、珍珠及天送埤休閒農業區，2003 年共有 3 個休閒農業區成立，分別為 時潮、新南及梅花湖休閒農業區，2005 年有 1 個休閒農業區成立，為大進 休閒農業區；此外，2006－2007 年成立 3 個休閒農業區籌備會，分別為新 港澳、大湖及大南澳籌備會，其中大湖籌備會已於2008 年正式獲准成立為 大湖底休閒農業區。欲了解宜蘭縣休閒農業的轉型與成長，分別可透過2003 至2007 年各年度宜蘭縣政府委託進行的「宜蘭縣休閒農業經濟效益評估」
等報告中的業者調查得知，以下分別說明之。
一、 2001 年宜蘭地區休閒農業之產值評估（吳中峻等人，2003）
吳中峻等人從生產面進行2001 年宜蘭地區休閒農業產值調查，依據吳 柏青等人（2002）「宜蘭地區休閒農業資源調查」報告的資料顯示，宜蘭縣
從事休閒農業之場（區）共 183 處，但扣除四種情況：（1）農漁會提供資 料屬休閒農業，但經訪談後負責人表示不屬於休閒農業；（2）資料重複刪 除其中之一；（3）產銷班皆刪除，一則因產銷班以生產與運銷為主，二則 產銷班班長不易就個別班員在休閒農業方面之經營情況予以回答；（4）尚 在規劃中無法回答者，因此實際調查休閒農業之場（區）共有164 處。
二、 2003 年與 2004 年宜蘭地區休閒農業經濟效益評估（陳凱俐，2003、
陳凱俐等人，2004）
2003 年與 2004 年兩年度的經濟效益評估調查，皆依據宜蘭縣政府委託 蘭陽農業發展基金會於 2003 年出版的「蘭陽農業旅遊手冊」，訪談宜蘭縣 休閒農業場所的業主，該手冊共計117 家休閒農業場所，但其中有 10 家營 業性質不屬於休閒農業，2 家已歇業，另有 5 個休閒農業區因屬區內業者共 組委員會的型式，非真正的經營體，故不列入調查對象，因此該二年度實 際共調查100 家休閒農業場所。
三、 2005 宜蘭休閒農業經濟效益評估（陳凱俐，2005）
2005 年除了如同 2003 年及 2004 年依據蘭陽農業發展基金會 2003 年出 版的蘭陽農業旅遊手冊（一版），另外，再參考 2004 年出版的「蘭陽農業 旅遊手冊」（二版），手冊中所介紹之休閒農業活動及場區依行政區整理，
詳見表2- 8，合計有 138 處。此年度研究業者及遊客調查未包含其中的（1）
產業文化活動－頭城鎮鱻節、五結鄉走尪、五結鄉越光米故鄉、三星上將 梨文化活動、三星蔥蒜節為鄉鎮公所或農會所辦理，因其多為搭配季節性 農產品；（2）大溪、梗枋、南方澳、南澳及東澳五個漁港，因其主要為漁 產品販售；（3）十一個休閒農業區（時潮休閒農業區、新南休閒農業區、
枕頭山休閒農業區、橫山頭休閒農業區、冬山河休閒農業區、羅東溪休閒 農業區、珍珠休閒農業區、中山休閒農業區、梅花湖休閒農業區、天送埤 休閒農業區、玉蘭休閒農業區），因是區內業者共組委員會的型式，非真正
的經營體；（4）礁溪鄉金車生物科技蘭花園，因目前未開放參觀或體驗；（5）
閒農業景點供遊客填答，並設計「填問卷抽大獎」活動以增強遊客填答動 機。為了確保各休閒農業之業者了解問卷用意及內容，便於遊客填答有疑 慮時提供諮詢，因此於95 年 6 月底先針對休閒農業景點之業者進行講習，
通知對象包括下列各種情況：（1）取得登記證之農場；（2）准予籌設之農 場；（3）提出申請審核或補件中之農場；（4）宜蘭縣休閒農業發展協會會 員中經營休閒農業者；（5）各休閒農業區推動管理委員會；（6）參加宜蘭 縣休閒農業發展協會各項整合行銷之業者；（7）包含於「蘭陽農業旅遊手 冊」一版或二版中之農場，合計156 家。
五、 2007 年宜蘭地區休閒農業經濟效益評估報告（陳凱俐，2007）
宜蘭縣休閒農業經濟效益評估已進行多年，由於 2004 年與 2005 年同 時進行業者與遊客調查，研究結果發現業者對於營業額的回答趨於保守的 經驗，因此2006 年僅針對遊客進行調查，且為了節省調查之人力與時間成 本，改採留置問卷方式，由於第一次採用留置問卷難免產生問卷可信度之 疑慮，2007 年加強對業者之教育訓練，在教育訓練講座中進行業者問卷調 查，根據 2006 年經濟效益評估彙整資料中取得休閒農業區及其他業者 156 家、位於休閒農業區及其他包含民宿部分的資料共 332 家，參考包括 2007 年宜蘭縣休閒農場籌設情形一覽表、2004 年 12 月出版的蘭陽農業旅遊手 冊、宜蘭縣合法登記的 234 家民宿及網路上最新取得新設立的休閒農業場 所、民宿和茶園等併入研究的對象群，依此追蹤是否有歇業、合併、純生 產而不列入休閒農業等情形做資料的彙整，經篩選後決定調查的休閒農業 場所共有278 家。
