第三章 日治時期的糖業發展與屏東街市之擴張
第一節 清末的阿猴街
壹、 糖業生產方式
屏東帄原的農業發展以糖業最為興盛，因為甘蔗適合種植於年均溫 18.3℃到 29.4℃，年雨量約介於 1000 到 1500 公釐之間的地區，所以南部的氣候條件自然 優於北部，其中臺灣南端的屏東帄原則更為優越，加上南部夏雨冬乾的特性，正 好符合甘蔗的採收季節，使得屏東帄原甘蔗的種植起源時間相當早，確切時間沒 有明確的文獻記載。1但在《重修鳳山縣志》中則提及：
按臺疆初闢，地廣人稀；官斯土者，置田園、糖廍，召佃開墾，踞為己業，
名曰官莊。自康熙六十年臺匪竊發後，奉旨清查，嚴禁不許仍掌莊業，致擾番民。…
其與民番無礙者，聽原佃照舊；輸納課餉，歸縣管理。本縣各里莊俱有，而港東、
西二里尤甚。2
由文獻可知，屏東帄原的糖業發展最晚在清領初期已有相當規模，且今日屏 東縣以「廍」為名的地區相當多，亦可見屏東帄原糖業發達的程度。
在糖業生產方面，臺灣南部的製糖業，並不是交換剩餘的生產作物而發展起 來，從一開始即以輸出為主要目的，其經營規模相當專業化，糖廍勞動型態已有 專業化的職稱，如車工、火工、糖師、牛婆等。一個糖廍所需的勞動力，由共同 經營者的家族或雇請村落老小共同分擔，加上甘蔗收成後三日內若不壓榨，將會 使含糖度降低，因此糖廍位置多座落於甘蔗栽培地附近。為了農忙時能就近動員 聚落人力與運輸上的便利，糖廍多選擇在下淡水溪及東港溪支流畔或靠近聚落之 處，蔗田則遍布於帄原區，或與稻米輪作，阿猴地區即是清領屏東帄原甘蔗栽培 與糖廍分布的重要位置之一。3其糖廍型式多屬「牛犇廍4」，這種經營方式是依持
1 莊天賜，《日治時期屏東帄原糖業之研究》，國立中央大學歷史研究所碩論，2001，頁 31-32。
2 王瑛曾，《重修鳳山縣志》，〈卷四‧田賦志‧雜餉〉，臺灣文獻叢刊第 146 種，臺北：臺灣銀行 經濟研究室編印，1962，頁 121。
3 楊慧瑾，《論殖民糖業生產下殖民城市之建構─日據屏東市之個案研究》，國立臺灣大學建築與 城鄉研究所碩論，1992，頁 16-18。
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份數而出資、經營與分配利益，是基於保障成員的權利與利益為主，不是以擴大 利潤為目標。
在糖業運輸方面，開港前屏東帄原的運輸路線，多由東港集散後，再輸出中 國大陸，開港後由於東港並不是條約港之一，使得運輸路線有所轉變，大致可分 成兩條路線：一是由帄原南端枋寮附近的糖廍製糖完成後，立即運送至打狗糖行 輸出，不經由東港轉運；二是由東港直接輸出，開港後運輸狀況以前者居多。可 知，屏東帄原的產業部門有逐漸從屬於打狗糖商的趨勢，甚至有屏東糖業業者要 向政府陳情時，常需透過打狗糖商代為處理，形成屏東糖業發展之特殊現象。5
在糖業產銷方面，以打狗為中心，鳳山及阿猴一帶的蔗糖販賣網絡稱為「南 路」，打狗輸出商掌握採買來源，在各地設分棧，透過分棧來買賣蔗糖。糖販仔 是作為輸出商和分棧間的仲介，輸出商和分棧可以請託買人採買，且東港有「船 頭行」可以直接找糖販將蔗糖現賣給他們(圖 3-2)。由此可知，分食臺灣蔗糖市 場的人越來越多，競爭激烈，兼併和排除的現象逐漸白熱化，洋行勢力開始被本 地商人排擠出局，獨佔狀況逐漸出現，直到日治時期新式糖廠的進駐，糖廍的數 量才在被擠壓的情況下逐漸減少。6
4 牛犇廍是製造砂糖最普遍的生產組織之一，是由股東合股經營，通常成立小廍為 1-2 犇，大廍 為 4-6 犇，1 犇是 3 隻牛所組成，大小股東以牛數來計算股份數，廍主是管理者之一，負責廍內 的一切雜務，且負責出借勞動者，可多拿一定的工資，成員之間以抽籤決定壓榨甘蔗的順序。參 考自張漢裕，〈日據時代臺灣經濟之演變〉，《臺灣銀行季刊》，第 4 卷 4 期，1951 年 12 月，頁 44-45。
5 楊惠雈，《屏東糖廠與屏東市街發展關係之研究》，國立屏東科技大學農村規劃研究所碩論，
2005，頁 27。
6 楊慧瑾，《論殖民糖業生產下殖民城市之建構─日據屏東市之個案研究》，國立臺灣大學建築與 城鄉研究所碩論，1992，頁 20。
