陳易芬
臺中教育大學諮商與應用心理學系副教授 翁福元
暨南國際大學教育政策與行政學系教授 廖昌珺
彰化師範大學教育研究所哲學博士
一、前言
雖然關於「實驗教育」這個名詞 的 英 譯 , 國 內 尚 未 統 一 , 有 翻 譯 為 Alternative Education 者 , 有 翻 譯 為 Experimental Education。不論是如何的 翻譯,所代表的是翻譯者對於這個名 詞所掌握的或是存在的概念或是意識 形態;同時也代表翻譯者對這樣一個
「教育制度」,所持的態度與認知,以 及對於「實驗教育」的關注與興趣。
自從 2014 年 11 月教育部制定「高級 中等以下教育階段非學校型態實驗教 育實施條例」(103 年 11 月 19 日總統 華 總 一 義 字 第 10300173311 號 令公 布)、「學校型態實驗教育實施條例」
(103 年 11 月 19 日總統華總一義字第 10300173321 號令公布)以及「公立國 民 小 學 及 國 民 中 學 委 託 私 人 辦 理 條 例」(103 年 11 月 26 日總統華總一義 字第 10300177151 號令公布)等一般所 稱之「實驗教育三法」。實驗教育者、
教育學者專家、社會大眾對於實驗教 育的發展除了充滿熱切期盼之外,也 發文議論之。具體言之,實驗教育可 以說也是教育改革的一種;反之,教 育改革也可以說是實驗教育的一種。
然而,自 1995 年到 2017 年這一波超 過二十年的教育改革,雖然,帶給臺 灣教育界相當的活力與創新作為,但 是,無可諱言的,也產生相當多的新 的問題與挑戰。尤其是,最近幾年的
教育政策不僅連「頭痛醫頭、腳痛醫 腳」的笨拙的能力都不見了。所見的 幾乎是亂了章法、茫無頭緒的政策。
實驗教育三法公布之後,已經有三年 的時間了。這三年來,實驗教育的方 案計畫是一波一波的推動,稱之為「實 驗教育」或許並不為過。這樣風起雲 湧的實驗教育運動,教育部稱之為「教 育發展新契機-實驗教育三法」(詳見 http://www.edu.tw/news_Content.aspx?
n=9E7AC85F1954DDA8&s=C5AC685 8C0DC65F3)。然而,本文主要是從比 較嚴謹的實驗教育的概念思考,在這 樣寬鬆的「實驗教育三法」之下,推 動的實驗教育,會不會像最近臺灣這 一波的教育改革運動一樣不僅未能成 為教育發展的新契機,反而成了導致 教育發展崩解的亂源。
二、實驗教育功能分析
對於教育的功能大多數人,大概 都會從積極的和正向的層面來看。然 而 , 如 果 從 R. K. Merton( 引 自 Sociology Guide , 2017)對功能的劃分 來看,相信教育也存在著消極的或負 向的功能。那麼,實驗教育也就不免 同時存在著積極正向和消極負向的功 能。然而,近年來在臺灣關於實驗教 育的地位有相當程度的提高,也獲得 了社會大眾與專家學者的關注,尤其 是「實驗教育三法」公布之後,不僅
引起社會大眾的關注,對實驗教育有 興趣的相關人士更是摩拳擦掌、躍躍 欲試,不少學校也都增加對實驗教育 人力、物力和財力的投入,對實驗教 育寄予高度的厚望和期待。就像林騰 蛟(2015,頁 4)所說的:
我 們 相 信 學 生 皆 擁 有 不 同 的 天 賦,而實驗教育多元的課程、適性 的學習,提供學生探索多元智能的 契機…各校研訂實驗教育課程,依 學校特色發展特性及課程需要,兼 顧學生多元需求,已經看見許多教 育現場的春天…實驗教育適性發 展,強化學生關鍵能力,每一個課 程都是一顆種籽,我們相信這些實 驗教育的種籽,會在孩子們學習成 長中扎根茁壯,開創繽紛的未來。
早期的實驗教育倡導者相信實驗 教育對於教育發展和教育研究都有積 極 的 功 能 和 正 向 的 影 響 ( 耿 紅 衛 , 2013,頁 15):(1)實驗教育可以解決傳 統教育忽視兒童生理和心理發展,學 習負擔過重,身心發展受到嚴重戕害 等問題;(2)創辦實驗學校是教育發展 的一大趨勢;(3)實驗教育可以實踐教 育理想與方法;(4)實驗教育可以促進 教育之研究與教育之推動;及(5)實驗 教 育 可 以 提 高 教 育 的 科 學 性 和 準 確 性。如果將「另類教育」(alternative education)或「另類學校」(alternative school)也視為一種實驗教育的話,則 對於「另類教育的共同精神」(馮朝霖,
2012,頁 83-116)的頌揚或許可以視為 對實驗教育抱持的積極正向的態度:
(1)彰顯孩童的真實圖像;(2)洞察孩童 的遊戲 天性 ;(3)珍惜孩童內在自發
性;(4)重視學習的人權價值;(5)實踐 教育的民主責任;(6) 進行學校的文化 反思;(7) 肯定教師的轉化角色;(8) 鼓勵親師的合作創造;及(9)開顯教育 的美學意涵。另類教育的共同精神同 樣的建構了美好的教育圖像,以及擘 畫了美好的教育遠景。
至於在「實驗教育三法」公布之 後,一般的反映又是如何呢?就有關 的文獻資料來看,有相當大部分的社 會大眾與專家學者是持積極和肯定的 態度,以及抱持高度期望的。一般認 為「實驗教育三法」將對台灣的教育 發展產生如下的影響:
