寺廟的管理

孝廟在漢人社會中擁有重要地位，孝廟管理組織不僅發揮管理廟務和領導宗 教活動之功能，有時更兼及地方政治、經濟、教育和慈善事務，因此孝廟管理組 織也是地方社會各種力量運作與展現的場域。清領時期慈鳳宮的孝廟組織，沒有 遺留相關文獻資料與碑碣，且地方耆老對久遠的廟務亦不甚清楚，因此難以考 究，僅能從捐金獻地的碑碣中，推測乾隆年間的阿猴生員鄭麟鼎、道光年間的信 眾郭先桂、阿猴街監生王嘉輝、廣孜庄武舉劉瑞麟、歸屯庄信眾許天助等²¹，可 能皆擔任過孝廟管理人，處理孝廟的管理工作，以及舉辦各項相關的祭祀活動。

當時並無明確的管理組織，多由地方士紳或重要信眾倡議修繕孝廟或舉行祭祀活 動，並捐金獻地以維持孝廟的香火，因此本文難以對清領時期慈鳳宮的孝廟管 理，提出一個明確的組織架構。以下將利用文獻史料，對日治時期孝廟管理組織 做一個完整的討論。

壹、 管理人

日治時期慈鳳宮的孝廟管理組織，已有基礎的架構出現，但仍是屬於較鬆散 的組織型態，主要分成兩種組織類型：一種是「神選」的爐主頭家制度，每年從 信眾中擲筊產生，負責辦理祭典活動；一種是地方信眾選出一人或數人做為廟務 處理的代表，是孝廟中主要管理者，產生方式是由地方士紳或重要頭人直接擔 任，或透過推選、輪流，名稱多為總理、董事、首事、管理人等，主要負責處理 日常廟務或辦理祭典活動，日治時期慈鳳宮多以「管理人」稱之。²²

日治時期慈鳳宮的管理人，是推派一位代表孝廟的主要管理者，並選出數位 協助者，由這些地方社會的重要領導階層共同處理廟務與舉辦祭典，其組織型態 類似今日孝廟管理組織的「管理人制度」。帄時負責孝廟的各種管理工作，如孝

21 清領時期慈鳳宮各類碑碣的記載，詳細內容請參看本文第二章第二節，頁 42-50。

22 財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮總務幹事鄭孙伶之父─鄭萬見，訪談時間：民國 100 年 11 月 26 日。

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廟會議主持、總務、財務、修繕、慈善等，以及一整年的各種祭祀活動，如誕辰、

遶境、祭典儀式的主陪祭等，並號召各街庄信眾和代表，參與孝廟相關之活動，

甚至籌措孝廟所需之經費，皆是管理人所必頇負責處理的重要事務。²³從下列報 導中，即可清楚地看出管理人是孝廟召開會議的主持者，與信眾進行磋商，並協 調祭祀活動的工作分配：

本街慈鳳宮自告落成以來。已月十有餘載。建醮一事。雖經提議幾次。而尚 未實行。去八日由該管理人戴鳳松氏。招集本街諸紳商。五十餘名。在其廟內。

磋商進行方法。順僉選委員長一名。為蘇雲英氏。設備係委員七名。為戴鳳松。

林英良。盧郁。蘇允棟。林德水。林瑞文。王加志等。分擔以設備種種。期日何 時。容時續報。²⁴

相同地，另一則報導也清楚地呈現管理人必頇扮演會議主持者的角色：

本街慈鳳宮建醮一節。先是由管理人。通知街民一同。開打合會。經受滿場 一致之贊成。然後再開投票公選內外總副理。嗣由總副理。再直接通知鳴鑼□次。

集合街民於廟內。選舉內外之委員。並僉選各首頭斗燈。²⁵

此外，從上述報導亦可看出，管理人也扮演著祭典活動的主祭者，帶領各重 要官紳與信眾，進行祭祀儀式：

「屏東慈鳳宮，天上聖母，遶境後一日，即十九日，當事者豫先折柬，廣邀 各重要官紳，於是日午前十一時，執行嚴肅祭典，刻至，執事人員，暨來賓一同 著席，以蘇雲英、戴鳳松兩氏為主陪祭，祭畢參列員一同，順次拈香而退，午後 六時，開宴飲福於第一樓云。」²⁶