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貳、 空間結構
清領時期，阿猴街並非下淡水溪以東的首要中心，而是位居沿海港口的東港 (今屏東縣東港鎮)才是屏東帄原的首要港市。東港自鄭氏時期以來即是閩粵移民 進入屏東帄原的最初登陸點和出入門戶，隨著臺灣與中國大陸的貿易日深，與大 陸對岸逐漸形成區域分工的關係，使得東港開始由移民門戶轉為商業性格強烈的 對渡貿易港市。當時東港出口之貨物為農產初級原料，如豆、米、胡麻籽、生皮、
苧麻、姜黃等，而輸入麥粉、靴、鐵鍋、豆油、石油、茶油、紙、棉布、菸草、
木材、煙火等手工業產品居多。8然而，漢人大量進入帄原區開墾和近山區墾伐，
導致雨季時下淡水溪和東港溪常氾濫，尤其是同治初年的一次洪水，甚至將東港 屋舍街市淹沒過半，至同治末年才逐漸恢復規模。9之後，由於東港溪泥沙淤積 嚴重，導致街市盛況不再，加上因開港通商，使打狗逐漸掌握南部貿易的輸出，
東港漸無法與打狗相抗衡。儘管如此，東港仍是下淡水溪以東人口唯一超過 5000 人的港市，此種情況直到日治時期才開始有重大轉變。10
阿猴街屬於當時的鄉村中心，是帄原型的街市。自林爽文事件後，清廷為了 便於管理閩粵紛爭，更在阿猴街設立鳳山縣的分縣，但阿猴街的重要性並未因此 而突顯，也僅只是工賈聚集的街，直到東港逐漸沒落，阿猴才開始成為直接通往 打狗的陸路交通要道之一。於道光十六年(1836 年)，為防蕃匪與械鬥乃倡議築 城，由縣丞沈長棻與生員陳瑤、武生葉陽等合力建城，設城門四座，周植刺竹，
此城在當時僅是民間修築之城，並未列入官方紀錄11 (圖 3-3)。阿猴街在清領時 期雖然已是地方的行政中心，但在政治上是隸屬於鳳山知縣所管轄，經濟上卻屬 東港的勢力範圍。清領中期前，東港的吞吐勢力甚於打狗，是鳳山縣內重要的渡 對商業港；開港後，打狗開始有超越東港之勢，使阿猴、東港在政治上仍屬於鳳
8 戴寶村，《近代臺灣港口市鎮之發展─清末至日治時期》，國立臺灣師範大學歷史研究所博論，
1988，頁 145-146。
9 廖訓志，〈東港小誌〉，《臺北文獻直字》，第 45、46 期，1978，頁 445-454。
10 洪燦楠，〈臺灣地區聚落發展之研究〉，《臺灣文獻》，第 29 卷第 2-3 期，1978，頁 13-47。
11 王進士，《屏東市采風錄》，屏東市：屏東市公所，2002，頁 29-30。
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山縣管轄，但貿易上東港只負責轉運下淡水溪以東的貨物至打狗輸出；至日治時 期，殖民政府更積極建設打狗(高雄)港，使東港地位一落千丈。所以，阿猴的商 業活動在清末時已開始直通打狗，進入打狗的貿易圈內。12
圖 3-3 清領時期的阿猴城
圖片說明：阿猴城的遺址，現今仍保留於屏東公園內的體育館旁。
資料來源：王進士，《屏東市采風錄》，屏東市：屏東市公所，2002，頁 30。
清領末期，阿猴城內僅為線狀街道所構成的市集，即今日慈鳳宮前永福路至 中正路的方向發展，除了城內的市集發展，大埔地區(圖 3-4)也形成一個城外的 聚落區域13。阿猴在清領時期雖然是分縣縣丞的所在地，甚至還有圍城，然其重 要性並沒有因此超越東港、里港這兩個商業性質強烈的港市，成為清領時期屏東 帄原的首要之都，直到清領末期東港的對渡貿易性格逐漸衰退，這個離鳳山、打 狗甚近的阿猴街，才逐漸成為直通打狗港的要道，但其重要性是在日治時期才開 始發展起來。
12 蔡森益，《二戰前後屏東市空間發展模式之比較研究》，國立成功大學建築研究所碩論，2008，
頁 3-8。
13 蕭銘祥，《屏東縣鄉土史料》，南投市：省文獻會，1996，頁 13。
63 圖 3-4 今慈鳳宮一帶
圖片說明：清領時期屏東市發展即以此為中心，是阿猴地區最繁榮的街道，旁邊即為大 埔地區。
資料來源：黃瓊慧等撰述、施添福總編纂，《臺灣地名辭書‧卷四‧屏東縣》，南投市：
省文獻會，2001，頁 54。
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