(一) 實驗教育三法是教育發展的新契機
教 育 部 (2015 , 詳 見 http://www.edu.tw/news_Content.aspx?) 首先指出「實驗教育三法」的制定可 以「鼓勵教育創新與實驗,保障學生 學習權及家長教育選擇權」,同時可以
「落實教育基本法鼓勵民間辦理教育 實驗之精神。」
(二) 提供學生更多發展潛能與適性發 展的空間
實驗教育三法通過之後實驗教育 機構將有更多發展的空間,也可以朝 向更多元化和特色化的方向發展。同 時,也可以提供家長和學生更多元的 教育環境與選擇的機會。在這樣的環 境下,不僅父母家長的教育選擇權可 以具體的實踐,學生也能夠擁有更多 發展潛能與適性發展的空間(南投縣復 臨國際實驗教育機構,2016)。
(三) 學校辦學特色化,學校選材多元化 娟、李運慶,2007;盧瑾,2009)。
耿紅衛(2013,頁 16)指出目前中國 實驗教育存在的問題主要有五:(1)實
備適切的態度,而一味的追求所謂的
「實驗教育」的時尚,以及追求學校 品牌的建立或形象的提升,或是提高 升學率,以爭取更多的家長認同與學 生 入 學 , 或 是 藉 此 以 爭 取 更 多 的 資 源。如此一來,恐怕會造成學生負擔 過重、教師工作量遽增,甚至於可能 產生惡性競爭。最後,可能不僅實驗 教育的目標與理想未能達到,可能舊 有的教育問題都會一一的再度浮現,
或甚至於更加惡化。
Cook (2001, pp. 63-66)指出:實驗 是指較為複雜的改變我們一般行事的 作為,以及系統性的評鑑我們行事的 改變。他進一步指出,實驗是指:(1) 在實驗室對實驗變項的控制,使之產 生直接的作用;與(2)隨機選擇學校、
班級、或學生以進行實驗,並加以比 較。然而,在美國學者很少採用隨機 的實驗教育,會採用實驗教育者較多 是教育領域之外的學者;因為,採用 隨機性的實驗教育將導致家長的憤怒 (Cook, 2001, p. 63)。這些都在於提醒我 們從事實驗教育時,除了其正向功能 的實踐之外,更要嚴肅看待實驗教育 可能面臨的限制與產生的負向功能,
並避免他們的產生。庶幾乎!實驗教育 比較可能順利實施,以達成功之境。
四、結語
Whitehurst (2012, p.107) 為 文 指 出:「實驗的進步對文明的發展有相當 的裨益。」同時,他也指出,由於教 育對象的高度複雜和充滿了意識形態 的問題,因此,實驗教育對於教育政 策的制定、教育行政的執行、與教育
改革的推動而言是必要的。本文討論 了實驗教育的概念上的問題,實驗教 育的功能與影響,實驗教育的限制與 負向功能,以及可能面對的問題。這 些主要在於提醒,對於實驗教育有興 趣者、參與者、或推動者,甚至於是 政策制定者與執行者,在進行實驗教 育時能採取更慎重和更嚴謹的態度,
以達成實驗教育的目標和理想。進一 步讓實驗教育成為教育發展的新契機 與積極性的教育創新,而不要淪為大 躍進式的教育改革。這樣子,才是家 長之幸、學生之福,同時也才能為國 家社會培育更多傑出優秀的人才,以 提 升 國 家 的 競 爭 力 和 促 進 國 家 的 發 展。
參考文獻
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南投縣復臨國際實驗教育機構 (2015)。實驗教育三法下實驗教育學校 知多少?擇校世代來臨!帶你認識實驗 教育計畫。取自
http://taisloveu.pixnet.net/blog/post/437 906743
南投縣復臨國際實驗教育機構 (2016)。實驗教育機構?你所不知道的 實驗教育機構介紹。取自
http://taisloveu.pixnet.net/blog/post/452 908727#article-area
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Cook, T. D. (2001). Why education researchers reject randomized
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http://www.sociologyguide.com/socio-s hort-notes/latent-and-manifest-functions.
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Whitehurst, G. J. (2012). The value of experiments in education.
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107-123. Washington, DC: Association for Education Finance and Policy.