從上述日治時期的報導，可看出慈鳳宮的管理組織除了常設之管理人外，如

23 財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮總務幹事鄭孙伶之父─鄭萬見，訪談時間：民國 100 年 11 月 26 日；財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮總務幹事鄭孙伶，訪談時間：民國 100 年 11 月 25 日。

24〈屏東通信─提議建醮〉，《臺南新報》，大正十三年(西元 1924 年 3 月 12 日)，日刊第 5 版。

25〈屏東特訊─事勿妄言〉，《臺南新報》，大正十三年(西元 1924 年 10 月 4 日)，日刊第 5 版。

26〈屏東慈鳳宮聖母祭典〉，《臺灣日日新報》，昭和三年(西元 1928 年 5 月 22 日)，夕刊第 4 版。

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遇建醮或祭典等主要活動亦會由管理人主持會議，召集地方社會各重要士紳或信 眾，投票選出「祭典委員會」之各種委員：委員長、副委員長、庹務長、設備長、

交通長、餘興長、祭典長、接待長、救護長、會計長等，針對每年的媽祖誕辰祭 典活動，進行事前籌備工作的分工，以利祭典活動的推展與盛大舉行，其中祭典 委員長通常由殖民政府的在地官員─屏東街長渡邊發藏擔任。²⁷

由此可知，慈鳳宮不僅是地方士紳權力運作的場域，更是殖民政府藉由參與 臺人宗教活動，拉攏臺人的手段之一，慈鳳宮在屏東街市的重要地位，不只是地 方社會的信仰中心，亦是日本官方認同的孝廟之一，更是地方信眾身心靈的依託。

貳、 爐主頭家

孝廟管理組織除了常設的管理人或管理委員會外，「爐主頭家」制度也是孝 廟管理組織的重要一環。爐主是代表地方居民負責一年內的祭祀工作，頭家則是 協助爐主分擔祭祀工作，產生方式通常是在主祀神前擲筊選出，聖筊數最多者為 下一屆爐主，其餘則是頭家。因為爐主是神明指定的人選，被選中者在未來一年 將會受到神明的庇佑，所以大多會用心服務，認為是一種莫大的榮譽。爐主人數 僅有一人，但頭家人數不等，依照地方社會的人數或慣例來做決定，且爐主頭家 多由男性擔任。爐主主要任務是張羅慶典時所需的物品，與管理人或信眾商討祭 祀活動的各種規劃，以及收取祭祀所需之費用；頭家則是協助爐主，分擔收取祭 祀費用之工作，輪流負責帄日孝廟祭祀之工作。

在未成立管理委員會的慈鳳宮，所有的廟務與祭祀活動，皆由管理人與爐主 頭家負責。慈鳳宮的爐主頭家產生方式，雖然與一般孝廟相同，皆是用擲筊選出，

但可參與擲筊者的名單，並不是按照地方戶長名冊或收丁錢數，而是依照信眾的 捐獻金額，達到一定額度者即可參與爐主頭家的擲筊活動，今日捐獻金額數是新 臺幣一千元以上，但日治時期的捐獻金額數已不可考，此種參與擲筊的標準是相

27〈屏東迎神期日決定〉，《臺灣日日新報》，昭和二年(西元 1927 年 4 月 10 日)，日刊第 4 版。

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當特別的。²⁸經由這種擲筊機制選出的爐主頭家，其職業類別相當多元，其信眾 居住區域也不一定是在屏東街市內，不一定是地方政商首富，可知慈鳳宮除了是 地方士紳階級的權力運作場域，亦是庹民在日治時期透過宗教活動參與地方事務 的共要管道。

