第三章 研究方法
第一節 研究流程、架構與假設
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第三章 研究方法
本章的目的主要為了解本研究假設、規劃、與實際運作情形,並以第二章的 文獻探討為基礎背景,進一步設計相關研究方法。因此以下將分成幾步驟加以說 明,分別是:研究架構、研究假設、研究對象、研究工具、抽樣、與統計方法,
於後續逐一說明。
第一節 研究流程、架構與假設
一、 研究架構
本研究經由第二張的研究流程,以及第三章的文獻探討,整理出研究架構如 圖 3-1-1。且根據以下研究架構圖,本研究之目的主要欲了解台灣身心障礙福利 機構的「機構經營管理理念」趨勢與差異,故首先會針對全體機構做一經營管理 理念分析,以了解目前整體的管理概況。接下來便透過「管理者特質」、「機構特 質」、與「經營績效」三個層面,了解經營管理理念之差異。最後,希望能透過 本研究之結果,整理與歸納出「高績效的經營管理理念」,並將其回推至「管理 者特質」、「機構特質」、與「經營績效」三層面之差異,思考各身心障礙福利機 構,在上述三個層面當中,應該如何應用經營管理理念或自身核心價值之修正與 改進,來達到較高的整體營運效能,並可提供較佳之服務品質,即為本研究之結 論方向。
而於「經營管理理念」之內容,則由「組織特徵」、「管理制度與工具」、「組 織與外在環境的關係與策略型態」、「決策特徵」、與「領導風格的取向」等五大 構面,結合高效能組織的幾項特徵:組織的正式化與標準化程度、分權與分工狀 況、事業規劃與創新能力、領導風格之開放及員工參與決策之權利、資源與資訊
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的取得層面、面對外部變動組織所作之策略及決策特徵,做身心障礙福利機構的 經營管理理念研究。
「管理者特質」則包含:受訪機構之管理者或負責人的性別、年齡、最高學 歷、與其在非營利組織工作的年資等四個特質。
「機構特質」則包含:受訪機構之機構類型,即是其所提供的服務為住宿型、
日間型、或者福利服務中心;機構屬性,則是依據機構的公、私立、或公設民營 性質做區分;另外尚有機構規模、機構人力資源、以及機構財務資源等特質。
而「經營績效」則主要以第七次的身心障礙福利機構評鑑成績,作為一綜合 性之量化指標。
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二、 研究問題與假設
根據上述研究架構,並綜合文獻探討內容,以下將回應本研究於第一章提出 之研究問題,並提出以下的研究假設:
身心障礙福利機構之經營管理理念為何?機構高階管理者的特質與機構的 (一)
經營管理理念有何相關?
研究假設一:身心障礙福利機構高階管理者的年齡或 NPO 工作年資,對機構經 營管理理念會有影響。
研究假設二:身心障礙福利機構高階管理者的性別、學歷、或職位之不同,於機 構經營管理理念會有差異。
身心障礙福利機構的特質之不同,與機構的經營管理理念有何相關?
(二)
研究假設三:身心障礙福利機構之成立年數、人力資源、或財務資源概況,對機 構經營管理理念會有影響。
研究假設四:身心障礙福利機構之不同類型、屬性、或規模,於機構經營管理理 念會有差異。
身心障礙福利機構於第七次評鑑等級之不同,與機構的經營管理理念有何 (三)
差異?
研究假設五:身心障礙福利機構之不同評鑑評等,於機構的經營管理理念會有差 異。
身心障礙福利機構於第七次評鑑成績之不同,與機構負責人或管理者的特 (四)
質有何相關?
研究假設六:身心障礙福利機構管理者的年齡或 NPO 工作年資,對機構之評鑑
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評等會有影響。
身心障礙福利機構於第七次評鑑成績之不同,與機構特質有何相關?
(五)
研究假設七:身心障礙福利機構的成立年數、人力資源、或財務資源概況,
對機構之評鑑評等會有影響。
評鑑評等較高的機構,在經營管理理念是否能偏向高效能組織的特徵?
