第四章 實證分析
第一節 機構與管理者基本特質
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第四章 實證分析
本章將就回收之 255 份有效問卷,依照相關統計方法做實證結果的說明與分 析,並針對本研究之目的與提出之問題及假設,做相關回應與對照。本章內容共 計有五節,第一節首先分析受測的身心障礙福利機構以及受測的管理者或領導人 之基本特質,第二節為探討目前國內身心障礙福利機構的經營管理理念於五大構 面的表現以及趨勢,第三節討論不同管理者特質與經營管理理念的關係及其中是 否存有差異,第四節則探討不同機構特質與經營管理理念的關係及差異,最後第 五節則分析不同評鑑評等與經營管理理念各構面的關係,以及其所反應的差異。
於本章之後續第五章,將會針對實證分析的結果做一討論與研究,並對目前與未 來的研究做一結論與建議。
第一節 機構與管理者基本特質
一、 機構特質
本研究所回收之 255 份有效問卷當中,共包含 71 位機構董事長以及 184 位 主任或院長,且囊括 203 間身心障礙福利機構;以下將針對此 203 間機構特質做 一分析與說明。
(一) 機構屬性
於本研究回收問卷之 203 個機構當中,公立機構共有 15 間(7.4%),私立機 構有 10 間(4.9%),公設民營機構共有 50 間(24.6%),屬於財團法人的機構最 多,共有 128 間(63.1%)。
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101-250人 251-500人 501人以上 101-200人 201-300人 300人以上 101-200人 201-300人 300人以上‧ 國
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(七) 機構財務資源
本研究受測的身心障礙福利機構在資金與資產總額之間的差異甚大,其中包 含資金與資產總額僅 10 萬元新台幣以下的機構,也包含資產超過十億的機構;
因此可見國內身障機構在財務資源滿足程度並不一致。本研究的受測機構當中,
有二成三的機構其主要財務來源來自於政府的預算而定,其中包含 3%的公辦民 營機構;而其他機構的資產總額主要仍集中在一千萬以下,以及一千到五千萬之 間,其機構數量分別約為三成三(32.5%)及二成一(20.7%)。值得一提的是,
本研究受測機構當中,仍有 13.8%的機構其資產總額高達一億以上。
而細部觀察受測機構主要的財務來源以及其比例,本研究共從七個分類加以 探討:政府補助、服務收費、募捐、會員會費、營利事業收入、基金孳息、或者 是其他來源。由問卷回收結果可以發現,上述後四個收入,皆非機構的主要財務 資源:有高達九成七的機構表示其並無會員會費的收入;有高達八成的機構並無 營利事業的相關收入,另有 13.3%的機構表示營利事業的收入占其主要財源的 30%以下;在基金孳息的財源當中,也有近八成(79.8%)的機構反應並無相關 收入,另有 18.2%的機構表達其占整體財務來源的 15%以下;在其他財務來源項 目當中,也有近六成(58.1%)的機構反應自身並無此項收入,另外有三成機構 表示其財務來源當中有 15%來自其他收入,而其他收入則大多為教友奉獻、委託 費用、自費、創辦人基金、發票等。
本研究之受測機構的主要財務來源為上述前三項收入:政府補助、服務收費、
與募捐;除服務收費為自創財源外,其餘兩者都較仰賴外部援助。於政府補助比 例項目,大致平均分布在各個級距分類當中,其中補助比例為 16%-30%的機構佔 最多數,是整體的二成二;而政府補助比例超過 45%的機構共有四成四(43.9%), 其中包含 18.7%的機構受政府補助比例高達 75%,呈現較高度的依賴。服務收費 也是另一機構的主要財務來源,雖仍有 19.2%的機構表示並無相關收入,但整體 而言,受測機構主要聚集在服務收費占整體財務比例的 45%以下,共有六成三的 機構在此一級距當中,因此可推測較高度依靠自身服務收費的機構將不超過兩成。
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募捐比例
無 37 18.2 15%以下 65 32.0 16~30% 43 21.2 31~45% 29 14.3 46~60% 14 6.9 61~75% 4 2.0 76%以上 6 3.0 未填 5 2.5 合計 203 100.0
18.2
32 21.2
14.3 6.9
2 3
0 10 20 30 40
無 15%以下 16~30%
31~45%
46~60%
61~75%
76%以上
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二、 管理者特質
本研究問卷發放對象為國內身心障礙福利機構的負責人或高階管理者,以下 將針對回收之 255 份有效問卷,各機構填答者的特質做一描述與說明。
(一) 性別
本研究的受測機構管理者性別分布為女性較多,共占整體之 68.2%,而男性 的管理者則占整體之 31.4%。
表 4-1-8
機構管理者性別分布表 性別 次數 百分比
(%) 比例圖 男性 80 31.4
女性 174 68.2 未填 1 0.4 合計 255 100.0
(二) 年齡
本研究受測的機構管理者的平均年齡為 48.4 歲,而其分布主要聚集在 50 歲 以下,共占整體的 59.4%,其中 30 歲以下的管理者僅占 2.4%,顯示本次的受測 機構之高階管理階層仍偏向年輕化的中壯年族群;但仍有一成二的機構管理者年 齡在 61 歲以上。
31.4
68.2
0 20 40 60 80
男性 女性
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(27.8%)高階主管以及 184 位(72.2%)機構負責人。由於每間機構的職稱不 盡相同,回收問卷當中的 71 位高階主管,主要包含各機構的董事長、理事長、
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表 4-1-11
受測機構管理者的非營利組織工作年資分布表 工作年資 次數 百分比
(%) 比例圖 5 年以下 34 13.3
6-10 年 62 24.3 11-20 年 105 41.2 21-30 年 43 16.9 31-40 年 5 2.0 41 年以上 1 0.4 未填 5 2.0 合計 255 100.0
13.3
24.3
41.2 16.9
2 0.4
0 10 20 30 40 50
5年以下 6-10年 11-20年 21-30年 31-40年 41年以上