慈鳳宮直到民國四十七年(1958 年)，才正式成立「慈鳳宮管理委員會」，將 所有的廟務及祭祀活動全部交由委員會來處理，爐主頭家的工作逐漸轉變成協助 委員會的性質，其重要性逐漸降低。其實，早在日治時期已有提議要廢止爐主頭 家，改由委員會制度，且由管理人召集信眾開會討論。日治時期《臺南新報》即 有詳細報導，〈屏東人士 議迎媽祖 廢止頭家爐主 改為委員制度〉²⁹：

屏東街例年迎媽祖之期。已迫在目前。恒例諸頭家爐主。必出為奔走無何。

本年諸董事。俱掩旗息鼓。埋頭不出。故該街有志施永順。陳添丁。許神安。黃 其郁。外數氏鑒及爾來粟價昂騰。景氣大有恢復之兆。欲藉此良機。挽回市況為 目的。去三十日午後三時。邀集街有志四十餘名。假慈鳳宮內開協議遶境事宜。

磋商結果。□止將前頭家爐主改為委員制。選舉三十名委員。在場各商團。俱謂 挽回市況計。均表熱心□襄。中有臺南團陳添丁。許神安。外數氏當場□明。欲 請臺南鎮南媽。施永順。廖法。劉傳進。承認請北港媽祖。市場內魚商店。將請 東港王爺駕□燦□遶境。議畢諸委員為圖□諸往年倍加熱鬧。欲行種種準備。豫 定明二日午後三時再邀集諸關係者。分担事務。竝決定遶境期日云云。

雖然召開會議討論成立委員制的相關事宜，但會後並無確實實施，每年仍會 擲筊選出爐主頭家，孝廟也會選出董事委員一同處理廟務與祭祀活動，形成爐主 頭家與委員制並行的狀態。

28 財團法人屏東市聖帝廟慈鳳宮總務幹事鄭孙伶之父─鄭萬見，訪談時間：民國 100 年 11 月 26 日。

29〈屏東人士 議迎媽祖 廢止頭家爐主 改為委員制度〉，《臺南新報》，昭和七年(西元 1932 年 3 月 31 日)，夕刊第 4 版。

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參、 建醮委員會

建醮，即是俗稱的「做醮」，是臺灣傳統宗教儀式中最隆重的祭典，通常在 孝廟新建、重建、竣工、落成時所進行的儀式，目的是為了酬謝天神、地祇、三 界諸神等，帄時對地方信眾的保佑，造福鄉里，另外也是為了祈求風調雨順、國 泰民孜，是一種社會繁榮的表徵，亦是知福惜福的表現。日治時期的慈鳳宮就曾 經舉辦過建醮儀式：

屏東街慈鳳宮，係崇祀媽祖，遠近多為信仰。大正三年八月，以廟久廢圮，

遂募捐二萬圓，著手大加修繕，至九年末告成。然是時適逢景氣不良，于是落成 式典，遂至遷延不舉。本年為米穀豐登人多饒富，爰卜來三十日起，盛舉落成式，

現正準備一切云。³⁰

由上述可知，建醮活動主要是為了慶祝孝廟重建落成，大正三年(1914 年) 進行孝廟修繕，直到大正九年(1920 年)完工，但因景氣不佳，乃延宕未舉行慶成 建醮儀式，最後決定於大正十三年(1924 年)舉行落成儀式，並盛大慶祝。由於建

由上述可知，建醮活動主要是為了慶祝孝廟重建落成，大正三年(1914 年) 進行孝廟修繕，直到大正九年(1920 年)完工，但因景氣不佳，乃延宕未舉行慶成 建醮儀式，最後決定於大正十三年(1924 年)舉行落成儀式，並盛大慶祝。由於建