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第三章 建築物防災中心現存問題分析

第五節 實地調查

3. 獨立的進入防火區劃,維持進入動線之安全性。

(二) 防災中心規範分級之問題與對策

1. 依使用用途之不同,進行分類分級規範,例如:住宅、複合商場等 類型。

2. 主防災中心與次級防災中心之分級規範,分級要求之監控與防災功 能。

(三) 遠端監視與控制功能之問題與對策

1. 防災中心之資通訊遠端全面監控系統之建立 (四) 既有建築物之管理與加強之問題與對策

1. 對於既有建築物之規範配套管理方式。

(五) 防災中心間聯繫管理機制之問題與對策

1. 防災中心之間,他棟與其他地下街等,複合用途的建築物之防災中心 運作管理。

第五節 實地調查

一、 調查背景說明

前述文獻或案例分析已可見許多防災中心的問題與相關因應對策,

但是國內防災中心現存問題其屬性如何,也是本研究所關注的焦點之 ㄧ,因此,為了了解我國建築物防災中心的設置現況與問題,作為研擬 未來改善對策的依據,爰有本調查計畫的實施。

二、 調查目的

本調查計劃實施的目的有三:

(一) 了解現行建築物防災中心設置的現況。

(二) 掌握現行建築物防災中心設置、管理與使用上面臨的問題。

(三) 調查未來設置建築物防災中心應有的對策。

三、 計畫研究方法與實施過程 (一) 研究方法

本計劃預定採用面對面訪談的方法,針對預先選取的建築物防 災中心,邀請該中心防火管理人或主要作業人員接受訪談,以掌握 相關的研究內容。

(二) 訪談設計 1. 在對象方面

根據專家座談會中與會專家建議,本研究案進行訪談時建議增 加之對象包括(部分專家可於後續座談時邀請)。

(1) 防災中心主要作業人員 (2) 消防救災單位

(3) 消防預防審查單位 (4) 建築師

(5) 系統保全業者、保全公司 (6) 展覽場建築類型建築物 (7) 建築官員、顧問公司

但由於時間與實際訪談安排的困難,現場調查與訪談實際仍以 防災中心主要作業人員與防火管理人為主,至於上述未訪談人員可 待下階段座談再邀請。

2. 在訪談內容方面

除前述問題與對策之外,專家座談中,與會專家亦建議加入以 下課題:

(1)主副中心的設置時,對於之間的聯繫部分與作業機制,加入 規範之內。

(2)副防災中心之設置規範,對於規格與功能要求事項,主防災 中心不同水準之規範。

(3)防災中心可以與警、消單位自動連線機制,可以自動通報相 關機關組織。

(三) 樣本抽樣方法

預定針對台北市(五棟)、台中市(二棟)、高雄市(三棟)

三大都會區,以立意取樣方式,總共選取十棟建築物防災中心,作

研究人員親自前往面對面訪談,並蒐集相關資料。

(七) 研究人力分配

為確保研究過程順利,每一次訪談進行,預定由一位研究員配 合一位研究助理協同作業,以掌握必要的研究資訊。

(八) 計劃預定調查內容 總計有三項:

1. 現況資訊

包括:防災中心面積、人員數、使用狀況、位置等。

2. 問題分析

包括防災中心面積、設計、結構、設置設備、應變能力、管理狀 況等。

3. 對策看法

包括有關設置位置、面積、結構與設備等種種內容未來應如何更 嚴謹的規範之意見。

(九) 調查計畫訪談問卷設計

本調查訪談問卷設計如下:

建築物防災中心問題與對策調查訪談問卷

一、可否請您說明 貴防災中心目前的設置狀況?