由於法規上對「休閒農場」有一定的規範（休閒農業輔導管理辦法第 三條第一款），而上述的調查對象並不一定完全符合此等規範，而是以實際 經營範圍是否符合「休閒農業」定義作為取捨標準，為避免名詞上的混淆，
本研究以「休閒農業場所」取代「休閒農場」之用詞。宜蘭縣休閒農業由
以上的2001 年、2003 年至 2007 年各年度的調查顯示，由於 2001 年的休閒 農業場所的調查基準不同，故在此不納入比較。從 2003 年至 2007 年休閒 農業場所從100 家增加至 278 家，其中，2006 年至 2007 年兩年期間，調查 家數由156 家增加至 278 家，呈現大幅成長，最主要是因 2007 年多納入休 閒農業區內合法登記民宿部分，詳見表2- 9。
表2- 9 2003 年至 2007 年宜蘭縣休閒農業調查家數
2003 2004 2005 2006 2007 目標調查家數 100 100 108 156 278 家數成長率(%) － 0.00 8.00 44.44 78.21 資料來源：本研究整理自陳凱俐(2003、2004、2005、2007)、宜蘭縣休閒農業發展協會(2006)
另外，按照經營種類分類，除了2007 年未依經營種類分類調查外，2003 年、2004 年及 2005 年係依場內主要作物的種類來區分，主要分為水果、觀 賞植物（花卉）、特用作物（茶、藥用植物）、一般作物（蔬菜、米）、畜產、
蜂蜜、漁業、蜜餞、釀酒、民宿、綜合、其他型等12 種類別，其中，三年 度皆以綜合型佔最多（19.35％、18.95％、20.95％），其次為特用作物（18.28
％、17.89％、15.24％）。至於經營項目，除了 2003 年未依經營項目分類調 查外，2004 年、2005 年及 2007 年分類項目及內容不盡相同，但可整合歸 類為特產或紀念品（包含直接銷售與純生產）、娛樂體驗（展示、採蔬果、
農業體驗、會議室、解說導覽、露營、烤肉、卡拉OK、腳踏車、DIY其他 等）、餐飲（提供正餐或茶點）、住宿（合法性），其中，2004 年以餐飲佔最 多（61.05％），其次為農業體驗（57.89％）；2005 年以娛樂體驗佔最多（96.19
％），其次為特產及紀念品（62.86％）；2007 年以娛樂體驗佔最多（74.14
％），其次為特產及紀念品（73.76％）。2006 年由於未進行業者調查，因此 未將經營種類及項目進行分類，詳見表 2- 10。
表2- 10 宜蘭縣各休閒農業場所經營種類及項目之百分比
表2-10 宜蘭縣各休閒農業場所經營種類及項目之百分比（續）
年度 2003 2004 2005 2007
有效樣本家數 93 95 105 263
經營項目 百分比
(%)
百分比 (%)
百分比 (%)
百分比 (%)
住宿 49.47 47.62 56.65
卡拉 ok 18.95
其他 15.79
資料來源：本研究整理自陳凱俐(2003、2004、2005、2007)、宜蘭縣休閒農業發展協會(2006) 由上表可看出宜蘭休閒農業的多樣性，表中各經營種類之百分比，儘 管2003 年至 2005 年變化不大，但從 12 項各家經營種類之百分比來看，可 看出宜蘭休閒農業內資源的互補，其中，以綜合型及特用作物（茶、藥用 植物）為較普遍性的經營種類。至於經營項目，由於 2004 年、2005 年及 2007 年歸納經營項目間合併的差異，以致於無相同基準點比較，雖然三年 度各家經營項目百分比無法看出很顯明的波動，但是，進一步仍可看出特 產品及紀念品及住宿於 2005 年至 2007 呈現成長的趨勢，另外從經營項目 中，看的出宜蘭縣休閒農業業者為消費者考量的用心，提供多樣性的項目 可供遊客選擇。因此，在宜蘭如此豐富資源及傳統農業轉型的急迫性之下，
發展休閒農業是宜蘭縣必然的趨勢。
根據行政院農業委員會的公布，截至於2008 年 3 月底，全臺灣 1,100 多家休閒農業場所中，通過申請、經由農委會准予籌設的有366 家，其中 有149 家已經通過正式評鑑，取得許可登記證，而在宜蘭縣的部分，通過 申請、准予籌設的有35 家，其中有 20 家已取得許可登記證，詳見表 2- 11。
表2- 11 宜蘭縣准予籌設及取得許可證一覽表