第五章 結論與建議
第三節 對實務界與後續研究的建議
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第三節 對實務界與後續研究的建議
本研究對於實務界的建議，依據身心障礙機構的不同關係團體，將從下述四 個角度切入：
一、 政府相關機構與評鑑委員
本研究透過文獻探討與實證分析結果觀察，可得知目前的身心障礙福利機構 的評鑑指標，雖主要仍在於規範受測機構在軟硬體設施上是否能夠達到標準，較 無關注經營管理的相關量測指標；但透過與實證研究中的經營管理理念因子相互 配合，發現評鑑等級較高的機構，在經營管理上也具有較佳的反應或特徵。故可 理解，當前的評鑑指標雖無直接評量機構於經營管理的效能表現，卻仍具有相當 的評斷力，透過其針對機構軟硬體設施的充足與品質高低所量測出來的不同等級，
間接也反映出受測機構是否具有高效能組織的特徵。
故於後續的評鑑指標設定，本研究建議有關單位可歸納出具有量測意義之機 構經營管理指標，雖當前的評鑑機制結果，等級較高的機構也會在經營管理指標 當中有好的表現；然重要的是，針對那些評鑑結果較差的機構，可透過經營管理 理念相關指標，了解其於組織管理上缺乏之特徵或技巧，並藉由此評鑑結果，對 機構不足或缺漏之處加以輔佐。
故透過經營管理理念指標的健全與加入，將可以讓有關單位更理解當前身心 障礙福利機構的概況，不僅只知道其表面上的軟硬體充足度，更可獲得其經營管 理理念相關資訊，讓有關單位更有著手提升整體身心障礙福利機構產業品質之使 力點。
二、 身心障礙福利機構高階管理者
透過本研究實證結果，得知評鑑結果與機構的類型、屬性、規模，皆不會與 評鑑等級存有相關性，故說明機構並非一昧的規模化，或者是尋求特定服務類型 與屬性，才有辦法獲得較高的評鑑評等。
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由本研究的結論，理解身心障礙的評鑑成績，與其經營管理理念存有關係，
評鑑等級較高的機構，同樣也可於其經營管理理念存有較佳反映。故相關機構高 階管理者，除專注於提供身心障礙者所需之服務外，隨著組織的成長與擴大，也 需要關注於自身的組織經營管理，才可將這些服務更有效率地提供給社會大眾。
同時藉由這些經營管理理念特徵，與高效能組織特徵相互結合，相關機構可 將評鑑等級較高的機構特質作為標竿（Benchmark）學習之對象，將其列入自身 經營管理的重點之一。
而透過本研究的實證結果，歸納出評鑑等級較優良的機構，也會具有高效能 組織的特徵。在組織內部的管理層面，評鑑表現較優良的機構，同時會較偏向標 準化及正式化的組織結構，並減低鬆散或人治的管理方法，而趨向設立工作流程 或是評量結果的標準與程序，除可增加組織運作的效率性，也能夠有效的衡量機 構運作效率，以及是否達到組織使命，便於組織做相關內部與績效管理。
另一方面，評鑑等級較優良的機構，會重視其人力資源狀況，並盡量減低其 變動性，來保持內部運作及服務品質的穩定與一致。同時該組織也有較高的策略 規劃能力，除定時規劃自身的發展策略或事業方向，更需網羅相關的人力或其他 相關資源，才得以有效地做出具有實際發展性的策略規劃。故相關機構不應將策 略規劃視為不必要的行為，唯有良好與事先的策略規劃，才可有效因應未來發展，
也給予內部成員一個明確的發展方向與藍圖，是另一穩定或激勵內部人力的重要 方針。最後在領導風格上，評鑑等級較高的受測機構，在避免管理斷層的領導取 向也較為重視，除上對下的管理風格延續性，或者是未來的接班人計畫延續性，
評鑑結果較優良的機構也較為重視。
而在面對外部環境的關係層面上，評鑑成績較優良的機構，通常對於資源的 有限性感受度較不迫切；雖就國內的整體環境而言，整體補助金費相當有限，所 有機構常感受到資源的壓力，因此如何減低組織的資源有限，將必須與自創或分 散資源的能力息息相關。除上述的特徵外，評鑑等級較優良的機構，對於外部環 境當中較短期且變動幅度大的決策因子影響程度較低；也就是機構的操作型決策
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如不同計畫或方案的選擇皆較具穩定性，不輕易受外部波動而改變而較具穩定 性。
故整合以上的內部管理制度，與外部環境關係，所提及的重要經營管理理念 因子，皆是評鑑等級較低的機構，可以參考並改進的經營管理特徵，作為標竿學 習的具體目標；至於其他經營管理理念因子，於本研究當中評鑑高或低的機構則 無太大差異。
三、 持續關心本領域的對象
對於持續關心身心障礙福利機構的經營管理領域的對象，本研究認為可分為 NPO 專業發展以及機構教育者兩個角度觀察。對於 NPO 的專業發展對象來說，
透過本研究之結果與分析，可了解機構的發展與成長，不僅是為滿足評鑑之要求，
而去遵循相關規則，更應該思考背後成功的因素，是否能夠透過導入有效的經營 管理理念或系統，而促使機構的服務品質更高，達成目標的效率性也提升。
而對於相關領域的教育者來說，本研究建議除了輔佐身心障礙服務機構的設 立與營運，讓其提供能夠滿足相關需求的服務外，更應該將高效能經營管理理念 的因子導入；即是教育者除了提供機構專業服務的輔佐外，也需要提供經營管理 層面的教育訓練或幫助，才能夠更有效的幫助機構成長並發展，進而提升國內的 身心障礙福利整體水平。
四、 對後續研究的建議
如文獻探討所示，身心障礙者的市場需求越來越大，也伴隨相關機構的逐漸 成立；故非營利組織的經營管理理念議題也越來越重要，為一可直接影響其組織 績效與服務品質的重要因素。因此身心障礙福利機構的經營管理理念議題，值得 持續關注；以下將提出幾點與本研究相關的後續研究方向，以供有心繼續推動身 心障礙福利機構或其他相關非營利組織經營管理理念研究者做參考：
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(一) 本研究之問卷設計為直接參考黃秉德（1998）之「非營利組織經營管理理 念--台灣經驗分析」研究問卷，針對五大構面最相關調查；且經營管理理念 涵蓋範圍較廣泛，並不針對某一特質深入調查，故後續研究可發展出更為 細緻或專精之研究問卷，以期更深入理解某個經營管理理念特徵。
(二) 本研究之問卷發放對象為身心障礙福利機構的高階管理者，後續研究可針 對機構的員工做經營管理理念之調查，以理解管理風格之延續與貫徹性，
並了解存在於組織內部的風氣是甚麼，而不僅是探討機構領導者的感受與 理念。
(三) 最後是針對績效指標，後續研究可發展出其他更具量測意義的指標系統，
作為與經營管理理念相互映證之標準，可使研究更豐富，也可能獲得更多 元之結果；同時可藉此歸納出不同的績效範疇表現，是否能反映出不同的 經營管理理念差異。
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