(六)
研究假設八:評鑑等級較高的機構,其經營管理理念與評鑑等級較低的機 構存有差異。
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三、 本研究之操作性定義
本研究參考第二章文獻探討內容,有鑑於經營管理理念文獻並不多,尤其 是專注於非營利組織事業領域,更鮮少人探討;而身心障礙福利機構之經營管理 理念,國內外皆無相關資料。且經營管理理念範疇廣大,綜合非營利組織策略管 理與組織管理兩部分文獻,本研究將聚焦於高效能組織的特徵,探討組織特徵、
管理制度與工具、組織與外在環境的關係與策略型態、決策特徵、領導風格五大 構面之經營管理理念。
而根據上述文獻及相關性考量,為求研究基礎之可靠性與參考性,本研究 直接運用黃秉德(1998)之「非營利組織經營管理理念--台灣經驗分析」研究問 卷。「非營利組織經營管理理念--台灣經驗分析」之研究,同樣以非營利組織的 經營管理念為主題,並以實務參與觀察搭配問卷實證調查所得出之結果。此研究 於 1998 年,針對國內六大 NPO 進行問卷調查,包括宗教、文教、職業、社福、
藝術、及環保領域組織;雖與本研究之主題無直接關聯性,但身心障礙福利機構,
實為非營利組織之一環,在非營利組織的經營管理理念整體資訊缺乏之狀況下,
此問卷有極高之參考價值。且其研究問卷內容已包含本研究經文獻探討歸納出的 高效能組織特徵,與後續研究相關性極大;故將直接運用相關問卷內容,作為身 心障礙福利機構的經營管理理念之實證調查基礎。
而本研究之研究變項包含「管理者特質」、「機構特質」、「經營績效」、與「經 營管理理念」。為了能使各變相之概念與定義更加具體化,將於本段落敘述與說 明不同變項的操作性定義。
(一) 機構管理者特質
主要是指身心障礙福利機構的管理者或負責人之基本人口資料,此部分會 於問卷之最後一段落加以量測,其內涵包括:
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1、 性別:機構負責人的性別是男性或者是女性。
2、 年齡:機構負責人根據其實際年齡做填寫。
3、 最高學歷:機構負責人之最高學歷,分為高中職(含)以下、專科、
大學、碩士、博士等五類。
4、 非營利組織之工作年資:機構負責人根據其服務於非營利組織的整體 工作年資填寫。
(二) 身心障礙福利機構特質
主要是指受測之身心障礙福利機構的基本資料與特質,此部分會於問卷之開 頭加以量測,或蒐集於內政部所公布之機構資料,其內涵包括:
1、 機構類型:根據填答機構負責人或管理者目前所服務之機構,依照內 政部公布之身心障礙福利機構受評類型歸類,分為住宿機構、日間機 構、夜間型住宿機構、以及福利服務中心共四類型。
2、 機構屬性:根據填答機構負責人或管理者目前所服務之機構,依照內 政部公布之身心障礙福利機構屬性歸類,分為公立、公設民營、財團 法人、以及私立機構共四類型。
3、 機構規模:根據填答機構負責人或管理者目前所服務之機構,依照內 政部公布之身心障礙福利機構規模分組,分為不分組、小型組、中型 組、以及大型組共四類型。
4、 其他特質:主要包含機構人力資源,根據目前所服務之機構,填答實際 的全職員工人數、社團人數、以及志(義)工人數共三類;機構財務資 源,包含填答機構的資金與資產總額,以及其主要的財務來源為政府補 助、服務收費、募捐、會員會費、營利事業收入、或基金孳息等六項與 所佔比例;以及目前所處機構的成立年數。
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(三) 經營績效
如第二章文獻探討當中所呈現之研究結果,可以量化之非營利組織經營績效 指標過少且不易取得或不具代表性。故考慮身心障礙福利機構評鑑指標為一綜合 性評測標準,且屢經修正與更新,其意涵也大致獲得受評機構及專家評審之認可,
因此本研究將以內政部所評量並公布之「第七次身心障礙福利機構評鑑成績」,
作為機構機營績效之量化指標依據。
(四) 身心障礙機構之「經營管理理念」
經營管理理念之變項,主要是描述身心障礙福利機構的高階管理者或機構 負責人之價值觀念核心,以及其對於身障機構之管理認知,期望高階管理者透過 自身服務的組織經驗來做回答。此變項包括五大構面:組織特徵、管理制度與工 具、組織與外在環境的關係與策略型態、決策特徵、領導風格,並藉由問卷之第 一與第二部分加以測量。故以下將根據黃秉德(1998)之「非營利組織經營管理 理念--台灣經驗分析」之問卷內容與研究結果,沿用原本問卷的五大構面,而將 各構面內的子量表作調整與命名之修正,詳細分類與內容說明如下:
1、 組織特徵:主要是要理解受測身心障礙福利機構之組織特徵,包含其 內部運作狀況及與外部連結狀況,即問卷第一部分的第一小節之 1-11 題加以量測。並以組織資源有限性、理念主導與公開、組織決策核心 不穩定、以及人力流動率高等四類型做探討。
而組織資源的有限性,描述組織在取得外部的資源時,將面臨較 高難度,以 3、5、6 題加以量測;理念主導與公開,描述機構通常受到 創會理念影響與大眾更嚴密之監督,以 1、4 題加以量測;組織決策核 心不穩定,主要說明由於與外部及內部因素影響,使機構決策核心變 動性較高,由 2、7、11 題加以量測;而人力資源結構,則是描述機構 所處之人力狀況與流動率問題,以 8-10 題量測。