實施模式

青年議會任期一年，包含2 個會期，分別於寒暑假召開，每個會期為期五 天。如表3－3 所示，會期開議首日會先由市長進行施政報告，使青年代表們了 解市府政策方向及目標。第二日為議案研商，即是委員會質詢，各委員會分別 與業務相關主管機關開會，討論業務相關之政策。接著連續三天為議案總研 商，即大會總質詢，每位青年代表得以針對市政議題質詢20 分鐘⁵，市府一級 局處首長皆會列席備詢。除了會期間常設的開議之外，青年代表易得要求參訪 各局處業務內容，例如參訪臺中市鐵路高架化之車站等。而在首次正式開議 前，教育局亦主辦茶會，邀集青年代表、市府官員茶敘交流，然僅為聯誼性 質，並未有實際的政策討論。因應第一屆第一會期的開議過程混亂，諸多代表 對於議事規則顯見陌生，臺中市教育局於第二會期正式開議前增設一日之議事 研習課程，希望提升青年代表們對於議事規則的嫻熟度。表3－3 為第一屆青年 議會之議程：

表3－3 第一屆青年議會議程

日期 內容 說明

2016 年 8 月 5 日 茶會 議事課程培訓及籌備會議。

2016 年 8 月 22 日 開議 臺中市長進行施政報告。

2016 年 8 月 23 日 議案研商 各委員會分別針對委員會事務與相關業 務局處進行討論。

2016 年 8 月 24-26 日 議案總研商 仿照市議會，市府局處首長列席備詢，

接受每位青年代表 20 分鐘的質詢。

2017 年 2 月 3 日 議事研習 臺中市政府法制局主辦。

2017 年 2 月 6 日 開議 臺中市長進行施政報告。

2017 年 2 月 7 日 議案研商 各委員會分別針對委員會事務與相關業 務局處進行討論。

2017 年 2 月 8-10 日 議案總研商 仿照市議會，市府局處首長列席備詢，

接受每位青年代表 20 分鐘的質詢。

資料來源：作者自行整理。

青年議會仿照臺中市議會，依據機關業務內容分成六個委員會，如表3－4 所示。青年代表質詢管道有二：

（一）口頭質詢：議案總研商時得以針對局處首長進行口頭質詢，每人以20 分 鐘為原則，亦得向未出席的青年代表借用時間延長質詢。

（二）書面質詢：青年代表在任期內接得以遞交書面質詢單，教育局會依據質 詢內容轉交相關局處，並規定各局處須在3 天內予以回覆。

表3－4 臺中市青年議會委員會及相應業務機關

委員會 對應業務機關

民政委員會 民政局、社會局、勞工局、政風處、秘書處、人事 處、原住民事務委員會、客家事務委員會、研究發展 考核委員會、法制局

財政經濟委員會 財政局、地方稅務局、經濟發展局、農業局、主計處 教育文化委員會 教育局、文化局、新聞局

交通地政委員會 交通局、觀光旅遊局、地政局 警消環衛委員會 警察局、消防局、衛生局、環保局 都發建設水利委員會 都市發展局、建設局、水利局

資料來源：作者自行整理。

第一屆青年議會因法規尚未齊備，故僅以質詢作為政策建議之管道。自第 二屆（2016 年 8 月）開始，修正臺中市政府青年事務審議會設置要點⁶，在個人 質詢結束後會得進行提案及討論，若表決通過則得將該政策建議送陳市長核 可，並由研考會列管定期追蹤。經由下表可知，第二屆青年議會兩個會期共由 大會表決通過共13 案，但提案人僅 7 位，且逾半提案截至 2019 年 3 月尚未執 行完畢。

表3－5 第二屆青年議會大會決議內容

編號 會期 決議概述 執行進度 提案人

1 一 臺中市政府教育局應堅定維護並推動 性別平等教育。

已完成 賴彥丞

2 一 修正臺中市產業發展自治條例。 已完成 林冠亨 3 一 市府打造友善職場，推動親子日。 未完成 陳惠琪 4 一 臺中產業園區建立「防災及環保」基

金徵收制度。

未完成 江劭剛

5 一 提升各商圈消防安全。 未完成 江劭剛 6 一 將「博愛座」改為「優先座」。 未完成 陳思涵 7 二 修正臺中市政府補助及獎勵企業營運

總部投資實施辦法。

已完成 林冠亨

8 二 訂定「臺中市臺中都會區大眾捷運系 統捷運車站命名更名或車站站名加註

未完成 李怡臻

名稱作業要點」、捷運車站命名建 議、增設捷運警察隊。

9 二 改善臺中科技大學公車站周邊行人空 間。

未完成 李怡臻

10 二 捷運增設文華高中出口及施工噪音控 管法規。

未完成 李怡臻

11 二 一中商圈行人徒步區。 未完成 李怡臻 12 二 秀泰廣場周邊公車交通改善。 未完成 李怡臻 13 二 辦理青審會檢討會並邀集青年代表參

與下一屆籌備會議。

已完成 賴建宏

資料來源：臺中市青年事務審議會官方網站：http://blog.tcyc.tw，作者自行整理。