請針對 貴防災中心面積、人員數、使用狀況、位置等項目 逐項說明,必要時並請補充相關資料佐證。

二、可否請您說明 貴防災中心面臨的問題狀況:

請針對 貴防災中心的使用面積是否足夠、設計是否良善、

結構是否安全、設置設備是否合適、應變能力能否因應、管理狀況 是否合宜等項目逐項說明,必要時並請補充相關資料佐證。

三、可否請您說明對於未來建築物防災中心設計與設置應改如何改善,

提供您的看法。請針對設置位置、面積、結構與設備等種種內容 說明之。

四、基本資料

請說明您的年齡、擔任防火管理人年資、學歷、在本建築物中是 否擔任其他職務等背景資料。

(十) 資料處理方法

本訪談實施完畢後,相關訪談結果由專人針對其內容進行整

號 防災中心現況 面臨問題 對策建議

4. 整 棟 大 樓 的 通 訊 略顯不足。

3. 在法規修正上應注意 建築法及消防法之相 關規定最好能合併營 運管理層面。

4. 人員的訓練及證照制 度的建立(例如資歷 應在防災中心至少待 過2-5年以上、學識上 的養成教育以及中控 室主管的資格應有相 關資歷10年以上)。

5. 建議政府機關能積極 辦理相關訓練規劃。

6. 在防災中心設計上至 少應30坪以上並有簡 單 的 休 息 室 、 盥 洗 室。

7. 防災中心大小可利用 長寬比例的設計方式 規範,設備設計上應 考慮60秒就能容易操 作的介面並含有操作 及維修空間。

8 人員控制應加上指揮 空間,法規上應檢討 新建建築物與未來物 業管理的介面銜接上 的衝突點,加上建築 營造公司、相關設備 提供公司、工程顧問 公司與相關結構技師 等各種介面也需要觀

號 防災中心現況 面臨問題 對策建議

影 響 , 通 訊 亦 未 連 通 , 若 有 緊 急 事 故 時 , 彼 此 互 動困難。

5. Y12出入口連通忠 孝 西 路 之 出 入 口 部 份 台 鐵 始 終 未 打 通 , 造 成 旅 客 與 作 業 人 員 出 入 動 線 問 題 , 旅 客 常 因 繞 路 迷 路 , 若 有 緊 急 事 故 易 導 致 逃 生 避 難 困 難。

6. 地 下 街 區 遼 闊 , 旅 客 容 易 迷 路 , 防 災 中 心 位 於 邊 陲 , 而 非 中 央 地 帶 , 監 控 上 較 有 缺失。

7. 本 防 災 中 心 與 各 單 位 靠 室 內 電 話 聯 繫 , 與 台 鐵 及 高 鐵 等 共 構 區 無 獨 立 通 聯 系 統 , 通訊上較困難。

5 1. 本 大 樓 興 建 於 94 年,目前地上 14 樓,

地 下 六 樓 , 供 百 貨 公 司、飯店與辦公用途,

為複合式商辦建築。

2.本防災中心約 10 餘

1.本中心面積足夠,

保全可以清楚看到各 種螢幕與監控設備,

但監控螢幕較小,不 利觀看。

2.本中心有獨立盥洗

1.防災中心最好有隱密 性,不要隨意讓外人進 出。

2.防災中心最好不要使用 玻璃帷幕,容易有透光 及光害問題,且易聚

號 防災中心現況 面臨問題 對策建議

斷 大 樓 內 的 瓦 斯 開 關 閥 , 確 保 大 樓 防 火與防震安全。

4. 本 中 心 設 置 有 防 火 衣 、 帽 、 鞋 及 無 線 電 可 供 緊 急 應 變 使 用。

5. 為 便 利 管 哩 , 本 中 心 設 置 有 各 種 執 勤 與 交 班 紀 錄 , 可 有 效掌控值勤狀況。

相 配 合 及 支 援 , 遇 有 狀 況 可 以 很 快 相 互 聯 繫 及 應 變 。 再 者 , 所 有 監 控 人 員 並 依 規 定 赴 消 防 局 接 受 講習。

備 註

資料來源:本研究整理